Вирок № 75304468, 13.07.2018, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

202/2486/17

1-кп/202/152/2018

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2018 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого-судді Ісаєвої Д.А.,

за участю секретаря - Репіної А.С.,

прокурора - Верещаки Д.П.,

захисника - Решетки Д.О., ОСОБА_2,

обвинуваченого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро кримінальне провадження № 42016040000000859 від 04.10.2016 року відносно:

ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м. Дніпропетровську, громадянин України, має вищу освіту, працює начальником відділу перевірок фінансових операцій управління аудиту ГУ ДФС у Дніпропетровській області, неодружений, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимий,

обвинуваченого за ч. 1 ст. 361-2, ч. 1 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, призначений відповідно до наказу начальника Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області № 46-о від 15.02.2016 на посаду заступника начальника відділу аудиту Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Отже, ОСОБА_3, являючись службовою особою - працівником правоохоронного органу, у своїй діяльності зобов'язаний неухильно дотримуватися вимог чинного законодавства та посадової інструкції.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, у межах повноважень і способом, передбаченим Конституцією і законами України.

Згідно з ст. 21 Податкового кодексу України, посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами, забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій, ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх повноважень, інше. За невиконання або неналежне виконання своїх обов'язків посадові особи контролюючих органів несуть відповідальність згідно з законом.

Статтею 4 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» визначено, що порядок доступу до інформації, яка є власністю держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, перелік користувачів та їх повноваження стосовно цієї інформації визначаються законодавством.

Відповідно до розділу 4 Порядку надання доступу до інформаційних ресурсів та інформаційних баз ГУ ДФС у Дніпропетровській області затвердженого наказом начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 21.12.2015 року № 739 доступ до інформаційних баз ГУ ДФС у Дніпропетровській області, в яких обробляються персональні дані, обмежений і надається виключно працівникам структурних підрозділів ГУ ДФС, які відповідно до функцій та завдань, працюють з цією інформацією.

Крім того, відповідно до п. 3.2.7, 3.2.9, 3.3.1, 3.3.5 Інструкції користувача комп'ютерної техніки органів ДПС, затвердженої розпорядженням ДПА від 30.12.2003 року № 476-р особа, яка працює з апаратно-програмними засобами на робочому місці і відповідає за їх функціонування в інформаційній системі зобов'язана передавати отриману з комп'ютерної мережі інформацію тільки особам, визначеним регламентом роботи з цією інформацією та використовувати інформаційні ресурси локальної комп'ютерної мережі виключно за службовим призначенням, а також, забороняється розповсюджувати комп'ютерні програми та надавати до них доступ іншим особам та розголошувати, передавати іншим особам, проводити роботи з інформаційними ресурсами, що не обумовлені завданням або посадовою інструкцією.

Крім того, згідно зі ст. 11 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» особи, винні в порушенні законодавства про захист інформації в системах, несуть відповідальність згідно із законом.

Таким чином, нехтуючи вищезазначеними нормами діючого законодавства, а також нівелюючи основні засади державної податкової служби в Україні, являючись представником державного органу виконавчої влади та відповідно до своїх функціональних обов'язків наділеним компетенцією на здійснення контролю за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності - юридичними особами податкового законодавства, проведення документальних перевірок, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків, зборів, інших обов'язкових платежів, установлених законодавством, інспектор податкової та митної справи І рангу ОСОБА_3 скоїв кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності та у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів), систем та комп'ютерних мереж і мереж електрозв'язку за наступних обставин.

ОСОБА_3, будучи призначеним на посаду заступника начальника відділу аудиту Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області, з метою виконання функцій, покладених на органи Державної фіскальної служби України, згідно з Порядком надання доступу до інформаційних ресурсів та інформаційних баз ГУ ДФС у Дніпропетровській області, затвердженим наказом начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області № 739 від 21.12.2015 року, відповідно до поданої заявки - дозволу, було надано дозвіл на доступ до інформаційних ресурсів ДФС, зокрема інформаційно-телекомунікаційної системи «Податковий блок», інших інформаційних баз ГУ ДФС у Дніпропетровській області, які містять податкову інформацію, з наданням «ролі» користувача.

Так, у період вересень-жовтень 2016 року, більш точну дату під час досудового розслідування та судового розгляду встановити не вдалось, у ОСОБА_3 виник єдиний злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди за несанкціонований збут інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі Інформаційно-телекомунікаційна система «Податковий блок», створеній та захищеній відповідно до чинного законодавства, та до якої останній мав доступ будучи службовою особою Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

З цією метою, в зазначений період часу, ОСОБА_3 зустрівся з ОСОБА_4 і ОСОБА_5 та домовився про передачу їм на платній основі (збут), за винагороду у розмірі 3450 грн., інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі Інформаційно - телекомунікаційна система «Податковий блок», та до якої він, як службова особа Державної фіскальної служби України мав доступ, а саме щодо купівлі-продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг та контрагентів наступних суб'єктів підприємницької діяльності: ПП «Метал-Макс» (код ЄДРПОУ - 37398106), ТОВ «Дахміра-України» (код ЄДРПОУ - 38506778), ТОВ «ТД Левада» (код ЄДРПОУ - 34055728), ТОВ «ВЗП Еліка» (код ЄДРПОУ - 35048287) та TOB «ВК Метон» (код ЄДРПОУ - 39394662).

Згідно з даною домовленістю ОСОБА_3 мав пересилати на поштову електронну скриньку з адресою «ІНФОРМАЦІЯ_2», належну ТОВ «Фрайт» (код ЄДРПОУ - 33808865), яка перебуває у постійному користуванні ОСОБА_4 і ОСОБА_5 інформацію з обмеженим доступом стосовно зазначених юридичних осіб за звітний період на який вкажуть останні, а ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зі свого боку повинні сплатити грошові кошти в розмірі 3450 грн., шляхом переказу на банківську картку № НОМЕР_1, відкриту у ПАТ «ПриватБанк» на ім'я ОСОБА_3

Так, 07.10.2016 року о 10 год. 33 хв. ОСОБА_3, знаходячись на своєму робочому місці у приміщенні Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 95а, перебуваючи на посаді заступника начальника відділу аудиту Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області, будучи службовою особою, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди за несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі Інформаційно-телекомунікаційна система «Податковий блок», створеній та захищеній відповідно до чинного законодавства, діючи умисно, відповідно до раніше оговореної домовленості, за допомогою створеної на сервері провайдера, що належить ТОВ «Діджітал Венчєз» (код ЄДРПОУ - 35910129) поштової електронної скриньки «ІНФОРМАЦІЯ_3» переслав на поштову електронну скриньку з адресою «ІНФОРМАЦІЯ_2», яка належить ТОВ «Фрайт» (код ЄДРПОУ - 33808865) та перебуває у постійному користуванні ОСОБА_4 та ОСОБА_5, електронний лист з прикріпленим до нього електронним файлом формату Excel зі збереженою в ньому інформацією з обмеженим доступом щодо купівлі-продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг та контрагентів ПП «Метал-Макс» (код ЄДРПОУ - 37398106), тим самим несанкціоновано розповсюдив інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі Інформаційно-телекомунікаційна система «Податковий блок», створеній та захищеній відповідно до чинного законодавства.

08.11.2016 року о 12 год. 56 хв., ОСОБА_3 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди за несанкціонований збут інформації з обмеженим доступом, за допомогою створеної на сервері провайдера, ТОВ «Діджітал Венчєз» (код ЄДРПОУ - 35910129) поштової електронної скриньки «ІНФОРМАЦІЯ_3» переслав на поштову електронну скриньку з адресою «ІНФОРМАЦІЯ_2», належну ТОВ «Фрайт» (код ЄДРПОУ - 33808865), яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_4 та ОСОБА_5, електронний лист з прикріпленим до нього електронним файлом формату Excel зі збереженою в ньому інформацією з обмеженим доступом щодо продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг та контрагентів ПП «Метал-Макс» (код ЄДРПОУ - 37398106), тим самим вчинивши дії в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, оплату за які відповідно до попередніх домовленостей ОСОБА_3 18.11.2016 року о 09 год. 11 хв. отримав на банківську картку №4149499670121530, відкриту у ПАТ «ПриватБанк» на своє ім'я, переказ грошових коштів у сумі 1 487 грн. 52 коп. від ОСОБА_4, одержавши у такий спосіб, як службова особа, за вчинення в інтересах ТОВ «Фрайт» дії з використанням наданого йому службового становища.

25.11.2016 року о 11 год. 25 хв., ОСОБА_3 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел направлений на одержання неправомірної вигоди за несанкціонований збут інформації з обмеженим доступом, за допомогою створеної на сервері провайдера, належного ТОВ «Діджітал Венчєз» (код ЄДРПОУ - 35910129) поштової електронної скриньки «ІНФОРМАЦІЯ_3» переслав на поштову електронну скриньку з адресою «ІНФОРМАЦІЯ_2», належну ТОВ «Фрайт» (код ЄДРПОУ - 33808865) яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 електронний лист з прикріпленим до нього електронним файлом формату Excel зі збереженою в ньому інформацією з обмеженим доступом щодо продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг та контрагентів ТОВ «Дахміра - України» (код ЄДРПОУ - 38506778), тим самим вчинивши дії в інтересах третьої особи з використанням свого службового становища, несанкціоновано збувши інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі.

При цьому, відповідно до попередніх домовленостей 29.11.2016 року о 11 год. 04 хв. ОСОБА_3 отримав від ОСОБА_4 на банківську картку № НОМЕР_1, відкриту у ПАТ «ПриватБанк» на ім'я ОСОБА_3, переказ грошових коштів у сумі 1 587 грн. 62 коп., тим самим одержавши неправомірну вигоду за вищевказані дії.

Крім того, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди за несанкціонований збут інформації з обмеженим доступом, 29.11.2016 року о 12 год. 56 хв., ОСОБА_3, за допомогою створеної на сервері провайдера, належного ТОВ «Діджітал Венчєз» (код ЄДРПОУ - 35910129) поштової електронної скриньки «ІНФОРМАЦІЯ_3» переслав на поштову електронну скриньку з адресою «ІНФОРМАЦІЯ_2», належну ТОВ «Фрайт» (код ЄДРПОУ - 33808865) та перебуваючу у постійному користуванні ОСОБА_4 та ОСОБА_5, електронний лист з прикріпленим до нього електронним файлом формату Excel зі збереженою в ньому інформацією з обмеженим доступом щодо продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг та контрагентів ТОВ «ТД Левада» (код ЄДРПОУ - 34055728) та ТОВ «ВЗП Еліка» (код ЄДРПОУ - 35048287), тим вчинивши дії в інтересах того, хто обіцяє надати та надає неправомірну вигоду з використанням свого службового становища, несанкціоновано збувши інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі Інформаційно - телекомунікаційна система «Податковий блок».

В подальшому, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди за несанкціонований збут інформації з обмеженим доступом, 01.12.2016 року о 16 год. 42 хв., ОСОБА_3, за допомогою створеної на сервері провайдера, належного ТОВ «Діджітал Венчєз» (код ЄДРПОУ - 35910129) поштової електронної скриньки «ІНФОРМАЦІЯ_3» переслав на поштову електронну скриньку з адресою «ІНФОРМАЦІЯ_2», належну ТОВ «Фрайт» (код ЄДРПОУ - 33808865) яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_4 та ОСОБА_5, електронний лист з прикріпленим до нього електронним файлом формату Excel зі збереженою в ньому інформацією з обмеженим доступом щодо продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг та контрагентів TOB «ВК Метон» (код ЄДРПОУ - 39394662), тим самим вчинивши дії в інтересах того хто обіцяє надати та надає неправомірну вигоду з використанням свого службового становища, несанкціоновано збувши інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі Інформаційно-телекомунікаційна система «Податковий блок».

При цьому, відповідно до попередніх домовленостей 02.12.2016 року о 13 год. 25 хв. ОСОБА_3 отримав на банківську картку № НОМЕР_1, відкриту у ПАТ «ПриватБанк» на ім'я ОСОБА_3, переказ грошових коштів від відправника ОСОБА_4 у сумі 398 грн., тим самим одержавши неправомірну вигоду за вищевказані дії.

