Ухвала суду № 75282481, 13.07.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/2719/14

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

13 липня 2018 року м.Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги особи, яка не брала участь у розгляді справи - ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2018 року за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2014 року в справі за адміністративним позовом Генеральної прокурори Українидо Верховної Ради Автономної Республіки Крим, третя особа: Рада міністрів Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування постанов та рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2018 року заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2014 року повернуто.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням особа, яка не брала участь у розгляді справи - ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

Відповідно до вимог п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В матеріалах апеляційної скарги не міститься платіжного доручення про сплату судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за додання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривні.

Отже, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір має бути сплачено в розмірі 1762,00 грн.

Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст.296 КАС України та не додано документ про сплату судового збору.

Вказана обставина також підтверджується актом Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2018 року № 312 про відсутність оригіналу квитанції про сплату судового збору, який вказаний у додатках документів.

Водночас апеляційну скаргу подано адвокатом ОСОБА_1 - ОСОБА_2

До апеляційної скарги не додано документів, що підтверджують повноваження адвоката на подання апеляційної скарги, лише наявна копія ордера та копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, які є в матеріалах справи.

Відповідно до ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 4 статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (ч.6 ст.59 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 5 липня 2012 року № 5076-VI (далі - Закон № 5076-VI) адвокатом може бути фізична особа, яка отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

Згідно з ч.1 ст.26 вказаного Закону підставою для здійснення адвокатської діяльності є, зокрема, ордер або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч.2 ст.26 Закону№ 5076-VI).

Положеннями ст.17 Закону № 5076-VI визначено, що інформація про адвокатів, які набули права на заняття адвокатською діяльністю в Україні вноситься до Єдиного реєстру адвокатів України.

В той же час, доказом того, що адвокат має право на заняття адвокатською діяльністю, є свідоцтво на право зайняття адвокатською діяльністю та/або Витяг із Єдиного реєстру адвокатів.

Таким чином, повноваження представника, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на ведення справи в адміністративному суді.

Щодо можливості підпису апеляційної скарги представником на підставі копії ордеру положення КАС України не містять.

Отже, з урахуванням зазначеного, до апеляційної скарги повинно бути додано оригінал довіреності або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», а також договір про надання правової допомоги.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст.169, 298, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу особи, яка не брала участь у розгляді справи - ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2018 року за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2014 року в справі за адміністративним позовом Генеральної прокурори України до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, третя особа: Рада міністрів Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування постанов та рішень - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право подати до Київського апеляційного адміністративного суду документ про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн., за наступними реквізитами: р/р 34312206081055, отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 38004897, МФО 899998, код бюджетної класифікації 22030101, _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) та надати оригінал довіреності або ордер виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», що підтверджує повноваження представника, а також договір про надання правової допомоги.

У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя В.П. Мельничук