Ухвала суду № 75249098, 10.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

10 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2169/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "СПОРТ-КОМ-ЛТД" ( вул. Конституції, 13, м. Полтава, Полтавська область,36020 )до Державної фіскальної служби України ( Львівська площа, 8, м. Київ,04053 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22 червня 2018 року позивач адвокат ОСОБА_2 в інтересах позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "СПОРТ-КОМ-ЛТД" звернулася до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 17.04.2017 № 652873/41566051, яким відмовлено ТОВ "СПОРТ-КОМ -ЛТД" в реєстрації податкової накладної від 30.11.2017 №116 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.11.2017 № 116, складену та подану ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД" в строк, визначені нормами діючого законодавства.

Ухвалою від 26.06.2018 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом подання до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду 1) оригіналу або засвідченої у визначеному законом порядку та належної якості копії документа (ордера на надання правової допомоги), що підтверджує повноваження особи, якою підписано позовну заяву; 2) позовної заяви (примірник для суду та відповідача), оформленої у відповідності до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України : із конкретизацією особи позивача та представника позивача із зазначенням відомостей про представника позивача в обсязі, встановленому пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України; 2) із конкретизацією предмету позовних вимог в частині дати (року) оскаржуваного рішення; 3) у випадку підписання та подання позовної заяви із виправленням вищевказаних недоліків адвокатом як представником означеної юридичної особи на підтвердження повноважень представника оригінал договору № 4 від 01.06.2018, укладеного між ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД" та адвокатом ОСОБА_2, ордеру на наданні правової допомоги або засвідчені належним чином їх копії із відмітками про засвідчення копії документа, які складаються зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади (за наявності), особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; доказів сплати позивачем (а саме ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД") судового збору в розмірі 1 762,00 грн

04.07.2018 через канцелярію суду адвокатом ОСОБА_2 подано уточнену позовну заяву (примірник для суду та для відповідача) із зазначенням відомостей про позивача та його представника, конкретизацією предмету позовних вимог в частині дати (року) оскаржуваного рішення, та надано копії договору № 4 від 01.06.2018, укладеного між ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД" та адвокатом ОСОБА_2, ордеру на наданні правової допомоги засвідчені належним чином, на підтвердження повноважень представника позивача, яким підписано позов.

Таким чином позивачем усунуто недоліки ухвали від 26.06.2018 в строк та спосіб, встановлений судом.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа не є справою незначної складності та повинна розглядатися за правилами загального позовного провадження.

У зв'язку із чим у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження слід відмовити.

Таким чином розгляд справи буде проводитися за правилами загального позовного провадження.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Державної фіскальної служби України засвідчені належним чином: копії усіх документів, складених в ході розгляду питання щодо реєстрації ПН від 30.11.2018 № 116; копію рішення комісії ДФС України про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.11.2018 № 116 в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД" (рішення від 17.04.2018 № 652873/41566051; письмові пояснення (із документальним підтвердженням) щодо підстав зупинення реєстрації ПН від 31.03.2018р. № 27; копії усіх документів, що надавалися ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД" для здійснення реєстрації ПН від 30.11.2018 № 116.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/2169/18 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "СПОРТ-КОМ-ЛТД" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 15:30 год. 07 серпня 2018 року в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Державної фіскальної служби України засвідчені належним чином: - копії усіх документів, складених в ході розгляду питання щодо реєстрації ПН від 30.11.2018 № 116;

- копію рішення комісії ДФС України про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.11.2018 № 116 в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД" (рішення від 17.04.2018 № 652873/41566051;

- письмові пояснення (із документальним підтвердженням) щодо підстав зупинення реєстрації ПН від 31.03.2018р. № 27;

- копії усіх документів, що надавалися ТОВ "СПОРТ-КОМ-ЛТД" для здійснення реєстрації ПН від 30.11.2018 № 116.

Витребувані документи надати до 01 серпня 2018 року.

Роз'яснити відповідачу, що згідно із частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: https://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Єресько