Ухвала суду № 7519293, 14.01.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

14.01.10 р.                     Справа № 31/86пн           

Суддя господарського суду Донецької області Ушенко Л.В.

При секретарі судового засідання Павловій Я.В.

розглянувши позовну заяву

Товариства з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс”, м. Маріуполь

до відповідача Маріупольської міської ради, м. Маріуполь

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління земельних ресурсів в м. Маріуполі Донецької області

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відкрите акціонерне товариство „Маріупольгаз”, м. Маріуполь

про зобов’язання відповідача надати у користування земельну ділянку не обтяжену правами третіх осіб, площею 0,06га для розміщення авто мийки та станції технічного обслуговування автомобілів в місці узгодженому із товариством та зобов’язання відповідача укласти договір оренди наданої земельної ділянки на умовах встановлених договором оренди земельної ділянки №04.08.162.00270

В присутності представників сторін:

від позивача: Марущенко К.В. – директор

від відповідача: Ботман О.О. - довіреність

від третьої особи 1: не з’явився

від третьої особи 2: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс”, м. Маріуполь звернулось із позовом до Маріупольської міської ради, м. Маріуполь, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління земельних ресурсів в м. Маріуполі Донецької області про зобов’язання відповідача надати у користування земельну ділянку не обтяжену правами третіх осіб, площею 0,06га для розміщення авто мийки та станції технічного обслуговування автомобілів в місці узгодженому із товариством та зобов’язання відповідача укласти договір оренди наданої земельної ділянки на умовах встановлених договором оренди земельної ділянки №04.08.162.00270.

Ухвалою про порушення справи від 15 липня 2009р. до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Відкрите акціонерне товариство „Маріупольгаз”, м. Маріуполь.

В обґрунтування позову позивач посилається на договір оренди, укладений між ним та відповідачем, відповідно до умов якого позивач отримав у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,06га, яка знаходиться біля перехрестя вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі, строком на 10 років до 29.02.2018р. для технічного обслуговування та ремонту автомобілів (будівництво та послідуюче функціонування авто мийки та станції технічного обслуговування автомобілів), на акт приймання – передачі земельної ділянки від 06.05.08р. згідно якого Маріупольська міська рада передала, а позивач прийняв у користування земельну ділянку площею 0,06га, кадастровий номер №1412300000:01:024:0248, розташовану за адресою: перехрестя вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя. Позивач зазначає, що на виконання умов договору оренди земельної ділянки ним своєчасно та в повному обсязі сплачуються орендні платежі за користування земельною ділянкою наданою в оренду, але він позбавлений права користуватися даною земельною ділянкою, тому що на зазначеній земельній ділянці третя особа – ВАТ „Маріупольгаз” розміщує будівельний об’єкт.

Відповідач надав відзив на позов, в якому зазначив, що проти позову заперечує з тих підстав, що на момент укладання з позивачем договору оренди земельної ділянки у міської ради були відсутні відомості щодо знаходження на орендованій позивачем земельній ділянці будь-яких споруд. Відповідач зазначає, що позовні вимоги не відповідають положенням п.34 ст.26 та ст.59 Закону України „Про місцеве самоврядування”, оскільки міська рада – це колегіальний орган, рішення якого приймаються шляхом голосування, зобов’язати якого прийняти рішення – це порушення положень законодавства про місцеве самоврядування.

Третя особа - Управління земельних ресурсів в м. Маріуполі Донецької області надала письмові пояснення, згідно яких підтримує правову позицію відповідача, зважаючи на те, що законодавством передбачено, що способом волевиявлення міської ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, відносно регулювання земельних відносин, є ухвалення відповідного рішення і суд не може зобов’язувати Маріупольську міську раду у примусовому порядку надати земельну ділянку позивачу, оскільки дане питання не входить до компетенції суду. Крім цього третя особа просила подальший розгляд справи здійснювати без участі їх представника, оскільки рішення у даній справі не впливає на права та обов’язки Управління Держкомзему у місті Маріуполі щодо однієї із сторін.

Третя особа – ВАТ „Маріупольгаз” ухвалу суду не виконала, письмові пояснення по суті заявлених вимог не надала, але в судовому засіданні представник третьої особи пояснив, що земельна ділянка під розміщення автомобільної газозаправочної компресорної станції використовується товариством правомірно. В обґрунтування своїх пояснень посилається на розпорядження голови Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області від 25.07.07р., яким було затверджено проект землеустрою по відведенню земельної ділянки ВАТ „Маріупольгаз” для розміщення авто газозаправного пункту на землях Виноградненської сільської ради Новоазовського району Донецької області, договір оренди від 23 листопада 2007р., укладений між Новоазовською райдержадміністрацією” та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Маріупольгаз”.

Ухвалами господарського суду від 18.08.09р., від 22.09.09р., від 10.11.09р. процесуальний строк розгляду справи був подовжений за узгодженим клопотанням представників сторін.

Ухвалою заступника голови господарського суду від 22 грудня 2009р. процесуальний строк розгляду справи був подовжений на один місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Маріупольської міської ради від 31.10.06р. №5/6-926 на конкурс виставлено земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 0,06га для розміщення автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів на перехресті вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, переможцю конкурсу надано дозвіл на розробку проекту землеустрою по відводу зазначеної земельної ділянки.

Згідно протоколу засідання конкурсної комісії по проведенню земельного конкурсу №8 від 23.01.06р. переможцем конкурсу на право оренди земельної ділянки для розміщення автомийки на станції технічного обслуговування автомобілів на розі вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі визнано Товариство з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс”.

01 лютого 2007р. між Маріупольською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс” був укладений договір щодо набуття права оренди земельної ділянки, в зв’язку з визнанням товариства переможцем Земельного конкурсу, проведеного Маріупольською міською радою 23.01.07р. Право на оренду земельної ділянки за адресою: перехрестя вул. Таганрогської та вул. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя товариство набуває після прийняття рішення Маріупольською міською радою про надання земельної ділянки в оренду. Договір набуває чинності з дня його підписання і діє до дня прийняття рішення міської ради про надання земельної ділянки в оренду.

Рішенням Маріупольської міської ради від 29.02.08р. №5/19-3420 затверджений проект землеустрою по відводу та надано із земель запасу житлової та громадської забудови в оренду строком на 10 років земельну ділянку (кадастровий номер 1412300000:01:024:0248) площею 0,06га для технічного обслуговування та ремонту автомобілів (будівництво та наступне функціонування авто мийки та станції технічного обслуговування автомобілів) на перехресті вул. таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі.

На виконання зазначеного рішення, 17.04.08р. між Маріупольською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс” (Орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв в платне строкове користування земельну ділянку, яка знаходиться на перехресті вул. Таганрогської та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя. Об’єкт оренди – земельна ділянка площею 0,06га. На земельній ділянці знаходиться об’єкт нерухомого майна, а також інші об’єкти інфраструктури згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Договр укладено терміном на 10 років (до 29.02.2018р.). земельна ділянка передається для технічного обслуговування та ремонту автомобілів (будівництво та послідуюче функціонування авто мийки та станції технічного обслуговування автомобілів). На момент укладання договору земельна ділянка в спорі, під забороною, арештом не перебуває. Інші обмеження (обтяження) у використанні земельної ділянки та права третіх осіб стосовно неї відсутні (п.8.1 Договору).

Згідно акту приймання – передачі земельної ділянки від 06.05.08р. Маріупольська міська рада передала, а ТОВ „Марторгсервіс” прийняло у користування земельну ділянку площею 0,06га, кадастровий номер 1412300000:01:024:0248, розташовану за адресою: перехрестя вул. Таганрогської та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.

Однак позивач позбавлений можливості використовувати надану йому в оренду земельну ділянку, оскільки ВАТ „Маріупольгаз”, яке є третьою особою у справі, фактично використовує частину зазначеної земельної ділянки у розмірі 0,0251га для будівництва об’єктів нерухомості, що підтверджується актом перевірки від 05.05.08р., складеним Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області за результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства ВАТ „Маріупольгаз”.

Зазначений факт третя особа не оспорює.

Таким чином позивач правомірно вважає, що його право на користування земельною ділянкою, наданою йому Маріупольською міською радою на умовах оренди порушено відповідачем, який надав йому земельну ділянку, яка не була вільною, оскільки здійснює будівництво об’єкту нерухомості третя особа – ВАТ „Маріупольгаз”.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням голови районної державної адміністрації від 25.09.07р. №707 ВАТ по газопостачанню та газифікації „Маріупольгаз” було надано дозвіл на будівництво автогазозаправної станції, розміщеною на території Виноградненської сільської ради за межами населеного пункту на орендованій земельній ділянці.

23 листопада 2007р. між Новоазовською райдержадміністрацією” (Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Маріупольгаз” був укладений договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надав, а Оренда прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення автогазозаправочного пункту на підставі розпорядження голови Новоазовської райдержадміністрації від 25.07.07р. №560, яка знаходиться на території Виноградненської сільської ради за межами населеного пункту Новоазовського району. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,385га строком на 25 років. Цільове призначення земельної ділянки – розміщення автогазозаправочного пункту. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та немає інших прав третіх осіб.

На підставі рішення Виконкому Виноградненської сільської ради від 19.09.08р. за Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Маріупольгаз” було зареєстровано право власності на автомобільну газонаповнюючу компресорну станцію (АГНКС), розташовану за адресою: Донецька область, Новоазовський район, Таганрозьке шосе (автодорога М-14).

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ВАТ „Маріупольгаз” за результатами якої був складений акт від 05.05.08р.

Перевіркою було встановлено, що ВАТ „Маріупольгаз” самовільно використовує земельну ділянку загальною площею 0,0251га біля перехрестя вул. Таганрогської та вул. Маршала Жукова (із земель наданих в оренду ТОВ „Марторгсервіс”) землі транспорту під будівництво капітальної будівлі (площею 0,0011га), складування шлаку та ґрунту, розміщення залізобетонного стовпа та трубопроводу без правовстановлюючих документів (без встановлення її меж в натурі на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації), що є порушенням ст. 125 Земельного кодексу України.

Позивач просить суд зобов’язати відповідача надати у користування земельну ділянку не обтяжену правами третіх осіб, площею 0,06га для розміщення автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів в місці узгодженому із товариством та зобов’язання відповідача укласти договір оренди наданої земельної ділянки на умовах встановлених договором оренди земельної ділянки №04.08.162.00270.

В процесі розгляду справи сторони просили надати їм термін для врегулювання спору шляхом укладання мирової угоди.

В судовому засіданні 14.01.10 року сторони надали рішення Маріупольської міської ради від 15.12.09р. №5/38/6113 „Про затвердження умов мирової угоди”, мирову угоду, підписану обома сторонами по справі та заяву про припинення провадження по справі.

Третя особа - ВАТ „Маріупольгаз” в судове засідання не з’явилась. До канцелярії суду надійшла телеграма, в якій третя особа повідомляє про неможливість прибуття в судове засідання та просить подальший розгляду справи здійснювати без її участі.

Третя особа - Управління земельних ресурсів в м. Маріуполі Донецької області в судове засідання не з’явилась. В матеріалах справи наявна заява третьої особи про подальший розгляд справи без участі їх представника.

Як вбачається із змісту мирової угоди, сторони дійшли згоди про те, що:

1.          Позивач добровільно відмовляється від права користування земельною ділянкою, розташованою у перехрестя вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя площею 0,06га (кадастровий номер 1412300000:01:024:248).

2.          Позивач та Відповідач за взаємною згодою припиняють дію договору оренди земельної ділянки від 17.04.08р. №2926, зареєстрованого у Маріупольському міському відділі державної регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру” 06.05.08р. за №04.08.162.00270, укладеного між Маріупольською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс” надано у строкове платне користування земельну ділянку у перехрестя вул. Таганрозькій та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, площею 0,06га (кадастровий номер1412300000:01:024:248).

3.          Відповідач дає згоду на розробку містобудівного обґрунтування Позивачу на розміщення об’єкту містобудування – автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневої) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.

4.          Відповідач погоджує місце розташування та надає Позивачу дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки, розташованої на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневою) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, орієнтовною площею 0,0750га, для будівництва авто мийки та станції технічного обслуговування автомобілів.

5.          Відповідно до ст.22 Закону України „Про землеустрій” ця мирова угода є підставою для укладення Позивачем договору із розробником документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневою) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, орієнтованою площею 0,0750га, для будівництва автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів.

6.          Позивач та Відповідач за взаємною згодою укладають договір оренди земельної ділянки, розташованої на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневою) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, орієнтованою площею 0,0750га, для будівництва автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів, на підставі розробленого та погодженого у встановленому порядку проекту землеустрою та відповідного рішення Відповідача.

7.          Після виконання Відповідачем умов, передбачених пунктами 3-6 цієї мирової угоди, Позивач не матиме будь-яких матеріальних та (або) нематеріальних претензій до відповідача відносно земельної ділянки, яка розташована у перехрестя вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, площею 0,06га (кадастровий номер 1412300000:01:024:248).

8.          У випадку порушення однією з Сторін умов цієї мирової угоди, інша Сторона має право звернутися до суду з позовом про спонукання до виконання цієї мирової угоди.

9.          Судові витрати, а також будь-які інші витрати Сторін, прямо або опосередковано пов’язані із виконанням цієї мирової угоди, Сторонами один одному не відшкодовуються і покладаються виключно на ту Сторону, яка їх понесла.

10.          Сторонам відомі наслідки укладання мирової угоди, передбачені умовами Господарського процесуального кодексу України.

11.          Дана мирова угода вступає в силу з дня її затвердження Господарським судом Донецької області.

Суд, дослідивши зміст мирової угоди, дійшов висновку, що вона підлягає затвердженню, оскільки стосується виключно прав та обов’язків сторін щодо предмету спору та у повному обсягу його врегульовує та не порушує прав та інтересів третіх та інших осіб.

Суд роз’яснив представникам сторін наслідки затвердження мирової угоди та припинення провадження по справі

Відповідно до ч. 4 ст. 78 та п. 7 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, у разі затвердження мирової угоди провадження у справі підлягає припиненню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 78 та п. 7 ч. 1 ст. 80 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Затвердити мирову угоду від 14.01.2010 р., укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс” (юридична адреса: б-р Шевченко, 76/20, м. Маріуполь, Донецька область. 87500, фактична адреса: пр. Металургів, 198, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, ЄДРПОУ 33950285) та Маріупольською міською радою (пр. Леніна, 70, м. Маріуполь, Донецька область, ЄДРПОУ 33852448) у справі №31/86пн, згідно якої:

1.          Позивач добровільно відмовляється від права користування земельною ділянкою, розташованою у перехрестя вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя площею 0,06га (кадастровий номер 1412300000:01:024:248).

2.          Позивач та Відповідач за взаємною згодою припиняють дію договору оренди земельної ділянки від 17.04.08р. №2926, зареєстрованого у Маріупольському міському відділі державної регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру” 06.05.08р. за №04.08.162.00270, укладеного між Маріупольською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Марторгсервіс” надано у строкове платне користування земельну ділянку у перехрестя вул. Таганрозькій та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, площею 0,06га (кадастровий номер1412300000:01:024:248).

3.          Відповідач дає згоду на розробку містобудівного обґрунтування Позивачу на розміщення об’єкту містобудування – автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневої) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.

4.          Відповідач погоджує місце розташування та надає Позивачу дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки, розташованої на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневою) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, орієнтовною площею 0,0750га, для будівництва авто мийки та станції технічного обслуговування автомобілів.

5.          Відповідно до ст.22 Закону України „Про землеустрій” ця мирова угода є підставою для укладення Позивачем договору із розробником документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневою) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, орієнтованою площею 0,0750га, для будівництва автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів.

6.          Позивач та Відповідач за взаємною згодою укладають договір оренди земельної ділянки, розташованої на вул. Таганрозькій (у перехрестя з вул. Лютневою) в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, орієнтованою площею 0,0750га, для будівництва автомийки та станції технічного обслуговування автомобілів, на підставі розробленого та погодженого у встановленому порядку проекту землеустрою та відповідного рішення Відповідача.

7.Після виконання Відповідачем умов, передбачених пунктами 3-6 цієї мирової угоди, Позивач не матиме будь-яких матеріальних та (або) нематеріальних претензій до відповідача відносно земельної ділянки, яка розташована у перехрестя вул. Таганрозької та пр. Маршала Жукова в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, площею 0,06га (кадастровий номер 1412300000:01:024:248).

Припинити провадження у справі в зв’язку із затвердженням мирової угоди.

Судові витрати у справі покласти на позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Ухвала може бути оскаржена через Господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня її винесення.

Суддя                               

.