Рішення № 75228416, 22.06.2018, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/1914/17

Провадження № 2/346/88/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2018 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд ОСОБА_1 - Франківської області

в складі: головуючого судді: Бирич Н.В.,

з участю: секретаря: Гайової Г.Ф.

прокурора Лукашенка А.А.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області цивільну справу за позовною заявою заступника керівника Коломийської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_2 в інтересах держави в особі Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району до ОСОБА_3, ОСОБА_1 про скасування запису на право власності на земельні ділянки та повернення земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Коломийської місцевої прокуратури звернувшись до суду із даним позовом в інтересах Нижньовербізької сільської ради Об»єднаної територіальної громади, посилається на те, що на підставі рішень Нижньовербізької сільської ради №436-22/2014, №437-22/2014 та №438-22/2014 від 30 квітня 2014 року, ОСОБА_3 передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,7155 га. Загальною вартістю 429 300 грн. На підставі зазначених рішень ОСОБА_3 було передано у власність земельні ділянки:

-земельна ділянка площею 0,2396 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0530 розташовану в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на кутку «Віпханка»;

-земельна ділянка площею 0,1504 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0531 розташовану в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на кутку «Віпханка»;

-земельна ділянка площею 0,3255 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0532 розташовану в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на кутку «Віпханка».

Вироком Коломийського міськрайонного суду 10 жовтня 2016 у справі №346/3785/16-к ОСОБА_4 визнано винуватою у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України. В ході судового розгляду по даному кримінальному провадженню було встановлено, що рішення Нижньовербізької сільської ради щодо передачі у власніть ОСОБА_3 земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,7155 га. не приймалось, а було підроблене. Встановлено, що ОСОБА_4 зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам ст.ст. 12, 116, 118, 126 Земельного кодексу України,достовірно знаючи, що рішення 14 сесії VІ го демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради Коломийського району від 23.10.2012 року № 294-15/2012 «Про надання дозволу на виконання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки», яким надано дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки, призначені для ведення особистого селянського господарства . які розташовані в с. Нижній Вербіж по вул.. Вишневій (на кутку ур.Віпханка), площами -0,48 га та 0,39 га, на сесії вказаної сільської ради не розглядалось та не приймалось, власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради та видала ОСОБА_3 офіційний документ, в який були внесені завідома неправдиві відомості. Після цього, ОСОБА_4В продовжуючи зловживати своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що рішення 14 сесії VI-го скликання Нижньовербізької сільської ради Коломийського району від 23.10.2012 року № 294-14/2012 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», яким надано дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, призначених для ведення підсобного господарства, які розташовані в с. Нижній Вербіж по вул. Вишнева на кутку ур. «Віпханка» площами 0,2396 га, 0,1504 га та 0,3255 га, на сесії вказаної сільської ради не розглядалось та не приймалось , власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою цієї ради та видала ОСОБА_3 рішення. В подальшому ОСОБА_4 зловживаючи своїм службовим становищем, підписала та скріпила відтиском печатки Нижньовербізької сільської ради довідки №212, №213 і №215 від 04.03.2008 про те, що ОСОБА_3 користувалася вказаними земельними ділянками, що не відповідало дійсності. Так, ОСОБА_4 продовжуючи зловживати своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_3 на сесію сільської ради не виосилось, депутатами не розглядалось, по ньому голосування не проводилось та рішення не приймалось, власноручно виготовила, підписала та затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради офіційні документи, в які були внесені завідомо неправдиві відомості, а саме: рішення 22 сесії VI-го скликання Нижньовербізької сільської ради Коломийського району від 30.04.2014 року № 236-22/2014, №437-22/2014, №438-22/2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», яким затверджено проекти землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок загальною площею 0,7155 га (0,2396, 0,1504 га, 0,3255 га) та передано їх у власність ОСОБА_3 Рішення Нижньовербізької сільської ради №436-22/2014, №437-22/2014 від 30 квітня 2014 року не виносилося в установленому законом порядку на засідання сесії Нижньовербізької сільської ради, а були самостійно складені сільським головою с. Нижній Вербіж ОСОБА_4 ОСОБА_2 заявою до сільської ради ОСОБА_3 не зверталась, відповідно на розгляд сесії сільської ради питання розгляду заяви не виносилось. Земельні ділянки загальною площею 0,7155 га були передані у власність ОСОБА_3 на підставі рішень Нижньовербізької сільської ради №436-22/2014, №437-22/2014, №438-22/2014 від 30.04.2014. Будь-які рішення про передачу у власність ОСОБА_3 земельних ділянок загальною площею 0,7155 га Нижньовербізькою сільською радою не приймалось. Як наслідок передача земельних ділянок у власність ОСОБА_3 відбулась з порушенням вимог діючого законодавства. Зазначає, що оскільки, ОСОБА_3 отримала право власності на земельні ділянки загальною площею 0,7155 га на підставі фіктивних рішень сесії Нижньовербізької сільської ради, внаслідок чого її було фактично незаконно вилучено у власника територіальної громади Нижньовербізької сільської ради. Також зазначає, що 26.11.2014 року на підставі договорів купівлі-продажу №2431 всі вказані земельні ділянки перейшли у власність ОСОБА_1. Зазначає, що незважаючи на те, що право власності ОСОБА_1 набуте на підставі укладення договорів купівлі-продажу від 26.11.2014 року № 2431, №2432, №2433 між нею та ОСОБА_3 вважає, що до цих відносин слід застосувати положення ч. 3 ст. 388 ЦК України, адже спірна земельна ділянка не була у встановленому законом порядку вилучена у власника Нижньовербізької сільської ради. Просить, поновити строки позовної давності, скасувати запис про право власності за № 496884226232, зареєстрованого на ОСОБА_1,скасувати запис про право власності за № 496791226232, зареєстрованого на ОСОБА_1, скасувати запис про право власності за № 496991926232, зареєстрованого на ОСОБА_1. Повернути земельні ділянки загальною площею 0,7155 га, загальною вартістю 429 300 гривень, кадастровий номер: 2623284801:01:001:0530 площею 0,2396 га; кадастровий номер: 2623284801:01:001:0531 площею 0,1504 га;

кадастровий номер: 2623284801:01:001:0532 площею 0,3255 га, з чужого незаконного володіння, Нижньовербізькій сільській раді ОТГ.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила проти позову, зазначила, що немає підстав для задоволення позову.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з»явилась, подала до суду заяву, згідно якої з позовом згідна, просила розгляд справи проводити без її участі.

Заслухавши пояснення прокурора, пояснення відповідача ОСОБА_1, дослідивши письмові докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що строк позовної давності слід поновити, та слід позов задовольнити повністю, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що рішеннями Нижньовербізької сільської ради №436-22/2014, №437-22/2014 та 438-22/2014 від 30 квітня 2014 року, ОСОБА_3 передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,7155 га. Загальною вартістю 429 300 грн.

На підставі зазначених рішень ОСОБА_3 було передано у власність земельні ділянки:

-земельна ділянка площею 0,2396 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0530 розташовану в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на кутку «Віпханка»;

-земельна ділянка площею 0,1504 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0531 розташовану в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на кутку «Віпханка»;

-земельна ділянка площею 0,3255 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0532 розташовану в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на кутку «Віпханка».

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка площею 0,2396 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0530 розташована в с. Нижній Вербіж, вул. Вишнева на підставі договору купівлі-продажу № 2431від 26.11.2014 року посвідченого приватним нотаріусом Коломийського районного нотаріального округу ОСОБА_5 належить на праві приватної власності ОСОБА_1.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка площею 0,1504 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0531 розташована в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на підставі договору купівлі-продажу № 2432від 26.11.2014 року посвідченого приватним нотаріусом Коломийського районного нотаріального округу ОСОБА_5 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та перебуває під арештом.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка площею 0,3255 га, кадастровий номер 2623284801:01:001:0532 розташована в с. Нижній Вербіж, вул.. Вишнева на підставі договору купівлі-продажу № 2433від 26.11.2014 року посвідченого приватним нотаріусом Коломийського районного нотаріального округу ОСОБА_5 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та перебуває під арештом.

Вироком Коломийського міськрайонного суду від 10 жовтня 2016 року ОСОБА_4 визнано виною у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України. В ході судового розгляду по даному кримінальному провадженню було встановлено, що рішення Нижньовербізької сільської ради щодо передачі у власніть ОСОБА_3 земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,7155 га. не приймалось, а було підроблене. Встановлено, що ОСОБА_4 зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам ст.ст. 12, 116, 118, 126 Земельного кодексу України,достовірно знаючи, що рішення 14 сесії VІ го демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради Коломийського району від 23.10.2012 року № 294-15/2012 «Про надання дозволу на виконання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки», яким надано дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки, призначені для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в с. Нижній Вербіж по вул.. Вишневій (на кутку ур.Віпханка), площами -0,48 га та 0,39 га, на сесії вказаної сільської ради не розглядалось та не приймалось, власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради та видала ОСОБА_3 офіційний документ, в який були внесені завідома неправдиві відомості.

Після цього, ОСОБА_4В продовжуючи зловживати своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що рішення 14 сесії VI-го скликання Нижньовербізької сільської ради Коломийського району від 23.10.2012 року № 294-14/2012 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», яким надано дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, призначених для ведення підсобного господарства, які розташовані в с. Нижній Вербіж по вул.. Вишнева на кутку ур. «Віпханка» площами 0,2396 га, 0,1504 га та 0,3255 га, на сесії вказаної сільської ради не розглядалось та не приймалось , власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою цієї ради та видала ОСОБА_3 рішення. ОСОБА_4 зловживаючи своїм службовим становищем, підписала та скріпила відтиском печатки Нижньовербізької сільської ради довідки №212, №213 і №215 від 04.03.2008 про те, що ОСОБА_3 користувалася вказаними земельними ділянками, що не відповідало дійсності. Так, ОСОБА_4 продовжуючи зловживати своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_3 на сесію сільської ради не виносилось, депутатами не розглядалось, по ньому голосування не проводилось та рішення не приймалось, власноручно виготовила, підписала та затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради офіційні документи, в які були внесені завідомо неправдиві відомості, а саме: рішення 22 сесії VI-го скликання Нижньовербізької сільської ради Коломийського району від 30.04.2014 року № 236-22/2014, №437-22/2014, №438-22/2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», яким затверджено проекти землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок загальною площею 0,7155 га (0,2396, 0,1504 га, 0,3255 га) та передано їх у власність ОСОБА_3

Згідно п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних міських рад належить вирішення відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Стаття 12 Земельного кодексу України передбачає, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст.80 ЗК України субєктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності на земельні ділянки із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень визначених цим кодексом.

Із заявою до сільської ради ОСОБА_3 не звертався, відповідно на розгляд сесії сільської ради питання розгляду заяви не виносилось.

Однак, земельні ділянки загальною площею 0,7155 га були передані у власність ОСОБА_3 на підставі рішень Нижньовербізької сільської ради №436-22/2014, №437-22/2014, №438-22/2014 від 30.04.2014.

Будь-які рішення про передачу у власність ОСОБА_3 земельних ділянок загальною площею 0,7155 га Нижньовербізькою сільською радою не приймалось. Як наслідок передача земельних ділянок у власність ОСОБА_3 відбулась з порушенням вимог діючого законодавства.

Відповідно до ст.118 Земельного кодексу України сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Так, ст. 393 Цивільного кодексу України зазначено, що правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Статтею 21 ЦК України та ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що суд визнає незаконним і скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ст.378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках встановлених законом.

Оскільки, ОСОБА_3 отримала право власності на земельні ділянки загальною площею 0,7155 га на підставі підроблених рішень сесії Нижньовербізької сільської ради, внаслідок чого її було фактично незаконно вилучено у власника територіальної громади Нижньовербізької сільської ради.

26.11.2014 року на підставі договорів купівлі-продажу №2431 всі вказані земельні ділянки перейшли у власність ОСОБА_1.

Незважаючи на те, що право власності ОСОБА_1 набуте на підставі укладення договорів купівлі-продажу від 26.11.2014 року № 2431, №2432, №2433між нею та ОСОБА_3 суд приходить до висновку, що до цих відносин слід застосувати положення ч. 3 ст. 388 ЦК України, адже спірна земельна ділянка не була у встановленому законом порядку вилучена у власника Нижньовербізької сільської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 388 ЦК України якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Також суд виходячи із часу та обставин, які стали відомі прокурору з приводу вчиненого кримінального правопорушення по фактах незаконного вилучення у Нижньовербізької сільської ради вищевказаних земельних ділянок, погоджується із прокурором про поважність пропуску строку звернення до суду для захисту інтересів держави і рахує доцільним такий строк поновити.

Беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що слід поновити строк позовної давності та слід скасувати запис про право власності за № 496884226232, зареєстрованого на ОСОБА_1, скасувати запис про право власності за № 496791226232, зареєстрованого на ОСОБА_1, скасувати запис про право власності за № 496991926232, зареєстрованого на ОСОБА_1, та необхідно повернути земельні ділянки загальною площею 0,7155 га, загальною вартістю 429 300 гривень, кадастровий номер: 2623284801:01:001:0530 площею 0,2396 га; кадастровий номер: 2623284801:01:001:0531 площею 0,1504 га; кадастровий номер: 2623284801:01:001:0532 площею 0,3255 га, з чужого незаконного володіння, Нижньовербізькій сільській раді Об»єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, слід з відповідачів стягнути судовий збір.

На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 21, 267, 373, 378, 388, 393 ЦК України, ст.ст. 1, 12, 78, 116, 118, 152, 158 ЗК України, ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», та керуючись ст.ст.263-266 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Поновити строк позовної давності.

Позов задовольнити повністю.

Скасувати запис про право власності за № 496884226232, зареєстрованого на ОСОБА_1.

Скасувати запис про право власності за № 496791226232, зареєстрованого на ОСОБА_1.

Скасувати запис про право власності за № 496991926232, зареєстрованого на ОСОБА_1.

Повернути земельні ділянки загальною площею 0,7155 га, загальною вартістю 429 300 гривень, кадастровий номер: 2623284801:01:001:0530 площею 0,2396 га;

кадастровий номер: 2623284801:01:001:0531 площею 0,1504 га;

кадастровий номер: 2623284801:01:001:0532 площею 0,3255 га, з чужого незаконного володіння, Нижньовербізькій сільській раді Об»єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області.

Стягнути з ОСОБА_3, жительки с. Нижній Вербіж, вул. Франка, 94, Коломийського району Івано-Франківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в дохід держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача : Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106) - 352 гривні 40 копійок судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1, жительки с. Рунгури, вул. Пискавецька, 19, Коломийського району Івано-Франківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, в дохід держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача : Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106) - 352 гривні 40 копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області.

Повне судове рішення складено 02.07.2018 року.

Суддя Бирич Н. В.