Ухвала суду № 75223800, 18.06.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 червня 2018 року Справа №804/5659/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №804/5659/15 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №804/5659/15 та про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, за позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №804/5659/15 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №804/5659/15 та про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, за позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2016 року у справі №804/5659/15 стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму боргу в розмірі 12 910,00 грн.

29.03.2015 року зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2016 року у справі №804/5659/15 набрала законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

11.01.2017 року на виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2016 року було видано виконавчой лист по справі №804/5659/15.

В обгрунтуванні заяви щодо заміни відповідної сторони у справі №804/5659/15 заявник зазначає наступне.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 року № 892 "Деякі питання територіальних органів ДФС", п.7 Положення про ДФС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2011 № 236, та порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074 та згідно наказу ДФС України "Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Дніпропетровській області" № 159 із змінами, внесеними наказом ДФС від 27.05.2016 № 475 Верхньодніпровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було реорганізовано шляхом приєднання до Дніпродзержинської об'єднаної дердавної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

В свою чергу, відповідно до Закону України від 09 квітня 2015 року № 317-\ТІІ «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки», постанови Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 941 «Про перейменування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби», наказу Державної фіскальної служби України від 25.01.2017 № 39 "Про перейменування деяких територіальних органів ДФС" Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області була перейменована на Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Також, необхадно зазначити, що набрав чинності Закон України "Про внесення змін до податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 року №1797-VIII, де функції державних податкових інспекцій визначені ст. 19-3 Податкового кодексу України державні податкові інспекції:

- здійснюють сервісне обслуговування платників податків;здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням;

- формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи;

- виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Тобто, Кам'янська об'єднана державна податкова інспекця Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області позбавлена права звертатися до державної виконавчої служби з заявою про відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, стороною по справі слід вважати Головне управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області.

У відповідності до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на зазначене, суд вважає, що заява Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги заявника про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/5659/15, суд зазначає наступне.

Строком пред'явлення виконавчого листа до виконання, зазначеним безпосередньо у виконавчому листі по адміністративній справі №804/5659/15 є 29.08.2017 року, 11.01.2017 року заявником отримано вказаний виконавчий лист.

Проте, на дату отримання податковим органом виконавчого листа, відбулась реорганізація податкової інспекції, в зв’язку з чим, позивач був позбавлений можливості звернутись до виконавчої служби. Податкова інспекція неодноразово зверталась до суду з клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження, проте за період розгяляду таких клопотань, сплинув строк пред’явлення виконавчого листа №804/5659/15 до виконання.

Згідно ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, cтягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

05.10.2016 року набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" за статтею 12 якого були зменшені строки пред'явлення виконавчого документа до виконання з одного року до 3-х місяців.

Враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання уже сплив та заявник (стягувач) позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд прийшов до висновку, що наведені вище заявником причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у цій справі є поважними, у зв'язку з чим пропущений стягувачем строк для пред'явлення до виконання вищевказаного виконавчого листа №804/5659/15 підлягає поновленню у відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області – задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №804/5659/15 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №804/5659/15 за позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, а саме: сторону стягувача - Верхньодніпровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на стягувача - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області ( код ЄДРПОУ 39394856).

Поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/5659/15 за позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та згідно ч.3 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський