Ухвала суду № 75323170, 16.07.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

16 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/1898/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (93400, АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, будинок 72) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) до Головного управління ДФС України у Луганській області (далі - відповідач, ГУ ДФС у Луганській області), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.03.2018 № 508198-1304-1214 щодо суми податкового зобов'язання за платежем: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік в сумі 1483,20 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.07.2018 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

13 липня 2018 року до суду позивачем надано уточнення до позовної заяви, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, належним чином завірені документи, вивченням яких встановлено, що позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач в особистих цілях використовує підсобне приміщення під індивідуальний гараж, яке розташоване за адресою м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Богдана Ліщини, 37 «С».

Вказане нежитлове приміщення є підсобним до індивідуального гаражу, розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Богдана Ліщини, квартал 58, гараж 199, та знаходиться у власності відповідно до рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 05.08.2011 у справі № 2-2047/11.

На адресу позивача надійшло податкове повідомлення-рішення від 30.03.2018 № 508198-1304-1214 ГУ ДФС у Луганській області, яким визначено суму податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік в сумі 1483 грн. 20 коп.

Позивач звернувся до органу податкової служби із заявою від 06.06.2018 про надання пояснень щодо розрахунку вказаного податку.

У листі від 20.06.2018 № Г-1153/14/12-32-13-04 вказано, що застосовано ставку 0,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня звітного (податкового) року.

Оскільки підсобне приміщення (загальною площею 92,7 кв.м., яке розташоване за адресою м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Богдана Ліщини, 37 «С») є невід'ємною частиною індивідуального гаражу (м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Богдана Ліщини, квартал 58, гараж 199), позивач вважає, що до вказаного об'єкту нерухомості (підсобне приміщення до індивідуального гаражу загальною площею 92,7 кв.м., яке розташоване за адресою м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Богдана Ліщини, 37 «С») має застосовуватися наступна ставка податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 1 кв.м. бази оподаткування:

для фізичних осіб: для об'єктів нежитлової нерухомості: для надземних та підземних гаражів в розмірі 0,01% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня звітного (податкового) року.

Таким чином, розрахунок податку має бути наступним:

- згідно із рішенням від 26.01.2017 № 1200 «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.05.2016 № 419 «Про затвердження нової редакції додатку № 1 до рішення міської ради від 29.01.2018 № 4288 «Про затвердження Положень про податок на майно та акцизний податок», яким визначено ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 1 кв.м. бази оподаткування для присадибних будівель (сараї, хліви, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції, тощо) та надземних та підземних гаражів складає 0,01% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня звітного (податкового) року.

- мінімальна заробітна плата на 01 січня 2017 року становить 3200 грн. 00 коп.

- ставка 0,01% - 0,32 грн. за 1 кв.м

- тип об'єкту нерухомості - підсобне приміщення до індивідуального гаражу

- загальна площа об'єкту - 92,7 кв.м

- сума податку: 92,7 х 0,32 = 29,66 грн.

Згідно з частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У позовній заяві заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 7 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем.

Згідно з частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" регламентовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Як вбачається з копій документів, доданих до позовної заяви, позивач є пенсіонером, а також має статус особи, яка перемістилася з району проведення антитерористичної операції.

Зважаючи на наведене, суд вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору в розмірі 704,80 гривень до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до вимог статей 12, 257 КАС України вказана справа належить до справ незначної складності та має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від позивача та відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 77, 132,133, 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (93400, АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, будинок 72) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 липня 2018 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 704,80 гривень за подання до суду позовної заяви до Головного управління ДФС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, будинок 72) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в адміністративній справі № 1240/1898/18 до ухвалення судового рішення у справі.

Зобов'язати позивача - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях (оригінали документів - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів), а також надати паспорт та ідентифікаційний номер позивача.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов'язати ОСОБА_1 в строк до 25 липня 2018 року надати до суду:

- належним чином завірену копію рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області у справі 428/7172/15-ц від 23.03.2016.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області в строк до 25 липня 2018 року надати до суду:

- розрахунок розміру податку на нерухоме майно позивача та обґрунтувати такий розрахунок.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяС.В. Борзаниця