Ухвала суду № 75249693, 11.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2364/18

УХВАЛА

11 липня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява законних представників ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якій позивачі просять суд:

1. Вважати дії Приморського районного відділу Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області щодо не оформлення паспорту неповнолітній ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. № 2503-ХІІ - протиправними.

2. Зобов’язати юридичну особу, Головне Управління Державної міграційної служби України в Одеській області - організувати роботу з оформлення та видачі, а територіальний підрозділ, Приморський районний відділ ГУ ДМС України в Одеській області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітній ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки його персональних даних .

3. Зобов’язати Головне Управління Державної міграційної служби України в Одеській області та Приморський районний відділ ГУ ДМС України в Одеській області вести паспортний облік відносно неповнолітньої ОСОБА_3 за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи (у т.ч. за серією та номером паспорту), без внесення інформації про нього до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Ухвалою суду від 22 травня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 залишено без руху у зв’язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.ст.160,161 КАС України. Позивачам був наданий 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі суду від 22 травня 2018 року судом роз'яснено позивачам, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви (з копіями сторонам) та належним чином засвідчених копій документів.

Копію ухвали суду від 22 травня 2018 року отримано ОСОБА_2 08 червня 2018 року, а ОСОБА_1 – 09 червня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

12 червня 2018 року за вх. №16540/18 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява, у якій позивачі зазначають, що відповідачем у справі є Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області. Окрім цього позивачі у заяві вказують, що спосіб захисту у прохальній частині шляхом «вважати дії…протиправними» у позові не суперечить положенням ст.5 КАС України та зазначають, що у них наявні оригінали доданих до позовної заяви доказів.

Також позивачі 12.06.2018 року надали до суду заяву (вх. №16541) про надання можливості засвідчити додані до позовної заяви докази та лише 25-та сторінка позову з усуненими недоліками у 2 екземплярах.

Ухвалою суду від 18 червня 2018 року суд продовжив ОСОБА_1 та ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановив 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі суду від 18 червня 2018 року судом роз'яснено позивачам, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням належного відповідача по справі та належним чином викладеними позовними вимогами у відповідності до приписів ст.5 КАС України та кола відповідачів по справі.

06 липня 2018 року від позивачів до суду надійшла заява на виконання ухвали від 18.06.2018 року та, згідно вказаної заяви, сторінки 5, 6 та 25 позову. Так, на аркуші, пронумерованому цифрою 25, зазначено такі позовні вимоги:

1. Визнати протиправними дії/бездіяльність Головного Управління Державної міграційної служби (ГУ ДМС) України в Одеській області в особі Приморського районного відділу ГУ ДМС України в Одеській області в оформленні паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітній ОСОБА_3 , що передбачено Положенням про паспорт громадянина України , затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. № 2503- XII .

2. Зобов’язати Головне Управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського районного відділу Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітній ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки його персональних даних .

3. Зобов’язати Головне Управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського районного відділу ГУ ДМС України в Одеській області вести паспортний облік відносно неповнолітньої ОСОБА_3: за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи (у т.ч. за серією та номером паспорту), без внесення інформації про нього до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Таким чином суд зазначає, що позивачами не усунено недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалах від 22 травня 2018 року та від 18 червня 2018 року, а саме не надано належним чином оформленої позовної заяви із визначеним у відповідності до законодавства колом відповідачів по справі та з приведеними у відповідність до приписів ст.5 КАС України позовними вимогами.

Відповідно до п.1 п.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись ст.ст.169, 241, 248, 294-295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії – повернути позивачам, роз’яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.