Ухвала суду № 75225914, 11.07.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2018 р. Справа № 1840/2550/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 21.05.2018 № 580 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 розділу XI Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 11.03.1994 № 162 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.ч 1, 2 ст. 114 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов'язати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 починаючи з 21.03.2018 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 розділу XI Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 11.03.1994 № 162, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.ч. 1, 2 ст. 114 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання, в якому просив відстрочити йому сплату судового збору до ухвалення рішення по справі у зв'язку з тим, що оскаржуване рішення відповідача прийнято з очевидними порушеннями вимог чинного законодавства України, а сплата судового збору за подання позовної заяви у подальшому призведе до необхідності вживати додаткові заходи для виконання повороту судового збору на користь позивача.

Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання та залишає поданий адміністративний позов без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Однак, як вбачається з матеріалів позовної заяви та клопотання, позивачем не надано доказів сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд зауважує, що позивачем не надано жодного доказу майнового стану, який свідчить про неможливість сплати судового збору при подачі даної позовної заяви.

При цьому, клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач обґрунтовує очевидною, на його думку, протиправністю оскаржуваного рішення відповідача, тобто позивач посилається на підстави не передбачені ані Кодексом адміністративного судочинства України, ані Законом України "Про судовий збір".

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до позовних вимог, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 21.05.2018 № 580 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, а також зобов'язати відповідача призначити, нарахувати та виплатити пенсію. Враховуючи те, що у даному випадку вимога про зобов'язання вчинити певні дії є похідною від вимоги про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яким відмовлено у вчиненні вказаних дій, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн.).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору за вимогу немайнового характеру в сумі 704,80 грн. відповідно до ставок, визначених п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач УДКС у м. Суми

МФО 899998

Код ЄДРПОУ 37970593

Рахунок 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Згідно із ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко