Ухвала суду № 75278280, 13.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

13 липня 2018 р. № 813/2760/18 Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Карп'як О.О.,

секретар судового засідання Телиця О.В.,

за участю:

представник позивача Цимбали І.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МС Імперіал" до Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування постанов,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "МС Імперіал" (далі - позивач, ТОВ "МС Імперіал") звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (далі - відповідач, Галицький ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області), в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Галицького відділу Державної виконавчої служби м .Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 22.06.2018 року про відкриття виконавчого провадження №56655704 з виконання постанови Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області від 16.01.2017 року №1п/1пз/1013-6/201-17 про накладення на ТзОВ «МС Імперіал» штрафу в розмірі 1440000 грн.;

- визнати протиправною та скасувати постанову Галицького відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 22.06.2018 року, винесену в межах ВП №56655704 про арешт майна.

Позивач разом з позовною заявою подав клопотання про витребування доказів, просить витребувати у:

1. Залізничного відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299, ЄДРПОУ 35009206) матеріали виконавчого провадження №53729511 з примусового виконання постанови Департаменту ДАБІ у Львівській області від 16.01.2017 року №1п/1пз/1013-6/201-17 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «МС Імперіал» штрафу в розмірі 1440000 грн.

2. Галицького відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79019, м. Львів, проспект В. Чорновола, 39, ЄДРПОУ 35009232) матеріали виконавчого провадження №56655704 з виконання постанови Департаменту ДАБІ у Львівській області від 16.01.2017 року №1п/1пз/1013-6/201-17 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «МС Імперіал» штрафу в розмірі 1440000 грн.

Представник позивача у судовому засіданні дане клопотання підтримав повністю.

Інші учасники справи в судове засідання не з"явились.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч.2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суд згідно ч.4 ст. 9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оскільки предметом позову у даній справі є визнання протиправною та скасування постанови Галицького відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 22.06.2018 року про відкриття виконавчого провадження №56655704 з виконання постанови Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області від 16.01.2017 року №1п/1пз/1013-6/201-17 про накладення на ТзОВ «МС Імперіал» штрафу в розмірі 1440000 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову Галицького відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 22.06.2018 року, винесену в межах ВП №56655704 про арешт майна, суд вважає за необхідне задоволити клопотання позивача про витребування доказів повністю.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки вказана справа відноситься до категорії термінових справ, розгляд якої здійснюється протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (ст.287 КАС України). Відтак, враховуючи скорочені строки розгляду вказаної категорії справи, витребувані докази слід подати суду шляхом подання до канцелярії Львівського адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського,2 поверх 1) до 20.07.2018 року.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 241-243 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити повністю.

Витребувати від Залізничного відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299, ЄДРПОУ 35009206, zvdvs@ukr.net, тел. 297-61-96, 297-61-82, (факс) 262-17-69) належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №53729511 з примусового виконання постанови Департаменту ДАБІ у Львівській області від 16.01.2017 року №1п/1пз/1013-6/201-17 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «МС Імперіал» штрафу в розмірі 1440000 грн.

Витребувати від Галицького відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79019, м. Львів, проспект В. Чорновола, 39, ЄДРПОУ 35009232, info_gl@chg.lv.dvs.gov.ua, тел. 235-82-69, 255-37-11, (факс)235-82-56) належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №56655704 з виконання постанови Департаменту ДАБІ у Львівській області від 16.01.2017 року №1п/1пз/1013-6/201-17 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «МС Імперіал» штрафу в розмірі 1440000 грн.

Витребувані докази подати в строк до 20.07.2018 року безпосередньо через канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул. Чоловського,2, поверх1). У разі неможливості подання зазначених доказів подати письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання витребуваних доказів.

Контроль за виконанням ухвали суду доручити начальнику Залізничного відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області та начальнику Галицького відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Попередити начальника Залізничного відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області та начальника Галицького відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали невідкладно скерувати до виконання Залізничному відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299, ЄДРПОУ 35009206, zvdvs@ukr.net, тел. 297-61-96, 297-61-82, (факс) 262-17-69) та Галицькому відділу Державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79019, м. Львів, проспект В. Чорновола, 39, ЄДРПОУ 35009232, info_gl@chg.lv.dvs.gov.ua, тел. 235-82-69, 255-37-11, (факс)235-82-56).

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який випробовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч.1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна