Ухвала суду № 75278479, 12.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 522/15264/17

У Х В А Л А

12 липня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Слідчого Омельченка Захара Вікторовича Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, Одеського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про визнання незаконними процесуальних дій слідчого Омельченка З.В., експерта ОСОБА_3 при здійсненні ними своїх повноважень в частині: незаконного проникнення в транспортний засіб 24.11.2016р. та 14.12.2016р. без згоди позивача та слідчого судді; незаконного складання слідчим Омельченком З.В. 24.11.2016р. протоколу огляду місця ДТП та транспортного засобу та незаконного складення експертом ОСОБА_3 двох експертних висновків №5709 від 16.02.2017 р. та №5501 від 17.02.2017 р., незаконне складення слідчим Омельченком З.В. семи повісток на 11.04.2017 р., на 12.04.2017 р., на 13.04.2017 р., на 13.04.2017 р., на 24.04.2017 р., на 25.04.2017 р., на 26.04.2017 р., на 07.06.2017 р. на 22 год. 00 хв. «про виклик на допит та про виклик на проведення слідчих дій», -

В С Т А Н О В И В:

16.08.2017р. до Приморського районного суду м.Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (65058, АДРЕСА_1), ОСОБА_2 (65058, АДРЕСА_1) до Слідчого Омельченка Захара Вікторовича Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області (65058, м. Одеса, пр-кт Шевченка, 8 Г), Одеського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21), в якому позивачі просять:

визнати незаконними процесуальні дії слідчого Омельченка З.В., експерта ОСОБА_3 при здійсненні ними своїх повноважень в частині: незаконного проникнення в транспортний засіб 24.11.2016р. та 14.12.2016р. без згоди позивача та слідчого судді; незаконного складання слідчим Омельченком З.В. 24.11.2016р. протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди та транспортного засобу, незаконного складення експертом ОСОБА_3 двох експертних висновків №5709 від 16.02.2017 р. та №5501 від 17.02.2017 р., незаконного складення слідчим Омельченком З.В. семи повісток на 11.04.2017 р., на 12.04.2017 р., на 13.04.2017 р., на 13.04.2017 р., на 24.04.2017 р., на 25.04.2017 р., на 26.04.2017 р., на 07.06.2017 р. на 22 год. 00 хв. «про виклик на допит та про виклик на проведення слідчих дій».

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 17.08.2017р. по справі за зазначеним позовом було відмовлено у відкритті провадження.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2018р. скасовано ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 17.08.2017р.; справу направлено до Приморського районного суду м. Одеси для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 23.03.2018р. прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі за вказаним адміністративним позовом та призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.

Згідно ухвали судді Приморського районного суду м. Одеси від 16.04.2018 р. справу передано за предметною підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 23.06.2018 р. справа № 522/15264/17 розподілена на суддю Самойлюк Г.П.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2018р. справу прийнято до провадження та призначено проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання; встановлено відповідачам п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачам п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачам п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; зобов’язано Слідчого Омельченка Захара Вікторовича Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області (надати до Одеського окружного адміністративного суду письмові докази по справі; призначено підготовче засідання по справі на 12.07.2018 р. о 14 год. 00 хв.

Судом встановлено, що витребувані ухвалою від 25.06.2018р. письмові докази по справі станом на 12.07.2018р. до суду не надійшли.

10.07.2018р. (вх. № 19747/18) від позивачів надійшла заява про відкладення підготовчого засідання, в зв’язку з неможливістю з’явитися до суду (зайнятість в судовому засіданні в іншому суді).

У підготовче засідання 12.07.2018 р. учасники справи не з’явились, явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до п. 10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, враховуючи, що до судового засідання 12.07.2018 р. всі учасники справи не з’явились, заяву позивачів про відкладення підготовчого засідання розглянуто в порядку письмового провадження.

Частиною 4 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За приписами п. 2 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв’язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними

Відповідно до п.п. 7, 18 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи приписи п. 2 ч.2 ст. 205, ч.2 ст. 180, ч.2 ст. 181 КАС України, клопотання позивачів про відкладення підготовчого засідання, необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку, що наявні підстави для продовження строку підготовчого провадження в межах строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 2, 173, 181, 205, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 522/15264/17 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по справі на 30 серпня 2018 року о 10 годині 00 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, в залі судових засідань № 23.

Про час і місце підготовчого засідання повідомити учасників справи.

Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.П. Самойлюк