Своїми умисними діями, які виразилися у одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища ОСОБА_3 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368 КК України.

Також, своїми умисними діями, які виразилися у несанкціонованому збуті інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства ОСОБА_3 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 361-2 КК України.

В судовому засіданніобвинувачений ОСОБА_3 вину у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 361-2, ч. 1 ст. 368 КК України КК України визнав в повному обсязі, щиро розкаявся та пояснив, що в Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області працював з серпня 2010 року. 15.02.2016 року він був призначений на посаду заступника начальника відділу аудиту та займався перевіркою підприємств. Він отримав доступ до розділів інформаційно-телекомунікаційної системи «Податковий блок», які були необхідні для роботи.

Восени 2016 року він домовився з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про передачу їм за грошову винагороду інформації з обмеженим доступом, що міститься на інформаційно-телекомунікаційній системи «Податковий блок» щодо купівлі-продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг контрагентів деяких суб'єктів підприємницької діяльності, а саме: ПП «Метал-Макс», ТОВ «Дахміра-України», ТОВ «ТД Левада», ТОВ «ВЗП Еліка» та TOB «ВК Метон».

Згідно з домовленостями він повинен був на електронну скриньку пересилати інформацію з обмеженим доступом стосовно зазначених юридичних осіб за звітний період, на який вкажуть ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а останні в свою чергу повинні були на його банківську картку переказувати грошові кошти.

В період з жовтня 2016 року по грудень 2016 року він електронним файлом пересилав на електронну скриньку, надану ОСОБА_4 та ОСОБА_5, інформацію щодо купівлі, продажу, кількості, ціни постачання товарів, послуг та контрагентів ПП «Метал-Макс», ТОВ «Дахміра-України», ТОВ «ТД Левада» та TOB «ВК Метон» та отримував за вчинені дії грошові кошти. Також ОСОБА_3 зазначив, що розміри отриманих грошових коштів він не пам'ятає, оскільки пройшло багато часу.

За клопотанням всіх учасників судового провадження, відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України, суд визнав недоцільним дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, обмежившись допитом обвинуваченого ОСОБА_3 та дослідженням матеріалів, що характеризують його особу. При цьому судом з'ясовано чи правильно учасники судового провадження розуміють зміст цих обставин, чи добровільною та істинною є їх позиція, а також їм роз'яснено, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати ці фактичні обставини в апеляційному порядку.

При призначенні покарання ОСОБА_3 суд, відповідно до ст. 65 КК України, враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, які відносяться, відповідно до вимог ст. 12 КК України, до злочинів невеликої та середньої тяжкості, дані про особу обвинуваченого, який раніше не судимий, офіційно працевлаштований, за місцем роботи характеризується позитивно, на обліку у лікаря психіатра та нарколога не перебуває.

Суд враховує обставину, що пом'якшує покарання обвинуваченого, а саме щире каяття, що передбачено ст. 66 КК України.

Із врахуванням всіх обставин справи та особи обвинувачуваного, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_3 покарання у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 361-2 та покарання у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 368 КК України з позбавленням права обіймати посади в органах державної фіскальної служби. Саме таке покарання є необхідне й достатнє для його виправлення та попередження нових злочинів.

Підстав для застосування положень ст. 69 КК України судом не встановлено.

Витрати, пов'язані з залученням експертів та речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись ст. ст. 366-368, 371, 374, 376, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_3 визнати винуватим у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 361-2, ч. 1 ст. 368 КК України та призначити йому покарання:

-за ч. 1 ст. 361-2 у виді штрафу в розмірі 750 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 12 750 гривень;

-за ч. 1 ст. 368 КК України у виді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 гривень з позбавленням права обіймати посади в органах державної фіскальної служби строком на один рік.

Згідно з ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити ОСОБА_3 покарання у виді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 гривень з позбавленням права обіймати посади в органах державної фіскальної служби строком на один рік.

Запобіжний захід у виді застави - продовжити до набрання вироком законної сили.

Вирок може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку після проголошення негайно вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя: Д.А. Ісаєва