Ухвала суду № 75299498, 16.07.2018, Луганський окружний адміністративний суд

6.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

16 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1670/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання: Попової Н.І.

розглянувши в підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач 19.09.2017 позивач звернулася до Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради із заявою про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. Відповідачем відмовлено в наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину, оскільки розміщення об'єкту містобудування в районі будинку 39г по вул. Володимирській не відповідає вимогам п.2* додатку 3.1, п. 3.8, п. 3.11- ДБН 360-92. Позивач вважає, що така відмова не містить обґрунтувань та конкретних посилань на те, в чому саме виразилась невідповідність розміщення магазину нормам ДБН. Не погодившись із відмовою відповідача, позивач звернулась до Луганського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 позов ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Рубіжанської міської ради Луганської області в особі управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради в наданні ОСОБА_1 містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-г по вул. Володимирській м. Рубіжне Луганської області, викладену в листі від 29.09.2017 № 151. Зобов'язано Рубіжанську міську раду Луганської області в особі управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.09.2017 про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-г по вул. Володимирській м. Рубіжне Луганської області.

На виконання вказаного Рішення суду, відповідач повторно розглянув заяву позивача від 19.09.2017 про видачу містобудівних умов та обмежень земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів. Листом від 20.04.2018 № 119, повторно відмовив позивачу у видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. Підставою для відмови відповідачем зазначено "у зв'язку з невідповідністю намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні".

Позивач вважає повторну відмову відповідача протиправною.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-Г по вул. Володимирській, м. Рубіжне, Луганської області, викладену в листі від 20.04.2018 № 119;

- зобов'язати Рубіжанську міську раду Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради видати ОСОБА_1 містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для будівництва магазину продовольчих товарів в районі будинку № 39-Г по вул. Володимирській, м. Рубіжне, Луганської області від 19.09.2017 на підставі її заяви від 19.09.2017.

Ухвалою суду від 18 червня 2018 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 05 липня 2018 року.

02 липня 2018 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов.

Ухвалою суду від 05 липня 2018 року витребувано у Рубіжанської міської ради належним чином засвідчені докази:

- викопіювання генерального плану м. Рубіжне, обмеженої вул. 30 років Перемоги, вул. Володимирської (колишня Леніна), проспект Московський, вул. Будівельників;

- рішення Ворошиловградського виконавчого комітету від 08.07.1986;

- викопіювання генерального плану (концепція розвитку) м. Рубіжне, обмеженої вул. 30 років Перемоги, вул. Володимирської (колишня Леніна), проспект Московський, вул. Будівельників;

- рішення 16 сесії Рубіжанської міської ради від 09.04.2003;

- рішення Рубіжанської міської ради від 16.05.2013 № 32/33;

У зв'язку з витребуванням доказів підготовче засідання відкладено на 16 липня 2018 року.

16 липня 2018 року у підготовче засідання позивач та відповідач (його представник) не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.

Відповідно до ч.4 ст.180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області в особі Управління землеустрою, архітектури та містобудування Рубіжанської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 31 липня 2018 року на 14 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова