Постанова № 7527574, 07.12.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-9706/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2009 року 17 год. 10 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

при секретарі судового засідання Нейковій Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Овідіопольського району Одеської області , звернувся в інтересах держави Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та звязку України в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому просить суд с тягнути з ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 1700 гривень, на користь держави, які спрямувати на рахунок управління державного казначейства Одеської області.

У позові вказано, що при проведенні перевірки стану дотримання законодавства про автомобільний транспорт встановлено, що на маршруті Почаїв Володимир Волинський, вiдповiдач ОСОБА_1, порушив вимоги ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт", здійснюючи надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення відповідних документів передбачених законодавством України, а саме без шляхового листа та списку пасажирів.

Відповідачем проігноровано пропозицію територіального управління щодо прибуття до приміщення позивача для участі у розгляді справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом № 040539 від 03.08.07 р., в зв'язку з чим розгляд справи відбувся за його відсутністю.

12.09.07р. територіальним управлінням винесено постанову №009308 "Про застосування фінансових санкцій", у відповідності з якою до відповідача ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у сумі 1700 гривень.

Відповідачу направлено постанову про застосування до нього фінансових санкцій з вимогою сплатити штраф, проте відповідачем проігноровано вимоги контролюючого органу, оскільки до часу звернення позивача з адміністративним позовом до суду, фінансові санкції до державного бюджету не сплачено.

В судовому засіданні законний представник позивача та представник позивача, підтримали позовні вимоги в повному обсязі посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та просили суд задовольнити позов.

Відповідач у судові засідання 29.10.2008р., 12.03.2009р., 21.05.2009р., 24.07.2009р., 05.11.2009р. та 07.12.2009р. не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 20, 41, 42, 57, 78) також до суду повернулась, надіслана на адресу відповідача, листівка з відміткою відповідальної особи у звязку про закінчення терміну зберігання (а.с.89). Поряд із цим відповідача було викликано до суду, шляхом розміщення оголошення в друкованих засобах масової інформації, а саме в обласній газеті ?орноморські новини” із зазначенням дати, часу та місця судового засідання (копії а.с. 95, 96).

09.10.2009 року за вхідним №19399 до суду надійшли заперечення на адміністративний позов згідно із якими відповідач заперечує проти задоволення адміністративного позову посилаючись на ті обставини, що він ОСОБА_1 використовував власний транспортний засіб для власних потреб, а зокрема для перевезення своїх родичів по маршруту Почаїв Вододимир Волинський. Поряд із цим відповідач зазначає, що він не здійснював комерційного перевезення пасажирів у звязку із чим у нього відсутні необхідні документи, а сам шляховий лист та належним чином оформлений список пасажирів (а.с. 24-26).

Судом під час судового розгляду досліджені наступні докази:

- акт №040539 від 03.08.2007 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (копія а.с.11);

- запрошення відповідача на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт від 04.09.07 року №15692/02 (копія а.с. 12);

- постанова про застосування фінансових санкцій №009308 від 12.09.2007 року (копія а.с.13);

- супровідний лист від 14.09.07р. №15935/02 відповідачу про направлення на його адресу копії постанови №009308 (копія а.с. 14);

- повідомлення про вручення поштового відправлення (копія а.с.16).

Розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення законного представника позивача та представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області при виконанні повноважень з контролю дотримання законодавства України про автомобільний транспорт встановило порушення, а саме: при перевірці на маршруті Почаїв Володимир Волинський, вiдповiдач ОСОБА_1, порушив вимоги ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт" здійснюючи надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення відповідних документів передбачених законодавством України, а саме без шляхового листа та списку пасажирів, що підтверджується актом перевірки №040539 від 03.08.2007 року. (копія а.с.11).

12.09.2007р. територіальним управлінням винесено постанову №009308 "Про застосування фінансових санкцій", у відповідності з якою до відповідача ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у сумі 1700 грн. (копія а.с.13).

Вiдповiдач у добровільному порядку зазначений штраф не сплатив.

Відповідно до ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт, поряд з цим передбачено, що вiд імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про накладення стягнень у вигляді штрафів за встановлені порушення мають - посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, а також передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян .

Враховуючи вище викладене, а також, що в судовому засіданні доведено, що дійсно мало місце порушення законодавства про автомобільний транспорт з боку відповідача , суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, підтвердженими дослідженими у судовому засіданні доказами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 8-11, 69-71, 86, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (Одеська область, Овідіопольський район, с.Миколаївка) на користь держави фінансові санкції у сумі 1700 гривень (тисяча сімсот гривень), які спрямувати на рахунок управління Державного казначейства України в Одеській області (р/р 31116106700360, МФО 828011, отримувач: УДК в Одеській області КОД 22508650, код платежу: 21081100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 15.12.2009 року.

Суддя Корой С.М.

Справа № 2-а-9706/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частина)

07 грудня 2009 року 17 год. 10 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

при секретарі судового засідання Нейковій Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Зважаючи на складність у викладенні повного рішення суду, пов'язаного з потребою у обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає на необхідне проголосити вступну та резолютивну частини.

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (Одеська область, Овідіопольський район, с.Миколаївка) на користь держави фінансові санкції у сумі 1700 гривень (тисяча сімсот гривень), які спрямувати на рахунок управління Державного казначейства України в Одеській області (р/р 31116106700360, МФО 828011, отримувач: УДК в Одеській області КОД 22508650, код платежу: 21081100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Корой С.М.