Постанова № 75197574, 03.07.2018, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/2246/18

Провадження № 3/191/573/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого –судді Кухар Д.О.

за участю секретаря – Яніної О.В.

прокурора – Нікіфорова Ю.Ю.

правопорушника – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове адміністративний матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно :

ОСОБА_1, який народився 03.04.1986 року, на момент вчинення правопорушення працював молодшим інспектором відділу охорони державної установи «Синельниківська виправна колонія (94)», зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серія ВР № 085498, виданий 09.01.2003 року Синельниківським МРВ УМВС України в Дніпропетровській області, ІПН НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнившись с посади, молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» будучи згідно п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), суб’єктом відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією, в порушення ч. 2 ст. 45 Закону вчинив правопорушення пов’язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Наказом № 38 о/с від 09.05.2012 року начальника Синельниківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№ 94), призначено ОСОБА_1 на посаду молодшого інспектора відділу охорони Синельниківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№ 94).

Наказом № 41 о/с від 26.05.2015 року начальника Синельниківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№ 94) ОСОБА_1 присвоєно звання старшина внутрішньої служби.

Наказом Міністерства юстиції України № 3679/70/5 від 15.12.2016 року «Синельниківську виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України (№ 94)» було перейменовано у державну установу «Синельниківська виправна колонія (№ 94)».

Наказом начальника державної установи «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» від 15.08.2017 № 109/ОС-17 старшину внутрішньої служби ОСОБА_1 було звільнено зі служби державної установи «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» з 15.08.2017 за власним бажанням.

Також ОСОБА_1 22.02.2017 року був ознайомлений з обов’язком наступного року після припинення діяльності в установленому ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» порядку подати декларацію після звільнення особи, уповноваженої на функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, тобто подати зазначену декларацію шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за визначеною ним формою.

Відповідно до Закону України про Державну кримінально-виконавчу службу України старшина внутрішньої служби являється суб’єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» згідно підпункту «д» пункту 1 ст. З цього Закону.

Таким чином, ОСОБА_1А, згідно п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі — Закону) був посадовою особою молодшого начальницького складу складу, а отже є суб’єктом відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією.

Подання декларацій здійснюється згідно з Законом України «Про запобігання корупції» шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій і осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:\\public.nazk.gоv.uа\sеаrсh), здійсненому 09.05.2018 встановлено, що ОСОБА_1 опублікував декларацію після припинення діяльності особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за минулий 2017 рік 10.05.2018.

Згідно офіційної відповіді голови Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2 від 02.03.2017 №03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб’єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

ОСОБА_1 займаючи посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Синельниківська виправна колонія (№ 94)» маючи звання старшина внутрішньої служби, відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб’єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 даного Закону, порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №3, що зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 959/29089, 28.02.2017 припинивши діяльність особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом подачі та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перебуваючи за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Павлівка вул. Жовтнева, буд. 42, несвоєчасно, а саме 10.05.2018, без поважних причин подав декларацію особи яка припинила діяльність пов’язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2017 рік.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, підтримав письмові пояснення.

Прокурор в судовому засіданні обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1ст.172-6 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду, в його діях є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме : несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Факт скоєння ОСОБА_1адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією № 636 від 08.06.2018 року; копією витягу із наказу № 38 о/с від 09.05.2012 року про призначенняОСОБА_1 на посаду молодшого інспектора відділу охорони Синельниківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області; копією наказу № 41 о/с від 26.05.2015 року про присвоєння ОСОБА_1 звання старшини внутрішньої служби; копією витягу з наказу № 109/ОС/-17 від 15.08.2017 року про звільнення ОСОБА_1 з посади старшини внутрішньої служби державної установи «Синельниківська виправна колонія (94)» з 15.08.2017 за власним бажанням та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

При призначенні адміністративного стягнення суд, з урахуванням обставин справи та особи правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, визнав свою вину, не працює, вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» в редакції від 07.01.2018 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 352 грн. 40 коп.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з судовий збір на користь держави в сумі 352 грн. 40 коп..

На підставі викладеного, керуючись ст.40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 251, 283, 284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1, який народився 03.04.1986 року, на момент вчинення правопорушення працював молодшим інспектором відділу охорони державної установи «Синельниківська виправна колонія (94)», зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серія ВР № 085498, виданий 09.01.2003 року Синельниківським МРВ УМВС України в Дніпропетровській області, ІПН НОМЕР_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави призначення платежу: 21081100, протокол № 636, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), р/р : 31411542004281, Код ЄДРПОУ:37916515, МФО: 899998, у розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, який народився 03.04.1986 року, на момент вчинення правопорушення працював молодшим інспектором відділу охорони державної установи «Синельниківська виправна колонія (94)», зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серія ВР № 085498, виданий 09.01.2003 року Синельниківським МРВ УМВС України в Дніпропетровській області, ІПН НОМЕР_1 , на користь держави в особі : Стягувач : Державна судова адміністрація України, Отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, Код за ЄДРПОУ : 37993783, Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) : 899998, Рахунок отримувача : 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету : 22030106, судовий збір в розмірі 352 ( триста п’ятдесят дві ) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_3