Ухвала суду № 75295927, 02.07.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

02 липня 2018 року Справа № 808/1976/18 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 (61022, АДРЕСА_1 )

до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69057, м.Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-Б)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу пенсії з січня 2018 року;

- зобов’язати відповідача поновити нарахування та виплату позивачу пенсії, виплатити заборгованість за період, починаючи з січня 2018 року.

Крім того, просить витребувати у відповідача відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2017 - 2018 роках, а також про причини та підстави невиплати позивачу пенсії березня 2016 року, копію рішення тощо.

Просить розглянути справу без її участі.

Ухвалою від 04.06.2018, у зв’язку з невідповідністю позову вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зокрема ухвалою суду від 18.04.2018 суд зобов’язав позивача надати:

- письмові докази існування між позивачем та відповідачем правовідносин щодо виплати позивачу пенсії (докази нарахування та виплати відповідачем позивачу пенсії у періоди до січня 2018 року, листування із відповідачем з питань припинення виплати пенсії позивачу або будь-який інший доказ існування саме у відповідача обов’язку нараховувати та виплачувати позивачу пенсію, тощо);

- докази припинення виплати пенсії позивачу з січня 2018 року;

- клопотання про витребування доказів, оформлене відповідно до ст.ст.80, 166, 167 КАС України.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках – суду та відповідачу.

26 червня 2018 року від позивача надійшла заява на усунення недоліків позову (вх.№19946) в якій зазначено, що у зв’язку із тим, що невиплата пенсії триває, строк звернення із цим позовом не пропущений. Пенсія виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Крім того позивач вважає, що не зобов’язаний звертатись до суб’єкта владних повноважень, якщо це прямо не передбачено законом. Це є його правом, а не обов’язком.

Також до заяви додано клопотання про витребування доказів, проте на думку суду воно оформлене без урахування вимог ст.80 КАС України, зокрема в ньому не зазначені заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно (окрім посилання на телефонні розмови), докази вжиття таких заходів (докази відсутні), та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (причини не зазначені).

У відповідності до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 04 червня 2018 року набрала законної сили з моменту її підписання та є обов’язковою для виконання.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем не надано доказів на обґрунтування викладених в позові обставин, а саме: докази перебування позивача на обліку у відповідача, докази нарахування та виплати відповідачем позивачу пенсії у періоди до січня 2018 року, листування із відповідачем щодо припинення виплати пенсії позивачу або будь-який інший доказ існування саме у відповідача обов’язку нараховувати та виплачувати позивачу пенсії, доказів припинення виплати пенсії з січня 2018 року.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п’яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко