Ухвала суду № 75183882, 02.07.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/4706/18

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

02 липня 2018 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 звернувся в Придніпровський районний суд м. Черкаси з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 08 червня 2018 року про відмову у задоволенні його заяви від 05 березня 2018 року про здійснення контролю за рішеннями підлеглого державного виконавця, а також, скасувати постанову старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2від 31 жовтня 2017 року. Крім того, просить зобов’язати Центральний відділ державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області повернути виконавчий лист № 711/4967/15-а від 22 лютого 2016 року стягувачу без прийняття до виконання та скасувати всі арешти рухомого і нерухомого майна, які накладені в рамках виконавчого провадження № 55029116 з виконання виконавчого листа № 711/4967/15-а від 22 лютого 2016 року, а також, подати в місячний строк з дати прийняття у справі рішення – звіт про його виконання.

Згідно ч. 1, 2, 5 ст. 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позов подано 11 червня 2018 року, тобто, в строки, передбачені ч. 2 ст. 287 КАС України.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 19-20, 160, 161 КАС України та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Крім того, ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, суд вважає що судове рішення може вплинути на права та обов’язки Черкаського міського центру зайнятості, а отже, його необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Згідно положень ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 19-20, 25, 49, 132, 133, 171, 268, 269, 287 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання, зазначене в позовній заяві: вул. Пастерівська, буд. 102/1, к. 201/1, м. Черкаси) до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (код ЄДРПОУ 36157425, місцезнаходження: просп. Хіміків, буд. 50, м. Черкаси) про визнання протиправним, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у адміністративній справі № 711/4706/18, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – Черкаський міський центр зайнятості (код ЄДРПОУ 21367756, місцезнаходження: вул. Гоголя, 330, м. Черкаси).

Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.

Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін 13 липня 2018 року о 09 годині 00 хвилин в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, 18015 (3-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов – до початку першого судового засідання по справі.

Роз’яснити позивачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Третя особа має право ознайомитися з позовною заявою і додатками до неї, матеріалами справи, а також, відзивом на позовну заяву у судовому засіданні.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://court.gov.ua/sud2314/.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду виключно в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст. 295, 297 КАС України).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.15 Розділу VII «перехідні положення КАС України).

Повний текст ухвали складено 02 липня 2018 року.

Суддя: ОСОБА_3