Рішення № 75171755, 09.07.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2018 року м. Київ № 826/19715/16

порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

15.12.2016 ОСОБА_1 (ОСОБА_1.) звернувся в суд з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційного банку (ПАТ КБ) «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича (Кононець В.В.) у якому просив:

- визнати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В. щодо нікчемності операції за договором банківського вкладу, здійсненої ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 відповідно до умов Договору банківського вкладу (депозиту) з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» №ДВ-28697/UAN від 15.06.2016 незаконним та скасувати його;

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В., що виявляється у невиконанні дій щодо включення ідентифікаційних даних ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням суми, що підлягає відшкодуванню;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповнення (зміни) до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із зазначенням ідентифікаційних даних ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 необхідних для внесення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб в реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат (Загальний реєстр);

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб внести ідентифікаційні дані ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 в реєстр відшкодувань вкладникам ПАТ КБ «Євробанк» для здійснення виплат (Загальний реєстр).

В обґрунтування позову зазначив, що має право на відшкодування коштів за вкладом, здійсненим за умовами договору, за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки правочин за вкладною операцією з розміщення коштів на депозитному рахунку не порушує вимоги законодавства і не призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2017 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

15.06.2017 представником позивача подано клопотання про зміну предмета позову, у якому з урахуванням того, що 31.05.2017 виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення про делегування повноважень Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Ларченко Ірині Миколаївні (Ларченко І.М.), вказано третього відповідача та висловлено прохання зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Ларченко І.М. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповнення (зміни) до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із зазначенням ідентифікаційних даних (П.І.Б: ОСОБА_1, РНОКПП: НОМЕР_1; місце проживання: АДРЕСА_1, серія та номер паспорта громадянина України НОМЕР_2, виданий Печерським РУ ГУ України в місті Києві; загальна сума вкладів та відсотків: 150000 грн, ГСР (гарантована сума за рахунком) 150000 грн) ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, необхідних для внесення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб в реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат (Загальний реєстр). Такі ж ідентифікаційні дані уточнено у щодо зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб внести в Загальний реєстр.

На підставі рішення зборів суддів Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2017 згідно з розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2017, справу передано на автоматичний розподіл справ між суддями.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2017 справу №826/19715/16 прийнято до провадження і призначено до розгляду.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових поясненнях.

Представники відповідачів у судові засідання не з'являлися, хоча про час, дату й місце їх проведення повідомлялися завчасно й належним чином. Згідно наявних у матеріалах справи письмових заперечень проти задоволення позовних вимог заперечують у повному обсязі та просять в задоволенні позову відмовити. Представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Євробанк» Ларченко І.М. надав суду витребовувані документи на підтвердження висловленої ним в підготовчому судовому засіданні позиції.

Враховуючи викладену представником позивача позицію щодо розгляду справи у їх відсутність, неявку відповідачів, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) в новій редакції передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. Враховуючи викладене, суд закінчує розгляд даної справи ухваленням рішення за правилами нової редакції КАС України.

Отже, дослідивши матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених вимог в їх сукупності, суд встановив наступне.

15.06.2016 між позивачем та ПАТ КБ «Євробанк» укладено Договір банківського вкладу (депозиту) з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» №ДВ-28697/UAH, відповідно пункту 2 якого Банк приймає на зберігання від вкладника або для нього грошові кошти (надалі - Вклад) та зобов'язується виплачувати Вкладникові таку суму Вкладу та проценти на нього на умовах та в порядку встановлених Договором.

15.06.2016 на вкладний (депозитний) рахунок позивачем особисто внесено 150000 грн, що підтверджено наявною у матеріалах справи копією квитанції №240346.

Разом з тим, 15.06.2016 у зв'язку з погіршенням фінансового стану постановою Правління Національного банку України №70-рш/БТ ПАТ КБ «Євробанк» віднесено до категорії проблемних.

На підставі рішення Правління Національного банку України від 17.06.2016 №73-рш «Про віднесення ПАТ КБ «Євробанк» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення №1041 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Євробанк» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку», згідно з яким розпочато процедуру виведення ПАТ КБ «Євробанк» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації з 17.06.2016 до 16.07.2016 включно, призначено Кононця В.В. Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та делеговано всі повноваження тимчасового адміністратора ПАТ КБ «Євробанк».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 07.07.2016 №1183 продовжено строки тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Євробанк» з 17.07.2016 до 16.08.2016 включно і повноваження Уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В.

У зв'язку з прийняттям виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення від 16.08.2016 №1523 «Про початок процедури ліквідації ПАТ КБ «Євробанк» та делегування повноважень ліквідатора банку», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб з 19.08.2016 розпочав виплати коштів вкладникам зазначеного банку.

Листом від 16.09.2016 позивач звернувся до ПАТ КБ «Євробанк» з проханням повідомити причини відсутності його у списку вкладників ПАТ КБ «Євробанк» та включити його до списку вкладників ПАТ КБ «Євробанк», яким буде відшкодовано кошти за вкладами, оскільки на офіційному сайті АТ «Таскомбанк» (банк-агент, який виплачує кошти вкладникам ПАТ КБ «Євробанк») у списках вкладників, котрим буде відшкодовано кошти за вкладами, його не зазначено.

Листом від 26.09.2016 позивач звернувся до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з проханням повідомити причини відсутності його у списку вкладників ПАТ КБ «Євробанк» та включити його до списку вкладників ПАТ КБ «Євробанк», яким буде відшкодовано кошти за вкладами, оскільки на офіційному сайті АТ «Таскомбанк» (банк-агент, який виплачує кошти вкладникам ПАТ КБ «Євробанк») у списках вкладників, котрим буде відшкодовано кошти за вкладами, його не зазначено.

Листом від 12.10.2016 №37-036-41146/16 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повідомив позивачу, що з питань стосовно включення до переліку вкладників на отримання коштів та суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, рекомендовано звертатися до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ КБ «Євробанк».

Листом від 20.09.2016 №01-24.2/5981 Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононець В.В. повідомив ОСОБА_1, що в результаті проведеної Комісією з перевірки договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку, перевірки встановлено, що операції по зарахуванню на рахунок позивача грошових коштів мають ознаки операцій, які могли спричинити збільшення гарантованої суми відшкодування Фондом (ознаки «дроблення»), а тому рахунок підлягає тимчасовому обмеженню до виплати коштів вкладникам. З урахуванням викладеного, в ПАТ КБ «Євробанк» 12.07.2016 прийняте рішення на тимчасове обмеження здійснення ПАТ КБ «Євробанк» банківських операцій щодо виплати позивачу коштів.

Згідно повідомлення про нікчемність правочину з розміщення коштів на власному вкладному (депозитному) рахунку №01-24/7147 від 11.11.2016 Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононцем В.В. повідомлено позивача про нікчемність правочину (операції) згідно пункту 9 частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», тобто правочину з розміщення 15.06.2016 позивачем коштів у сумі 150000 грн на депозитному рахунку НОМЕР_3 з призначенням платежу «Надходження коштів на депозит №ДВ-28697/UAН від 15.06.2016» та наголошено та тому, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. А отже вказана сума грошових коштів відшкодуванню не підлягає.

Рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В. щодо нікчемності правочину банківського вкладу, здійсненого ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 відповідно до умов Договору банківського вкладу (депозиту) з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» №ДВ-28697/UAN від 15.06.2016 оформлено наказом від 07.11.2016 №229-ОД щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів, операцій) за вкладними операціями із зазначенням переліку осіб у Додатках №1 та №2.

Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 31.05.2017 №2218 про зміну уповноваженої особи Фонду, якій делеговано повноваження ліквідатора ПАТ КБ «Євробанк», згідно з яким повноваження Уповноваженої особи делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту управління активами Ларченко І.М. з 06.06.2017.

Відповідно, в судовому засіданні 15.06.2017 судом задоволено клопотання представника позивача та залучено до участі у справі відповідачем Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Ларченко І.М. й прийнято змінені вимоги до неї.

Вважаючи, бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В., що виявляється у невиконанні дій щодо включення ідентифікаційних даних позивача до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та відповідне рішення протиправними та, як наслідок, неподання Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононцем В.В. до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповнення (змін) до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із зазначенням ідентифікаційних даних позивача, невнесення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб даних щодо позивача до Загального реєстру, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

У свою чергу суд, визначаючись щодо заявлених вимог по суті, виходить з того, що нормативно-правовим актом, яким встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків є Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-VI.

