Рішення № 75239118, 24.01.2018, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/17695/17

Провадження по справі № 2/752/1734/18

РІШЕННЯ

Іменем України

24.01.2018 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Павлюху П.В.

розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, треті особи: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації про стягнення надмірно виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про стягнення надмірно виплачених коштів.

Свої вимоги мотивує тим, що 03.07.2015 року відповідач разом із своєю дружиною ОСОБА_2 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації із заявами про взяття на облік як осіб, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та про надання щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок).

На підставі поданих документів, рішеннями Управління від 10.08.2015 року та від 01.12.2015 року відповідачу призначено грошову допомогу на період з 03.07.2015 року по 02.11.2015 року в розмірі 442 грн терміном на шість місяців, тобто з 03.07.2015 по 02.11.2015 року з подальшим зниженням, оскільки допомога призначена працездатним особам, крім того, оскільки відповідач на момент звернення не був працевлаштований, то Управлінням було призначено допомогу лише його дружині. До заяви про призначення щомісячної грошової допомоги відповідачем було додано заяву від дружини відповідача про надання згоди на призначення вказаної допомоги уповноваженому члену сім'ї. Крім того, зазначає, що до звернення 03.07.2015 року до Управління відповідачу було призначено грошову допомогу в управлінні праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації на період з 09.12.2014 року по 08.02.2015 у розмірі 442 грн з подальшим зниженням.

03.09.2015 року відповідачем було надано до управління письмову заяву з проханням здійснити перерахунок грошової допомоги, додавши до своєї заяви довідки Комунального некомерційного підприємства «Консультативно діагностичний центр дитячий Дарницького району м. Києва» від 01.09.2015№79, в якій відображалась інформація про працевлаштування відповідача. На підставі поданих документів рішенням управління від 07.09.2015 року відповідачеві здійснено перерахунок допомоги за період з 01.09.2015 року по 02.01.2016 року, розмір на сім'ю якої складав 884 грн. щомісячно.

09.02.2016 року та 16.08.2016 року відповідач повторно звернувся до управління за продовженням призначення щомісячної адресної грошової допомоги у відповідності до порядку №505. В наданих заявах відповідачем вказано про відсутність у будь якого члена сім'ї у володінні житлового приміщення в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення АТО, що підтверджується особистим підписом відповідача. У зв'язку із тим, що дружина відповідача не працевлаштувалась, то рішенням від 17.02.2016 року та 19.10.2016 року управлінням було здійснено призначення грошової допомоги лише відповідачу в сумі 442 грн. за період з 09.02.2016 року по 08.08.2016 року та на період з 16.08.2016 року по 15.02.2017 року.

04.04.2017 року відповідачем надано чергову заяву до управління про продовження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, у заяві також було вказано про відсутність майна у володінні в інших регіонах, ніж територія АТО.

20.04.2017 року управлінням здійснено перевірку достовірності відомостей та наданих документів у заяві відповідача, за результатами якої згідно інформаційної довідки №854080086 від 20.04.2017 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власно на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів майна щодо суб'єкта (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) виявлено, що дружина відповідача має на праві приватної власності квартиру загальною площею 56,9 кв. за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору купівлі -продажу серії та номер НОМЕР_2, виданий 18.11.2014 року, у зв'язку із чим 10.05.2017 року управлінням прийнято протокол про закриття особового рахунку відповідача, якому за період з 09.12.2014 року по 15.02.2017 року було надмірно виплачено грошову допомогу у розмірі 9776,53 грн.

В судове засідання представники позивача та третьої особи не з'явилися, подали до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримують, проти ухвалення заочного рішення не заперечують.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, про дату і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причина його неявки суду не відома.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 03.07.2015 року відповідач разом із своєю дружиною ОСОБА_3 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації з заявами про взяття на облік, як осіб, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та про надання щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року.

На підставі поданих документів, рішеннями Управління від 10.08.2015 року та від 01.12.2015 року відповідачу призначено грошову допомогу на період з 03.07.2015 року по 02.11.2015 року в розмірі 442 грн терміном на шість місяців, тобто з 03.07.2015 по 02.11.2015 року з подальшим зниженням, оскільки допомога призначена працездатним особам та відповідач на момент звернення не був працевлаштований, то Управлінням було призначено допомогу лише його дружині. До заяви про призначення щомісячної грошової допомоги відповідачем було додано заяву від дружини про надання згоди на призначення вказаної допомоги уповноваженому члену сім'ї. Крім того, до звернення 03.07.2015 року до Управління відповідачу було призначено грошову допомогу в управлінні праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації на період з 09.12.2014 року по 08.02.2015 у розмірі 442 грн.

03.09.2015 року відповідачем було надано до управління письмову заяву з проханням здійснити перерахунок грошової допомоги, до якої додано довідку Комунального некомерційного підприємства «Консультативно -діагностичний центр дитячий Дарницького району м. Києва» від 01.09.2015№79, в якій відображалась інформація про працевлаштування відповідача. На підставі поданих документів рішенням управління від 07.09.2015 року відповідачеві здійснено перерахунок допомоги за період з 01.09.2015 року по 02.01.2016 року, розмір на сім'ю якої складав 884 грн щомісячно.

09.02.2016 року та 16.08.2016 року відповідач повторно звернувся до управління за продовженням призначення щомісячної адресної грошової допомоги у відповідності до порядку №505. В наданих заявах відповідачем вказано про відсутність у будь якого члена сім'ї у володінні житлового приміщення в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення АТО, що підтверджується особистим підписом відповідача. У зв'язку із тим, що дружина відповідача не працевлаштувалась, рішенням від 17.02.2016 року та 19.10.2016 року управління було здійснено призначення грошової допомоги лише відповідачу в сумі 442 грн за період з 09.02.2016 року по 08.08.2016 року та на період з 16.08.2016 року по 15.02.2017 року.

04.04.2017 року відповідачем надано чергову заяву до управління про проводження грошової допомоги на наступний шестимісячний термін, у заяві також було вказано про відсутність майна у володінні в інших регіонах, ніж територія АТО, що підтверджується особистим підписом.

20.04.2017 року управлінням здійснено перевірку достовірності відомостей та наданих документів у заяві відповідача, за результатами якої згідно інформаційної довідки №854080086 від 20.04.2017 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власно сіна нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів майна щодо суб'єкта (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) виявлено, що дружина відповідача має на праві приватної власності квартиру загальною площею 56,9 кв. за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору купівлі -продажу серії та номер НОМЕР_2, виданого 18.11.2014, у зв'язку із чим 10.05.2017 року управлінням прийнято протокол про закриття особового рахунку відповідача, якому за період з 09.12.2014 року по 15.02.2017 року надмірно виплачено грошову допомогу у розмірі 9776,53 грн.

Відповідач на момент звернення, тобто 09.12.2014 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації недобросовісно не повідомив про наявність обставин, що впливають на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

10.05.2017 року відповідачу було направлено повідомлення про переплату, яка виникла з вини відповідача та запропоновано добровільно повернути кошти, однак на день звернення до суду кошти повернуто не було.

Згідно відповіді Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 051-202-011 від 13.06.2017 року на запит позивача сума переплати допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 за період з 09.12.2014 року по 15.02.2017 року складає 9776 грн 53 коп.

Згідно п.3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ї та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 грн на одну особу (члена сім`ї); для працездатних осіб - 442 грн на одну особу(члена сім`ї). Загальна сума допомоги на сім`ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім`ї та не може перевищувати 2400 грн.

Пунктом 5 Порядку визначено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім`я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків ( не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володіння всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати виписку); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

Відповідно до п.6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що уповноважений представник сім`ї , якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Згідно п.12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Згідно ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, підлягають поверненню набувачем, якщо при проведенні виплати мала місце недобросовісність з боку набувача.

За таких обставин, враховуючи, що переплата виникла внаслідок повідомлення відповідачем недостовірної інформації щодо наявності у члена його сім`ї житлового приміщення на праві власності, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 9776 грн 53 коп.

На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 1762 грн.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, ст.ст. 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Сєвєродонецьк Луганської області, проживаючого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 35218086054086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, ГУДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 22886300, МФО 820172) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 9125 (дев`ять тисяч сто двадцять п'ять) грн 16 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Сєвєродонецьк Луганської області, проживаючого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 на користь держави судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м.Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: