Ухвала суду № 75223810, 09.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 липня 2018 р. Справа №805/5210/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 83003, Донецька область, м. Донецьк, просп. Ілліча, б. 40, кв. 75, адреса для листування: 02152, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (місцезнаходження: 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, б.17, код ЄДРПОУ 21955522), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Гагаріна, б.36) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2018 року шляхом надсилання поштою позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно припинив виплату пенсії позивачу, внутрішньо переміщеній особі, з 1 серпня 2017 року. З посиланням на статті 8, 19, 24, 49 Конституції України, Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003, рішення Конституційного суду України №25-рп/2009 від 07.10.2009, Конвенцію з прав людини, позивач просив:

- визнати протиправними дії щодо припинення з 01.08.2017 виплати пенсії;

- зобов’язати відповідача поновити виплату пенсії довічно та виплатити з 01.08.2017 заборгованість з пенсійних виплат.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.

В позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, зазначено Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації, однак не наведені підстави на яких цю особу слід залучити до участі у справі та як рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов’язки цієї особи (частини 2, 4 статті 49 КАС України).

Згідно частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави , вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

В позовній заяві позивач вказує, що виплата пенсії зупинена з невідомих причин з 01 серпня 2017 року. Таким чином, строк звернення до суду сплинув 01 лютого 2018 року. Позовна заява, як вказувалося раніше, подана 25 червня 2018 року, тобто подана після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності його пропуску;

- навести підстави з яких слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 5, 49, 122, 123, 126, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.