Ухвала суду № 75224623, 11.07.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

11 липня 2018 року м. Київ 810/735/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру ,

Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішень у формі протоколу від 21.12.2017 № 12 щодо внесення подання стосовно анулювання кваліфікаційного сертифікату від 03.01.2013 № 001081 інженера - землевпорядника та наказу від 18.01.2018 № 13 "Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів", в частині анулювання кваліфікаційного сертифікату від 03.01.2013 № 001081 інженера – землевпорядника ОСОБА_1.

За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано для розгляду судді Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження.

В подальшому відповідно до розпорядження Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2018 № 219 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ» у зв’язку з тим, що суддя Головенко О.Д. пішов у відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, справу № 810/735/18 передано на повторний автоматичний розподіл між суддями.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.07.2018 дану справу передано для розгляду судді Київського окружного адміністративного суду Пановій Г.В.

Відповідно до частини 9 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про прийняття справи до свого провадження.

Згідно з частиною 13 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України Справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов’язковою умовою нового процесуального законодавства.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що 12.06.2018 представником відповідача заявлено клопотання про виклик у судове засідання представника ГО «Всеукраїнська асоціація учасників бойових дій» ОСОБА_2 (раніше працював).

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що представники вказаної організації заперечують ту обставину, що вони підписували договори та додатки до угод на розроблення проектів землеустрою на які посилається позивач.

Відповідно до частини 1 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з’ясувати у справі.

Згідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 вказаної статті).

Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про необхідність викликати в судове засідання для дачі пояснень в якості свідка представника (раніше працював) ГО «Всеукраїнська асоціація учасників бойових дій» ОСОБА_2, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Враховуючи викладене, предмет позову та необхідність отримання пояснень свідка, суд дійшов висновку, що справа підлягає прийняттю до провадження та розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 173, 257, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішень у формі протоколу від 21.12.2017 № 12 щодо внесення подання стосовно анулювання кваліфікаційного сертифікату від 03.01.2013 № 001081 інженера - землевпорядника та наказу від 18.01.2018 № 13 "Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів", в частині анулювання кваліфікаційного сертифікату від 03.01.2013 № 001081 інженера – землевпорядника ОСОБА_1.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 06 вересня 2018 року об 11:30год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Викликати в судове засідання на 06 вересня 2018 року об 11 год. 30 хв. в якості свідка для надання пояснень представника (раніше працював) ГО «Всеукраїнська асоціація учасників бойових дій» ОСОБА_2, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Свідку необхідно мати при собі документ, який посвідчує особу та всі документи і матеріали, які підтверджують його свідчення.

Суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Панова Г. В.