Ухвала суду № 75171760, 09.07.2018, Харківський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи у підготовчому засіданні

09 липня 2018 р. Справа № 2040/5299/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (вул. Довгалівська, буд. 15, м. Куп'янськ,Харківська область,63700, ) до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області (просп. Конституції, буд. 3,м. Куп'янськ,Харківська область,63701, ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд: визнати протиправними допущені у березні - травні 2018 дії та бездіяльність виконавчого комітету Куп’янської міської ради Харківської області та конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території м. Куп’янська, з підготовки, проведення, оголошення результатів конкурсу з визначення перевізника на міському автобусному маршруті загального користування №14 «Цукрокомбінат - М-н Ювілейний» та визначення його переможця; визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Куп’янської міської ради Харківської області від 25 травня 2018 року № 168 «Про визначення переможця/переможців конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування».

Підставою подання вказаного позову є незгода з процедурою підготовки, проведення, оголошення результатів конкурсу з визначення перевізника на міському автобусному маршруті загального користування №14 «Цукрокомбінат - М-н Ювілейний» та прийнятим за наслідками рішенням відповідача .

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Розгляд даної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Розпочати, на виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Крім того, представником позивача разом з позовом було подано заяву про витребування у відповідача доказів: копію повного тексту протоколу засідання конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників виконавчого комітету Куп’янської міської ради, що відбулося 04.05.2018 р. відносно міських автобусних маршрутів загального користування №№1, 6, 14; копії заповнених особисто членами конкурсного комітету бланків показників нарахування балів за системою оцінки пропозицій автомобільних перевізників- претендентів щодо об’єктів конкурсу: маршрути № 6 та №14; повну електронну копію аудіозапису засідання конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників виконавчого комітету Куп’янської міської ради, що відбулося 04.05.2018 р. відносно міських автобусних маршрутів загального користування №№1, 6, 14. Крім того, позивач просив суд уповноважити його на отримання вказаних доказів.

Розглядаючи вказане клопотання, слід відмітити наступне.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви ( ч.2 ст. 79 КАС України).

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу ( ч.1 ст. 80 КАС України).

Враховуючи дотримання позивачем строків, встановлених ч.1 ст. 80 КАС України та, беручи до уваги, що зазначені докази мають значення для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, а також, зважаючи на встановлені КАС України завдання та основні засади адміністративного судочинства, є підстави для часткового задоволення клопотання представника позивача та витребування вказаних доказів.

В частині уповноваження позивача на отримання вказаних доказів у відповідача належить відмовити, з огляду на положення ч.9 ст. 79 КАС України, за якими, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, а також, з відсутності таких повноважень у ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 5,19,171,173,256, 294, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі.

2. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 25 липня 2018 року о 11:00 у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 “Б-6”, каб. № 17.

3. Запропонувати відповідачу у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз’яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

4. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

5. Зобов'язати Виконавчий комітет Куп'янської міської ради Харківської області, у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду копію повного тексту протоколу засідання конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників виконавчого комітету Куп’янської міської ради, що відбулося 04.05.2018 р. відносно міських автобусних маршрутів загального користування №№1, 6, 14; копії заповнених особисто членами конкурсного комітету бланків показників нарахування балів за системою оцінки пропозицій автомобільних перевізників- претендентів щодо об’єктів конкурсу: маршрути № 6 та №14; повну електронну копію аудіозапису засідання конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників виконавчого комітету Куп’янської міської ради, що відбулося 04.05.2018 р. відносно міських автобусних маршрутів загального користування №№1, 6, 14, роз’яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ч.9 ст. 79 КАС України.

6. У задоволенні решти клопотання - відмовити.

7. Розгляд і вирішення справи у підготовчому засіданні здійснювати судом одноособово у складі головуючого судді Заічко О.В.

8. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

9. Роз’яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов’язків, що передбачені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб – адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв’язку з порушенням правил підсудності протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання - через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, як передбачено п.15 Перехідних положень КАС України; після початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи - безпосередньо до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду.

Суддя Заічко О.В.