Постанова № 75179831, 05.07.2018, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/5651/18

Номер справи місцевого суду: 520/4972/17

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1

Доповідач Гірняк Л. А.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2018 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

ОСОБА_2

ОСОБА_3, ОСОБА_4

За участю секретаря– Лопотан В.І.

Осіб,що беруть участь у справі:

Представник позивача- Мельничук Т.В.

Представник відповідача- Перейма Д.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні м. Одеса апеляційну скаргу Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на рішення Київський районного суду м. Одеси від 23 квітня 2018 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» ( суддя Бескровний Я.В.)

-про визнання незаконними і скасування наказів та стягнення виплат,-

ВСТАНОВИЛА:

ПРОЦЕДУРА

В квітні 2017 року ОСОБА_5 звернувся до суду з даним позовом, у якому просив визнати незаконним та скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №285-к від 30.03.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за лютий 2017 року» в частині встановлення розміру 1% його преміювання; визнати незаконним та скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №460-к від 28.04.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за березень 2017 року» в частині встановлення розміру 1% його преміювання; визнати незаконним та скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №579-к від 31.05.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за квітень 2017 року» в частині встановлення розміру 1% його преміювання; визнати незаконним та скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №686-к від 30.06.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за травень 2017 року» в частині встановлення розміру 1% його преміювання; визнати незаконним та скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №608-к від 08.06.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи у першому кварталі 2017 року» в частині встановлення розміру 1% його преміювання.Повернути належну йому премію,зокрема:

- стягнути з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на його користь заробітну плату у виді безпідставно та неправомірно зниженого розміру щомісячної премії за лютий 2017 року в сумі 101 062,50 грн. при виплаті заробітної плати за березень 2017 року;

-стягнути з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на його користь заробітну плату у виді безпідставно та неправомірно зниженого розміру щомісячної премії за березень 2017 року в сумі 122 500,00 грн. при виплаті заробітної плати за квітень 2017 року;

-стягнути з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на його користь заробітну плату у виді безпідставно та неправомірно зниженого розміру щомісячної премії за квітень 2017 року в сумі 134 750,00 грн. при виплаті заробітної плати за травень 2017 року;

-стягнути з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на його користь заробітну плату у виді безпідставно та неправомірно зниженого розміру щомісячної премії за травень 2017 року в сумі 33 749,35 грн. при виплаті заробітної плати за червень 2017 року ;

-стягнути з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на його користь заробітну плату у виді безпідставно та неправомірно зниженого розміру премії за підсумками роботи у першому кварталі 2017 року в сумі 240 760,57 грн.

Позивач зазначає, що оспорюванні ним накази прийняті з порушенням вимог ст..ст.21,22 Закону «Про оплату праці» та Колективним договором ДП «АМПУ» та додатками до нього ( зокрема пп.3,4,5 Положення про преміювання) так як розмір премії працівників визначається з фінансового стану Підприємства,але не менше ніж 50%.

ДП «АМПУ» безпідставно та неправомірно зменшило розмір належних йому щомісячних та квартальної премій до 1 % . Посилався також на те, що розпорядчі документи, якими встановлені розміри виплат за відповідні періоди, тобто Накази № 285-к від 30.03.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за лютий 2017 року», № 460-к від 28.04.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за березень 2017 року», №579-к від 31.05.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за квітень 2017 року», №686-к від 30.06.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за травень 2017 року», №608-к від 08.06.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за перший квартал 2017 року» є незаконними, оскільки суперечать приписам Колективного договору ДП «АМПУ», порушують його право на оплату праці, передбачене ст. 94, 97 Кодексу законів про працю України (надалі – КЗпП), Законом України «Про оплату праці» 1995 року (з наступними змінами та доповненнями) та Колективним договором ДП «АМПУ».

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 23.04.2018 року позов задоволено.

Визнано незаконними та скасував накази Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в частині встановлення розміру 1% преміювання ОСОБА_5 : № 285-к від 30.03.2017р., № 460-к від 28.04.2017р., №579-к від 31.05.2017р., №608-к від 08.06.2017р. та №686-к від 30.06.2017 р.

Стягнув з Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на користь ОСОБА_5 заробітну плату у виді щомісячної премії: за лютий 2017 року в сумі - 101 062,50 грн.; за березень 2017 року в сумі - 122 500 грн.; за квітень 2017 року в сумі - 134 750 грн.; за травень 2017 року в сумі -33 749,35 грн. та за підсумками роботи у першому кварталі 2017 року в сумі - 240 760,57 грн.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду з ухваленням нового, про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

АРГУМЕНТИ(ДОВОДИ)СТОРІН

В апеляційній скарзі заявник зазначає, що преміювання працівника є правом а не обов’язком роботодавця і здійснюється з урахуванням показників у роботі працюючих та фінансової можливості підприємства. З врахуванням підвищення заробітної плати з 01.11.2016 року майже в 10 разів керівникам структурних підрозділів апарату управління ДП «АМПУ», зокрема і,позивачу трудовим колективом було піднято питання щодо справедливого розрахунку виплати преміальних виплат у 2017 році в зв’язку з необґрунтованим завищенням посадових окладів . Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про соціальний діалог в Україні» проведений соціальний діалог для пошуку компромісу і прийняття спільних рішень з питань економічної і соціальної політики. Рішення,прийняті Сторонами за результатами проведення соціального діалогу,є обов’язковими для виконання, а тому звернення зі сторони профспілки не відповідає формам соціального діалогу,визначеним у счт.8 Закону України «Про соціальний діалог в Україні» , у п.9.1.1. Колективного договору та змісту соціального діалогу,визначеному у ст..1 Закону України , є невірним. Одночасно посилаються на доручення Міністерства інфраструктури України від 06.12.2016 року № 901/11/11-16 ,відповідно до котрого зобов’язано під персональну відповідальність керівника підприємства оптимізувати витрати .Крім того посилається на те, що 31.01.2017 року на засіданні профспілкового комітету первинної профспілкової адміністрації ДП «АМПУ» прийнято рішення звернутись до адміністрації про зниження усіх преміальних виплат у 2017 році до 1% працівникам керівного складу апарату управління для запобігання виникненню колективних трудових спорів.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач стверджує, що зменшення розміру премії порушують право позивача на оплату праці в межах трудових правовідносин з ДП «АМПУ».при цьому посилається на вимоги ст..97 КЗпП України та Колективним договором,яким встановлений вичерпний перелік підстав та випадків для зменшення та позбавлення заохочувальних виплат. При цьому посилається на Положення про преміювання п.3 відповідно до котрого ,розмір премії працівників визначається виходячи з фінансового стану Підприємства(але не менше 50%) та встановлюється наказом ДП «АМПУ».Одночасно вважає, що звернення зі сторони профспілки не відповідає формі соціального діалогу та обмежує право позивача,порівняно із гарантіями Колективного договору щодо отримання 50% премії.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

ОСОБА_5 працював на посаді начальника служби підводних гідротехнічних споруд апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» з 18.11.2015 року.

З 01.11.2016 року керівникам структурних підрозділів апарату управління ДП «АМПУ» в тому числі і позивачеві в 9 разів збільшено розмір заробітної плати з 24 700 грн. до 220 000 грн.

Наказом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №285-к від 30.03.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за лютий 2017 року» встановлено розміру 1% його преміювання;

-наказом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №460-к від 28.04.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за березень 2017 року» встановлено розміру 1% його преміювання;

- наказом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №579-к від 31.05.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за квітень 2017 року» встанвлено розміру 1% його преміювання;

-наказом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №686-к від 30.06.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за травень 2017 року» встановлено розміру 1% його преміювання;

- наказом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» №608-к від 08.06.2017 «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи у першому кварталі 2017 року» встановлено розміру 1% його преміювання.

ОЦІНКА СУДУ

Щодо виплати винагороди за підсумками роботи за рік.

Згідно з вимогами ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч1 ст.76 ЦПК України)

Згідно ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

За змістом ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотримання норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог або заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

До структури заробітної плати, визначеної у ст. 2 Закону України «Про оплату праці», входять: основна заробітна плата, додаткова заробітна плата та інші заохочувальні та компенсаційні виплати.

До заохочувальних та компенсаційних виплат належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми (ч. З ст. 2 Закону України «Про оплату праці»).

Відповідно до п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» при вирішенні спорів про виплату премій, винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат.

У відповідності до ст. 97 КЗпП України, ст. 15 Закону України «Про оплату праці», форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження й розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно в колективному договорі.

Стаття 14 Закону України «Про оплату праці» встановлює, що договірне

регулювання оплати праці працівників підприємств здійснюється на основі системи угод,

що укладаються на державному (генеральна угода), галузевому (галузева угода),

регіональному (регіональна угода) та виробничому (колективний договір) рівнях відповідно до Закону України «Про колективні договори і угоди».

Умови, розмір та порядок нарахування і виплати винагороди за підсумками роботи за рік працівникам ДП «АМПУ» визначено Колективним Договором трудового колективу апарату управління ДП «АМПУ» на 2016-2018 роки, зареєстрованого в Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації в місті Києві 30.03.2016 № 88 (зі змінами) (далі - Колективний Договір).

Пунктом 6.2.2 Статуту ДП «АМПУ» (нова редакція), затвердженого Міністерством інфраструктури України Наказом від 25.03.2016 № 119 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 11.01.2017 № 7), Підприємство здійснює заходи з вдосконалення системи оплати праці працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості як у результатах особистої праці, так і в загальних підсумках роботи Підприємства, забезпечує економне і раціональне використання фонду оплати праці і своєчасні розрахунки з працівниками Підприємства.

Відповідно до п. 3.3.1. Колективного Договору, з метою матеріального стимулювання Працівників у збільшенні прибутку і підвищення рентабельності Підприємства, забезпеченні безпосереднього зв’язку з премій за результатами праці кожного Працівника, закріплення кваліфікованих кадрів і зміцнення трудової дисципліни здійснювати преміювання, встановлювати доплати та надбавки та виплачувати винагороди згідно з окремими Положеннями та переліками доплат і надбавок, зокрема, Положення про порядок нарахування та виплати працівникам апарату управління ДП «АМПУ» одноразової винагороди за підсумками роботи за рік

Пунктом 3.3.5. Колективного Договору визначено, що проводити виплати. передбачені підпунктами 3.3.1. - 3.3.4. Договору, залежно від фінансових можливостей ДП «АМПУ», з правом припинення, збільшення або зменшення їх з урахуванням результатів діяльності, крім обов’язкових, що передбачені законодавством України.

Відповідно до абз.1 п.2 Додатку 1 до Колективного Договору (Положення про порядок нарахування та виплати працівникам апарату управління ДП «АМПУ» одноразової винагороди за підсумками роботи за рік), виплата винагороди за підсумками роботи за рік здійснюється з урахуванням фінансових можливостей підприємства. Розмір винагороди визначається у розмірі не менш 0,2 % від чистого прибутку підприємства.

Пунктом 4 Додатку 11 до Колективного Договору визначено порядок розподілу винагороди Працівникам Підприємства.

Винагорода визначається та виплачується на підставі наказу ДП «АМПУ».

Враховуючи той факт, що з 01.11.2016 майже в 10 разів було збільшено заробітну плату керівникам структурних підрозділів апарату управління ДП «АМПУ», зокрема і Позивачу, трудовим колективом апарату управління ДП «АМПУ» було підняте питання щодо обґрунтованого (справедливого) розрахунку виплати одноразової винагороди працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік.

Відповідно до частини 9 ст. 65 Господарського кодексу України, рішення з соціально-економічних питань, що стосуються діяльності підприємства, виробляються і приймаються його органами управління за участі трудового колективу і уповноважених ним органів.

Також дане питання було порушено і адміністраціє підприємства з метою забезпечення економного і раціонального використання фонду оплати праці та обґрунтованого розрахунку виплати одноразової винагороди працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік.

Відповідно до підпункту 6.4.9. п. 6.4 Статуту Первинної профспілкової організації працівників державного підприємства «Адміністрація морських портів України», затвердженого протоколом установчих зборів від 20.06.2013 №1 та зареєстрованого Шевченківським районним управлінням юстиції м. Києва від 02.07.2013 № 204/02-01 , визначено, що для здійснення представництва й захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки керівний органі бере участь у вирішенні питань оплати праці працівників підприємства, установи, організації: форм і системи оплати праці, розцінок, тарифних сіток, систем посадових окладів, умов запровадження та розмірів доплат премій, винагород, інших заохочувальних, компенсаційних виплат.

Стаття 38 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», Виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі або організації разом з роботодавцем вирішує питання оплати праці працівників підприємства, форм і систем оплати праці, розцінок, тарифних сіток, схем посадових окладів, умов запровадження та розмірів надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних виплат.

Враховуючи положення пунктів 1.8 та 1.10 Колективного Договору та вимоги частини 9 ст. 65 Господарського кодексу України, ст. 38 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та підпункту 6.4.9. п. 6.4 Статуту Первинної профспілкової організації, з метою прийняття компромісного рішення, адміністрація апарату управління ДП «АМПУ» листом від 31.01.2017 № 584 звернулась профкому первинної профспілкової адміністрації працівників ДП «АМПУ» з проханням розглянути питання нарахування та виплати одноразової винагороди працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік.

У зазначеному листі адміністрація ДП «АМПУ» запропонувала здійснити виплату одноразової винагороди працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік у лютому 2017 року, за винятком категорій посад працівників, яким встановлено коефіцієнти граничних меж посадових окладів до посадового окладу Голови ДП «АМПУ», згідно з Додатком 2 Колективного Договору.

У відповідь, профспілковий комітет первинної профспілкової адміністрації працівників ДП «АМПУ» запропонував зменшити одноразову винагороду працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік, яким встановлено коефіцієнти граничних меж посадових окладів до посадового окладу Голови ДП «АМПУ», згідно з Додатком 2 Колективного Договору, до розміру винагороди нарахованої працівнику апарату управління ДП «АМПУ» з найменшим розміром посадового окладу, а також запропонував розподілити суму коштів, на яку зменшено одноразову винагороду зазначеним працівника, між працівниками апарату управління стаж яких в апараті управління не менше трьох років (лист № 5 від 01.02.2017).

Крім того, при розгляді розрахунку виплати одноразової винагороди працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік також було взято до уваги письмове звернення трудового колективу на Голову ДП «АМПУ» та Голову профкому первинної профспілкової адміністрації працівників ДП «АМПУ», яке підписане 83 працівниками апарату управління.

В даному зверненні трудовий колектив попросив розглянути питання випрати одноразової винагороди працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік, за винятком категорій посад працівників, яким встановлено коефіцієнти граничних меж посадових окладів до посадового окладу Голови ДП «АМПУ», згідно з Додатком 2 Колективного Договору, або здійснити зазначеним особам виплату згідно мінімальної посадової ставки «фахівця», визначеного Колективним Договором.

Відповідно до підпункт 9.1.4 пункту 9.1 Колективного Договору передбачає, що сторони Колективного Договору (адміністрація ДП «АМПУ» та профспілка) домовились запобігати виникненню колективних трудових спорів (конфліктів).

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про соціальний діалог в Україні», обмін інформацією здійснюється з метою з'ясування позицій, досягнення домовленостей, пошуку компромісу і прийняття спільних рішень з питань економічної та соціальної політики.

Підпунктом 9.1.1 пункту 9.1 Колективного Договору визначено, що соціальний діалог здійснюється у формі обміну інформацією, консультацій, переговорів, узгоджувальних нарад та завдань при підготовці проектів програм, заходів, наказів та інших документів з питань соціально-трудових відносин.

Рішення, прийняті Сторонами за результатами проведення соціального діалогу, є обов’язковими для виконання (підпункт 9.1.5 пункту 9.1 Колективного Договору).

З врахуванням вищезазначеного, судова колегія приходить до висновку, що рішення щодо нарахування та виплати одноразової винагороди працівникам апарату управління ДП «АМПУ» за підсумками роботи за 2016 рік та Наказ ДП «АМПУ» від 22.02.2017 № 127-к «Про виплату одноразової винагороди за підсумками роботи за 2016 рік працівникам апарату управління ДП «АМПУ»» був виданий, з урахуванням позиції трудового колективу, профспілкового комітету первинної профспілкової адміністрації працівників ДП «АМПУ» та адміністрації ДП «АМПУ» з застосуванням процедури соціального діалогу.

Таким чином, Наказ ДП «АМПУ» від 22.02.2017 № 127-к «Про виплату одноразової винагороди за підсумками роботи за 2016 рік працівникам апарату управління ДП «АМПУ»» повністю відповідає вимогам Колективному Договору та чинному законодавству, зокрема ст. 97 КЗпП України, а тому рішення районного суду щодо стягнення з відповідача за підсумками роботи у першому кварталі 2017 року 240 760,57 грн. є таким , що не відповідають обставинам по справі та суд дійшов їх з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Щодо виплати Позивачу премії за лютий, березень та квітень, травень місяць та перший квартал 2017 року.

Відповідно до п. 3.3.1. Колективного Договору, з метою матеріального стимулювання Працівників у збільшенні прибутку і підвищення рентабельності Підприємства, забезпеченні безпосереднього зв’язку з премій за результатами праці кожного Працівника, закріплення кваліфікованих кадрів і зміцнення трудової дисципліни здійснювати преміювання, встановлювати доплати та надбавки та виплачувати винагороди згідно з окремими Положеннями та переліками доплат і надбавок, зокрема, Положення про преміювання за підсумками роботи за місяць та квартал працівників апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Додаток 9 до Договору).

Пунктом 6.2.2 Статуту ДП «АМПУ» (нова редакція), затвердженого Міністерством інфраструктури України Наказом від 25.03.2016 № 119 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 11.01.2017 № 7), Підприємство здійснює заходи з вдосконалення системи оплати праці працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості як у результатах особистої праці, так і в загальних підсумках роботи Підприємства, забезпечує економне і раціональне використання фонду оплати праці і своєчасні розрахунки з працівниками Підприємства.

Пунктом 3.3.5. Колективного Договору визначено, що проводити виплати, передбачені підпунктами 3.3.1. - 3.3.4. Договору, залежно від фінансових можливостей ДП «АМПУ», з правом припинення, збільшення або зменшення їх з урахуванням результатів діяльності, крім обов’язкових, що передбачені законодавством України.

В Додатку 9 до Колективного Договору визначено умови, розмір та порядок нарахування і виплати премії за підсумками роботи за місяць та квартал Працівникам Підприємства.

Премія визначається та виплачується на підставі наказу ДП «АМПУ».

Як вже зазначалось вище, з 01.11.2016 майже в 10 разів було збільшено заробітну плату керівникам структурних підрозділів апарату управління ДП «АМПУ», зокрема і Позивачу, трудовим колективом апарату управління ДП «АМПУ» було підняте питання щодо обґрунтованого (справедливого) розрахунку виплати працівникам усіх преміальних виплат у 2017 році до 1% працівникам керівного складу апарату управління, яким встановлено необгрунтовано завищенні посадові оклади з 01.11.2016.

Так, за результатами розгляду пропозицій трудового колективу апарату управління ДП «АМПУ» на засіданні профспілкового комітету первинної профспілкової адміністрації працівників ДП «АМПУ» 31.01.2017 було прийнято рішення звернутися до адміністрації ДП «АМПУ» з клопотанням про зниження усіх преміальних виплат у 2017 році до 1% працівникам керівного складі апарату управління, яким встановлено необґрунтовано завищенні посадові оклади з 01.11.2016 (Виписка із Протоколу засідання профспілкового комітету від 31.01.2017).

Відповідно до частини 9 ст. 65 Господарського кодексу України, рішення з соціально-економічних питань, що стосуються діяльності підприємства, виробляються і приймаються його органами управління за участі трудового колективу і уповноважених ним органів.

Відповідно до підпункту 6.4.9. п. 6.4 Статуту Первинної профспілкової організації визначено, що для здійснення представництва й захисту трудових, соціально- економічних прав та інтересів членів профспілки керівний орган бере участь у вирішенні питань оплати праці працівників підприємства, установи, організації: Форм системи оплати праці, розцінок, тарифних сіток, систем посадових окладів, умов запровадження та розмірів доплат премій, винагород, інших заохочувальних, компенсаційних виплат.

Стаття 38 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», Виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі або організації разом з роботодавцем вирішує питання оплати праці працівників підприємства, форм і систем оплати праці, розцінок, тарифних сіток, схем посадових окладів, умов запровадження та розмірів надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних виплат.

З врахуванням вищезазначеного, Накази ДП «АМПУ» від 28.04.2017 № 460-к «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ за підсумками роботи за березень 2017 року»» та від 31.05.2017 № 579-к «Про преміювання працівників апарату управління ДП «АМПУ за підсумками роботи за квітень 2017 року»» були виданні, з урахуванням позиції трудового колективу, профспілкового комітету первинної профспілкової адміністрації працівників ДП «АМПУ» та адміністрації ДП «АМПУ», застосувавши процедуру соціального діалогу.

Відповідно до ст. 97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Якщо колективний договір на підприємстві,в установі,організації не укладено,власник або уповноважений ним орган зобов’язаний погодити ці питання виборним органом первинної профспілкової організації(профспілковим представником),що представляє інтереси більшості працівників а в разі його відсутності-з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективним органом.

Конкретні розмірі тарифних ставок(окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті.

Відповідно до змісту статті 2 Закону України «Про оплату праці» у структуру заробітної плати входить основна заробітна плата, додаткова заробітна плата та інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Отже, при вирішенні спорів про виплату премій необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат. Працівники, на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти, можуть бути позбавлені таких виплат (або розмір останніх може бути зменшено) лише у випадках і за умов, передбачених цими актами.

Частина третя статті 97 КЗпП України тільки зобов’язує власника встановлювати конкретні розміри премій з урахуванням вимог колективного договору, зміст якого повинен відповідати законодавству та угодам.

Законодавство не вимагає, щоб власник реалізував свої повноваження збільшувати, зменшувати розміри премій, які виплачуються конкретним працівникам, повноваження повністю або частково позбавляти конкретного працівника премій обов’язково за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Власник має право самостійно вирішувати ці питання, якщо інше не передбачено положенням про преміювання (колективним договором).

Частина четверта статті 97 КЗпП України, яка забороняє власникові приймати одностороннє рішення з питань оплати праці, що погіршує умови, встановлені у відповідному порядку, не стосується випадків, коли власник застосовує встановлені на підприємстві відповідно до законодавства умови оплати праці. Прийняття керівником підприємства на основі положення про преміювання і в межах своєї компетенції рішення про зменшення розміру премій, позбавлення працівників премій повністю або частково, не можна кваліфікувати як погіршення умов оплати праці.

Підсумовуючи наведене, судова колегія приходить до висновку, що скасовуючи Накази ДП «АМПУ» від 30.03.2017 № 285-к, від 28.04.2017 № 460-к, від 31.05.2017 № 579-к, від 30.06.2017 №686-к, від 08.06.2017 № 608-к та стягуючи щомісячні премії у розмірі 50% за лютий, березень та квітень, травень місяць та перший квартал 2017 року, районний суд порушив норми матеріального та процесуального права, а тому в силу ст.376 ч.1 п.4 ЦПК України рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового,про відмову в задоволенні позовних вимог.

З врахуванням вимог ст.141 ч.7 ЦПК України удова колегія приходить до висновку, що понесені судові витрати Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» з оплати судового збору при подачі апеляційної скарги в розмірі 14292,34 коп. компенсувати за рахунок держави у порядку ,встановленому Кабінетом міністрів так як позивач звільнений від сплати судового збору в силу ст.5 ч.1 п.1 Закону України «Про судовий збір»

Керуючись ст. 367,368,374, 376,381,382,384,390 ЦПК України, судова колегія,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» задовольнити

Рішення Київський районного суду м. Одеси від 23 квітня 2018 року скасувати.

В позовній заяві ОСОБА_6 до Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» про визнання незаконними і скасування наказів та стягнення виплат відмовити .

Понесені судові витрати Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» з оплати судового збору при подачі апеляційної скарги в розмірі 14292,34 коп. компенсувати за рахунок держави у порядку ,встановленому Кабінетом міністрів.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та підлягає оскарженню безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя - Л.А. Гірняк

Судді - С.М. Сегеда

ОСОБА_4