Ухвала суду № 75224138, 09.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

09 липня 2018 р. № 813/427/18 Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.

секретар судового засідання Телиця О.В.,

з участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача 2- Грицини Я.М.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у в м. Львові клопотання позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту містобудування Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м. Львова за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТзОВ "Колібрі" про визнання протиправним та скасування наказу та реєстрації декларації, сертифікату про готовність об'єкта до експлуатації,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Департаменту містобудування Львівської міської ради Департаменту містобудування Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м. Львова за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТзОВ "Колібрі" в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту містобудування Львівської міської ради №76 від 11.03.2015 "Про затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво Товариства з обмеженою відповідальністю "Колібрі" багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Замарстинівській, 152-164 зі знесенням існуючих на ділянці будівель та споруд";

- скасувати реєстрацію Департаментом Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області декларації про початок виконання будівельних робіт від 16.09.2015 №ЛВ083152591320;

- скасувати сертифікат про готовність об'єкту до експлуатації №ЛВ162173000870.

Представник позивача разом з позовною заявою подав клопотання про витребування доказів, просить витребувати у:

1. Департаменту містобудування Львівської міської ради - наказ департаменту містобудування ЛМР №76 від 11.03.2015 року з містобудівними умовами та обмеженнями, що ним затверджені; містобудівний розрахунок багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на вул. Замарстинівській, 162, 164 у м. Львові; Державний акт на право власності на земельну ділянку від 11.09.2006 року серії ЯГ 3512803; договір оренди землі від 30.05.2006 року №Ш-495; витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 30.05.2006 року №10791725, від 17.03.2011 року №29331228 та від 17.03.2005 року №6760819; витяги з державного земельного кадастру про земельну ділянку від 04.02.2014 №НВ-4600990492014 та №НВ-4600990762014; технічні висновки про додаткові інженерно - геологічні вишукування на ділянці будівництва багатоповерхового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Замарстинівській 162-164 у м. Львові, розроблені ПрАТ "Геотехнічний інститут"; лист ДП ДІПМ "Містопроект" від 23.10.2014 року №663/12-1 на підставі яких здійснено затвердження містобудівних умов та обмежень;

2. ТзОВ "Колібрі" - оригінал для огляду та завірену копію остаточного проекту багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на вул. Замарстинівській 162,164 у м. Львові; оригінал Декларації про початок виконання будівельних робіт від 16.09.2015 року №ЛВ083152591320; оригінал сертифікату про готовність об'єкту до експлуатації ЛВ 162173000870..

Представник позивача у судовому засіданні дане питання підтримав повністю.

Представник відповідача 2 дане питання відніс на розсуд суду, вказав, що у них наявні копії оскаржуваних рішень, завірені копії яких може надати.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч.2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суд згідно ч.4 ст. 9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оскільки предметом позову у даній справі є визнання протиправним та скасування наказу Департаменту містобудування Львівської міської ради №76 від 11.03.2015 "Про затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво Товариства з обмеженою відповідальністю "Колібрі" багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Замарстинівській, 152-164 зі знесенням існуючих на ділянці будівель та споруд"; скасування реєстрації Департаментом Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області декларації про початок виконання будівельних робіт від 16.09.2015 №ЛВ083152591320; скасування сертифікату про готовність об'єкту до експлуатації №ЛВ162173000870, суд вважає за необхідне задоволити клопотання частково.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Департаменту містобудування Львівської міської ради (адреса:79006, м. Львів. пл.Ринок,1, ЄДРПОУ 34857473) належним чином завірені копії:

- наказу №76 від 11.03.2015 року "Про затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво ТзОВ "Колібрі" багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Замарстинівській 152-164 із знесенням існуючих на ділянці будівель і споруд";

- матеріалів, на підставі яких прийнято оскаржуваний наказ 76 від 11.03.2015 року.

Витребувати від Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м. Львова (79034, м. Львів, вул. Угорська, 7а, ЄДРПОУ 40181003) оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії декларації про початок виконання будівельних робіт від 16.09.2015 року №ЛВ083152591320 та сертифікату про готовність об'єкту до експлуатації ЛВ 162173000870.

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч.1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.07.2018 року.

Суддя Карп`як О.О.