Ухвала суду № 75267577, 12.07.2018, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/3978/18

Провадження № 1-кс/552/1814/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2018 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави Куліш Ю.В. за участі секретаря судових засідань – ОСОБА_1, слідчого – Лазько М.П., розглянувши клопотання старшого слідчого ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018171010000193 від 26.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час розгляду звернення директора ТОВ «ГПЛ» ОСОБА_3 виявлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами Державної екологічної інспекції в Полтавській області. Установлено, що службові особи Державної екологічної інспекції в Полтавській області із листопада 2017 року і по теперішній час, можливо, неналежно виконують свої службові обов’язки, шляхом анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводженням із небезпечними відходами.

У своїй заяві ТОВ «ГПЛ» повідомляє, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГПЛ», код ЄДРПОУ 3319068, відповідно до наявної ліцензії серії АЕ № 288594 щодо здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання та утилізація), виданої Міністерством екології та природних ресурсів України на підставі рішення № 58 від 23.02.2014 р., починаючи з 2014 року здійснює діяльність щодо поводження з небезпечними відходами відпрацьованих мастил, шляхом їх подальшої утилізації. Також ТОВ «ГПЛ», як суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності, на підставі відповідних договорів імпортує (ввозить на митну територію України) мастила (оливи).

Так, за наслідками позапланової перевірки, що була проведена службовими особами Міністерства екології та природних ресурсів України, профільним міністерством прийнято рішення щодо анулювання ліцензії ТОВ «ГПЛ» на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 407 від 08.11.2017 р. «Про анулювання ліцензій»).

Не погоджуючись із зазначеним рішенням Міністерства екології та природних ресурсів України ТОВ «ГПЛ», 01.12.2017 р., звернувся до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування при Державній регуляторній службі України з відповідною скаргою.

«23» січня 2018 року рішенням Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування при Державній регуляторній службі України № 4.1. (протокол № 01-18) скаргу задоволено у повному обсязі. Розпорядженням Державної регуляторної служби України № 5 від 26.01.2018 р. Міністерство екології та природних ресурсів України зобов’язано скасувати Наказ, а також зобов’язано повідомити Державну регуляторну службу України про виконання цього розпорядження протягом десяти робочих днів з дати його отримання з наданням підтверджуючих документів.

У зв’язку з невиконанням Міністерством екології та природних ресурсів України зазначеного вище розпорядження ТОВ «ГПЛ» був змушений звернутися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом про визнання Наказу протиправним та його скасування.

«02» травня 2018 року рішенням Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 816/319/18 позовні вимоги Заявника задоволено у повному обсязі – визнано протиправним та скасовано Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 407 від 08.11.2017 року в частині анулювання ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю «ГПЛ» серії АЕ № 288954 від 26.02.2014 р. на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 р. по справі № 816/319/18 набрало законної сили 14.06.2018 р.

Незважаючи на зазначене вище, починаючи з листопада місяця 2017 року і по теперішній час Міністерство екології та природних ресурсів України разом з Державною екологічною інспекцією України активно вчиняють протиправні дії, які полягають у протидія законній господарській діяльності, зловживання владою або службовим становищем тощо.

Так, Міністерством екології та природних ресурсів України виключено інформацію про ТОВ «ГПЛ» з переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.

Державною екологічною інспекцією України, у свою чергу, виключено ТОВ «ГПЛ» з інформаційної бази спеціалізованих підприємств, яка використовується інспекторами територіальних підрозділів Державної екологічної інспекції України при проведенні державного екологічного контролю вантажів.

«18» червня 2018 року Державною екологічною інспекцією у Полтавській області відмовлено у завершенні здійснення державного екологічного контролю вантажу мастил (олив) контрагенту ТОВ «МГ Автомотів». При цьому, відмову здійснено у зв’язку з відсутністю ТОВ «ГПЛ» у переліку переробників відпрацьованих мастил (олив) відповідно до листа Міністерства екології та природних ресурсів України щодо надання інформації про переробників мастил, який надійшов від Державної екологічної інспекції України до Державної екологічної інспекції у Полтавській області 13.06.2018 р.

У зв’язку з протиправними діями Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної екологічної інспекції України та її окремих структурних підрозділів ТОВ «ГПЛ», як суб’єкт господарювання, який веде активну господарську діяльність у сфері провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, зазнає непомірних збитків, що в свою чергу перешкоджає веденню нормальної господарської діяльності та виконання своїх зобов’язань перед контрагентами і державою.

Зазначав, що з метою перевірки вищевказаної інформації, її підтвердження або спростування, а також повного, всебічного та об’єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (інформації), котрі перебувають в володінні Державної екологічної інспекції в Полтавської обласної (ЄДРПОУ 38019348 , адреса: м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6).

Слідчий суддя заслухавши слідчого, який клопотання підтримав та просив його задовольнити, дослідивши матеріали додані до клопотання приходить до таких висновків.

В провадженні ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018171010000193 від 26.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Встановлено, що у кримінальному провадженні є достатні дані про те, що інформація доступ до якої у своєму клопотанні просить слідчий перебуває у власності Державної екологічної інспекції в Полтавської обласної (ЄДРПОУ 38019348 , адреса: м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6).

Згідно з ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Отже, відповідно до вимог ч. 5 ст.163 КПК України та враховуючи, що слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити інформацію яка знаходиться у володінні Державної екологічної інспекції в Полтавської обласної (ЄДРПОУ 38019348 , адреса: м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6), для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст.159,160,163,164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів (інформації), що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Державну екологічну інспекцію в Полтавської обласної (ЄДРПОУ 38019348, адреса: м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6.

Зобов’язати Державну екологічну інспекцію в Полтавської обласної (ЄДРПОУ 38019348, адреса: м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6) надати тимчасовий доступ до належним чином завірених копії документів, а саме: табелів обліку робочого часу інспекторів Державної екологічної інспекції у Полтавській області, котрі виконували свої функціональні обов’язки 18.06.2018 та 19.06.2018 на пункті екологічного контролю за адресою м. Полтава, вул. Половка 64, а також лист Міністерства екології та природних ресурсів України до Державної екологічної інспекції України (№7/1234-18 від 16.03.2018), лист Державної екологічної інспекції України до керівників територіальних органів Державної екологічної інспекції України (від 27.11.2017), з можливістю їх вилучення.

Виконання ухвали доручити: старшому слідчому відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В.Куліш