Ухвала суду № 75184495, 09.07.2018, Чорнобаївський районний суд Черкаської області

709/1363/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2018 року слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., за участі секретаря судового засідання - Соломки Л.М., слідчого Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області - ОСОБА_1, розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області

ОСОБА_2 звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з клопотанням про доступ до речей і документів, відповідно до змісту якого просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК), а саме: до системи Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - ЄДРДО) щодо реєстрації в ній ОСОБА_3; поданої на офіційному веб-сайті НАЗК ОСОБА_3 декларації (визначеної форми) за 2017 рік; інформації про подану ОСОБА_3 декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, як такий, що звільнився у 2017 році із займаної посади; відомостей з профайлу користувача ЄДРДО суб'єкта декларування - ОСОБА_3; даних про послідовність дій користувача ЄДРДО, які вчинені ОСОБА_3 у період часу з 1 січня 2017 року по 05 липня 2018 року; засвідчених уповноваженими посадовими особами НАЗК відомостей з профайлу користувача ЄДРДО, суб'єкта декларування - ОСОБА_3

В обґрунтування вказаного клопотання зазначалося, що відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, пп. "а" і "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за минулий рік за формою, що визначається НАЗК. В порушення вказаних вимог Закону спеціаліст Привітневської сільської ради Чорнобаївського району ОСОБА_3, не подав на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за 2017 рік.

За даним фактом 10 травня 2018 року розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018251150000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

У зв’язку з тим, що докази вини ОСОБА_3 у кримінальному провадженні перебувають у володінні НАЗК, виникла необхідність у долучені їх до матеріалів кримінального провадження для встановлення істини у справі, що і стало підставою для звернення до суду з відповідним клопотанням.

До клопотання додано копію витягу з ЄРДР № 42018251150000059 від 10 травня 2018 року, копію рапорту начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 ( 3, 4).

У судовому засіданні слідчий Тарасенко Т.П., яка входить до групи слідчих по даному кримінальному провадженню, підтримала клопотання та просила задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник НАЗК для розгляду клопотання у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений шляхом направлення повістки на електронну пошту.

Керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України, відповідно до якої неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд ухвалив розглядати клопотання за відсутності представника НАЗК.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України ).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст. 132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч. 5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене слідчий суддя вважає, що на даний момент є необхідність здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, а саме інформації, яка знаходиться у володінні НАЗК,оскільки вона має вагоме значення для повного, всебічного, неупередженого розслідування та досягнення істини у кримінальному провадженні, забезпечення належних умов для реалізації завдань кримінального провадження, а також має доказове значення. Водночас клопотання не містить достатнього обгрунтування необхідності доступу до відомостей з профайлу користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб’єкта декларування - ОСОБА_3, а тому підлягає до задоволення частково.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163, 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5, слідчому Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 та/або за дорученням слідчого оперуповноваженим Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області Голіньку ОСОБА_7 ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів та інформації, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції (адреса для листування: бульвар Дружби народів, 28, м. Київ; адреса реєстрації юридичної особи: вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, ідентифікаційний номер за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 40381452), а саме:

- до даних системи Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо реєстрації у ній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працював на посаді спеціаліста Привітненської сільської ради Чорнобаївського району (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1);

- до поданої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_3, який працював на посаді спеціаліста Привітненської сільської ради Чорнобаївського району, декларації за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції;

- до інформації про подану ОСОБА_3, відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, як такого, що звільнився у 2017 році з посади спеціаліста Привітненської сільської ради Чорнобаївського району;

- до даних про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинено ОСОБА_3, у період часу з 1 січня 2017 року по 05 липня 2018 року.

У задоволенні клопотання слідчого в іншій частині - відмовити.

Строк дії ухвали становить 30 (тридцять) днів з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.М.Кваша