Ухвала суду № 75217269, 11.07.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

11.07.2018м. ДніпроСправа № 904/3082/18

за заявою ITS International Trade & Sourcing Gmb&CG. KG

до Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат"

Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН"

про забезпечення позову

Суддя Юзіков С.Г.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

ITS International Trade & Sourcing Gmb&Cs. KG звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про забезпечення позову шляхом зупинення реалізації Лоту №2 (№UA-PS-2018-06-000043-2) - хром, марганець, кобальт, ітрій і цирконій, код 1473 (цирконій кальцієтермічний в зливках КТЦ-НР марка Б, ТУ У 2501091.001-94; цирконій та його сплав з ніобієм в зливках марки КТЦ-110 Б, ТУ У 27.4-25012091-007:2010; цирконій кальцієтермічний в зливках марки КТЦ-100, ТУ 95.2185-90) оголошеної Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", заборони Державному підприємству "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (вул. Горького, 2, м. Жовті Води, Дніпропетровська область, 52210, Україна, код ЄДРПОУ 14309787) вчиняти будь-які дії, спрямовані на продовження і завершення процедури реалізації, зокрема, шляхом заборони:

- укладати договір про закупівлю/контракт визначений тендерною Документацією на

продаж хром, марганець, кобальт, ітрій і цирконій, код 1473 (цирконій кальцієтермічний в зливках КТЦ-НР марка Б, ТУ У 25012091.001-94; цирконій та його сплав з ніобієм в зливках марки КТЦ-110 Б, ТУ У 27.4-25012091-007:2010; цирконій кальцієтермічний в зливках марки КТЦ-100, ТУ 95.2185-90);

- зупинення дії нового протоколу електронних торгів № UА-РS-2018-06-000043-2 з визначеним переможцем торгів учасника з наступної по величині ціновою пропозицією Buss&Bu&n Spezialmetalle GmbH (Гмбх Бусс енд Бусс Шпеціальмєталлє) код ЄДРПОУ НRB №2931, складеного ТОВ "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН";

- розглядати тендерні пропозиції учасників на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників;

- визначати відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій;

- складати протокол тендерних пропозицій; оприлюднювати відомості на веб-порталі;

- приймати рішення про намір укласти договір; оприлюднювати рішення про намір укласти договір на веб-порталі та зобов'язання ТОВ "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" (вул. Воздвиженська, буд. 56, поверх 4, м. Київ, 04071, Україна, код ЄДРПОУ 39008321) зупинити процедуру реалізації шляхом заблокування здійснення будь-яких дій в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі за ідентифікатором торгів UА-РS-2018-06-04-000043 -2, код продукції - 1473;

- зупинити процедуру реалізації шляхом заблокування здійснення будь-яких дій в електронній системі закупівель по процедурі закупівель за ідентифікатором торгів UА-РS-2018-06-04-000043 -2, код продукції - 1473.

Заява мотивована тим, що Заявник має намір звернутися до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про визнання недійсним рішення комісії Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" з проведення аукціону на реалізацію (продаж) цирконію металевого, оформлене протоколом №2/1 від 05.07.18р. про відхилення тендерної пропозиції переможця аукціону ITS International Trade Ц Sourcing Gmb&ум. KG, по лоту №2 (№UA-PS-2018-06-000043-2) - цирконій кальцієтермічний в зливках КТЦ-НР марка Б, ТУ У 2501091.001-94; цирконій та його сплав з ніобієм в зливках марки КТЦ-110 Б, ТУ У 27.4-25012091-007:2010; цирконій кальцієтермічний в зливках марки КТЦ-100, ТУ 95.2185-90; визнання недійсними електронних торгів, оформлених протоколом електронних торгів №UA-PS-2018-06-04-000043-2, код продукції - 1473, з визначенням переможцем електронних торгів Buss&BuУ Spezialmetalle GmbH, та дискваліфікацією, відповідно до п.8.3. Регламенту ЕТС: ITS International Trade Ц Sourcing Gmb&ут. KG, визнання укладеним, з дня набрання законної сили судовим рішенням, Контракту про поставку між Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", як Постачальником, та ITS International Trade Ц Sourcing Gmb&Cu. KG, як Покупцем, на умовах визначених тендерною пропозицією торгів по Лоту №2 - цирконій кальцієтермічний в зливках КТЦ-НР марка Б, ТУ У 2501091.001-94; цирконій та його сплав з ніобієм в зливках марки КТЦ-110 Б, ТУ У 27.4-25012091-007:2010; цирконій кальцієтермічний в зливках марки КТЦ-100, ТУ 95.2185-90. ITS International Trade & Sourcing Gmb&Co. KG є переможцем електронних торгів, що вбачається з протоколу електронних торгів №UA-PS-2018-06-04-000043-2, однак ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", на думку заявника, безпідставно та необґрунтовано прийняло рішення про відхилення пропозиції переможця (Заявника) за Лотом №2 та фактично відмовилося підписувати поданий Заявником контракт, перейшовши до розгляду пропозиції за наступною ціною. Невжиття заходів забезпечення позову унеможливить участь ITS International Trade & Sourcing Gmb&уо. KG у процедурі закупівлі; позбавить процедуру закупівлі найбільш вигідних тендерних пропозицій (що призведе до зайвих витрат коштів державного бюджету); призведе до проведення процедури закупівлі на дискримінаційних умовах в документації відкритих торгів та до прийняття замовником торгів передчасних рішень з розгляду тендерних пропозицій за результатами проведення торгів та до неможливості виконання судового рішення (у разі задоволення позову).

Відповідно до ст. 136 ГПК України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:

розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;

забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;

наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;

імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;

запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Згідно з ч.1, 5, 6 ст.140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до ч.1 ст.144 ГПК України ухвала про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, оцінюючи обґрунтованість доводів Заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів, з урахуванням розумності, обґрунтованості та адекватності вимог Заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги (у майбутньому), зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу, суд дійшов висновку про адекватність (відповідність) заявлених заходів забезпечення позову, оскільки у випадку задоволення позову, про намір подати якого заявило ITS International Trade Ц Sourcing Gmb&уи. KG і, за умови укладення Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" договору (контракту) з іншим учасником торгів, це унеможливить або значно утруднить виконання рішення суду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ITS International Trade & Sourcing Gmb&ул. KG про забезпечення позову.

Керуючись ст.136-138, 140, 144, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ITS International Trade & Sourcing Gmb&ун. KG про забезпечення позову - задовольнити.

Зупинити реалізаціюЛоту №2 (№UA-PS-2018-06-000043-2) - хром, марганець, кобальт, ітрій і цирконій, код 1473 (цирконій кальцієтермічний в зливках КТЦ-НР марка Б, ТУ У 2501091.001-94; цирконій та його сплав з ніобієм в зливках марки КТЦ-110 Б, ТУ У 27.4-25012091-007:2010; цирконій кальцієтермічний в зливках марки КТЦ-100, ТУ 95.2185-90) оголошеної Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат".

Заборонити Державному підприємству "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (вул. Горького, 2, м. Жовті Води, Дніпропетровська область, 52210, Україна, код ЄДРПОУ 14309787) вчиняти будь-які дії, спрямовані на продовження і завершення процедури реалізації, зокрема:

- укладати договір про закупівлю/контракт визначений тендерною Документацією на

продаж хром, марганець, кобальт, ітрій і цирконій, код 1473 (цирконій кальцієтермічний в зливках КТЦ-НР марка Б, ТУ У 25012091.001-94; цирконій та його сплав з ніобієм в зливках марки КТЦ-110 Б, ТУ У 27.4-25012091-007:2010; цирконій кальцієтермічний в зливках марки КТЦ-100, ТУ 95.2185-90);

- зупиняти дії нового протоколу електронних торгів № UА-РS-2018-06-000043-2 з визначеним переможцем торгів учасника з наступної по величині ціновою пропозицією Buss&Bu"> Spezialmetalle GmbH (Гмбх Бусс енд Бусс Шпеціальмєталлє) код ЄДРПОУ НRB №2931, складеного ТОВ "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН";

- розглядати тендерні пропозиції учасників на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників.

- визначати відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій;

- складати протокол тендерних пропозицій; оприлюднювати відомості на веб-порталі;

- приймати рішення про намір укласти договір; оприлюднювати рішення про намір укласти договір на веб-порталі.

Зобов'язати ТОВ "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" (вул. Воздвиженська, буд. 56, поверх 4, м. Київ, 04071, Україна, код ЄДРПОУ 39008321) зупинити процедуру реалізації шляхом заблокування здійснення будь-яких дій в електронній системі закупівель по процедурі закупівлі за ідентифікатором торгів UА-РS-2018-06-04-000043 -2, код продукції - 1473;

Зупинити процедуру реалізації шляхом заблокування здійснення будь-яких дій в електронній системі закупівель по процедурі закупівель за ідентифікатором торгів UА-РS-2018-06-04-000043 -2, код продукції - 1473.

Стягувач: ITS International Trade Ц Sourcing Gmb&уд. KG, ЄДРПОУ HRA 17780, Benderstrasse 168a, D-40625, Dusseldorf, Germany.

Боржник -1: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН", 04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, буд. 56, поверх 4, (код ЄДРПОУ 39008321).

Боржник -2: Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", 52210, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Горького, 2, ( код ЄДРПОУ 14309787)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 11.07.2018р.

Ухвала, як виконавчий документ, може бути пред'явлена до примусового виконання до 12.07.2021р.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.Г. Юзіков