Так, згідно частини першої статті 3 цього Закону Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Відповідно до частин першої, другої статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам у строк, встановлений цим Законом. Виплата відшкодування здійснюється з урахуванням сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у банку. Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частинами другою-четвертою статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом дії тимчасової адміністрації Фонд гарантування вкладів фізичних осіб зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: 1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог; 2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим; 3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору; 4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна; 5) банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність»; 6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України. 9) здійснення банком, віднесеним до категорії проблемних, операцій, укладення (переоформлення) договорів, що призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства.

Порядок виявлення нікчемних договорів, а також дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у разі їх виявлення визначаються нормативно-правовими актами Фонду.

Зокрема, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб: 1) протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; 2) вживає заходів до витребування (повернення) майна (коштів) банку, переданого за такими договорами; 3) має право вимагати відшкодування збитків, спричинених їх укладенням.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононцем В.В. створено Комісію з перевірки договорів (інших правочинів), укладених ПАТ КБ «Євробанк».

За результатами роботи вказаної Комісії, призначеної наказом від 21.06.2016 №26 «Про організаційні заходи щодо перевірки договорів» складено акт перевірки від 02.11.2016 №18, у якому зафіксовано, що, керуючись положеннями статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», статтями 215, 216, 228 Цивільного кодексу України, запропоновано прийняти рішення про затвердження результатів перевірки. Так, Комісією запропоновано Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб видати наказ щодо виявлення договорів банківського вкладу (депозиту) та операцій (транзакцій), які є нікчемними згідно пункту 9 частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та щодо застосування наслідків такої нікчемності, перелік яких наведено в Додатку №1, який є невід'ємною частиною акту.

З урахуванням висновків Комісії Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононцем В.В. наказом від 07.11.2016 №229-ОД визнано нікчемними операції з розміщення коштів на депозитних рахунках фізичними особами, у тому числі на підставі Договору банківського вкладу (депозиту) з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» від 15.06.2016 №ДВ-28697/UAH, укладеного між позивачем та ПАТ КБ «Євробанк».

Тобто, правочин визнано нікчемним на підставі пункту 9 частини третьої статі 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а саме, здійснення банком, віднесеним до категорії проблемних, операцій, укладення (переоформлення) договорів, що призвело до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства.

При цьому, у письмових запереченнях проти позову відповідачем наголошено, що вказаний правочин вчинено 15.06.2016, тобто у період дії обмежень, встановлених постановою Правління Національного банку України №70-рш/БТ «Про віднесення ПАТ КБ «Євробанк» до категорії проблемних» щодо проведення будь-яких операцій за договорами, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, крім договорів, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.

Разом з тим, суд вважає, що вказані твердження відповідача є необґрунтованими, оскільки відповідно до статті 75 Закону України «Про банки і банківську діяльність» від 07.12.2000 № 2121-III рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії проблемних є банківською таємницею, що не передбачає обізнаності позивача про встановлені для ПАТ КБ «Євробанк» обмеження.

Так, згідно з частинами першою - третьою статті 61 Закону України «Про банки та банківську діяльність» банки зобов'язані забезпечити збереження банківської таємниці шляхом: 1) обмеження кола осіб, що мають доступ до інформації, яка становить банківську таємницю; 2) організації спеціального діловодства з документами, що містять банківську таємницю; 3) застосування технічних засобів для запобігання несанкціонованому доступу до електронних та інших носіїв інформації; 4) застосування застережень щодо збереження банківської таємниці та відповідальності за її розголошення у договорах і угодах між банком і клієнтом.

Службовці банку при вступі на посаду підписують зобов'язання щодо збереження банківської таємниці. Керівники та службовці банків зобов'язані не розголошувати та не використовувати з вигодою для себе чи для третіх осіб конфіденційну інформацію, яка стала відома їм при виконанні своїх службових обов'язків.

Банк має право надавати інформацію, яка містить банківську таємницю, приватним особам та організаціям для забезпечення виконання ними своїх функцій або надання послуг банку відповідно до укладених між такими особами (організаціями) та банком договорів, у тому числі про відступлення права вимоги до клієнта, за умови, що передбачені договорами функції та/або послуги стосуються діяльності банку, яку він здійснює відповідно до статті 47 цього Закону.

З огляду на вищенаведені норми, рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії проблемних є банківською таємницею, банк має вживати всіх передбачених заходів для її збереження, а коло осіб, яким можливе надання такої інформації, обмежене, і клієнти банку не входять до кола таких осіб. Тобто, рішення Правління Національного банку України №70-рш/БТ «Про віднесення ПАТ «КБ «Євробанк» до категорії проблемних» стосується встановлених вимог та обмежень щодо діяльності самого банку, а не його клієнтів.

З матеріалів справи вбачається, що Договір банківського вкладу з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» від 15.06.2016 №ДВ-28697/UAH підписаний позивачем із уповноваженою особою банку. У той же час, відповідачами, не надано жодних доказів на підтвердження факту порушення вказаного рішення Національного банку України, встановленого під час тимчасової адміністрації або ліквідації банку, зокрема проведення службового розслідування, факту звернення до правоохоронних органів про факт вчинення злочину уповноваженими особами банку тощо.

Крім того, в ході розгляду справи для підтвердження й спростування заявлених вимог та заперечень судом досліджено обставини надсилання рішення Національного банку України до ПАТ КБ «Євробанк», а саме, копію журналу реєстрації кореспонденції, з якої вбачається лише обставина надходження такої кореспонденції, тобто без часу отримання та уповноваженої на її отримання особи.

Відповідно, відсутні докази на підтвердження внесення ОСОБА_1 грошових коштів в касу ПАТ КБ «Євробанк» після отримання посадовою особою банку такого рішення. У виписці по особовому рахунку ПАТ КБ «Євробанк» зазначено лише дату та час проводки, тобто оприбуткування грошових коштів у розмірі 150000 грн, а не дата і час їх фактичного внесення позивачем. Тобто, на підставі вказаних доказів неможливо дійти висновку про внесення позивачем грошових коштів в касу ПАТ КБ «Євробанк» після отримання посадовою особою банку рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії проблемних.

Згідно пункту 2.9 Глави 2 Розділу IV Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні, затвердженої постановою правління Національного банку України від 01.06.2011 №174, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.06.2011 за №790/19528 (в редакції на день внесення ОСОБА_1 грошових коштів в касу) банк (філія, відділення) зобов'язаний видати клієнту після завершення приймання готівки квитанцію (другий примірник прибуткового касового ордера) або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі. Квитанція або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній платіжній системі, має містити найменування банку (філії, відділення), який здійснив касову операцію, дату здійснення касової операції (у разі здійснення касової операції в післяопераційний час - час виконання операції або напис чи штамп «вечірня» чи «післяопераційний час»), а також підпис працівника банку (філії, відділення), який прийняв готівку, відбиток печатки (штампа) або електронний підпис працівника банку (філії, відділення), засвідчений електронним підписом системи автоматизації банку.

У той же час, згідно з частиною першою статті 1066 Цивільного кодексу України за договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком.

Положення частини другої статті 1068 Цивільного кодексу України визначають, що банк зобов'язаний зарахувати грошові кошти, що надійшли на рахунок клієнта, в день надходження до банку відповідного розрахункового документа, якщо інший строк не встановлений договором банківського рахунка або законом.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

На квитанції №240346 від 15.06.2016, копія якої долучена до матеріалів справи на підтвердження обставини внесення позивачем в касу ПАТ КБ «Євробанк» грошових коштів в розмірі 150000 грн, відсутній відтиск штампу «вечірня» чи «післяопераційний час», що свідчить про внесення ним коштів в операційний час. Таким чином, реалізуючи своє право на розпорядження майном, ОСОБА_1 здійснив поповнення свого власного депозитного рахунку на суму 150000 грн, що станом на 15.06.2016 року не було заборонено жодними нормативними документами, а факт здійснення такої банківської операції підтверджується, вказаною квитанцією з відміткою касира ПАТ КБ «Євробанк» про виконання. При цьому суд враховує, що факт знаходження на рахунках позивача грошових коштів відповідачами не заперечується та не спростовано.

А за обставин фактичного внесення ОСОБА_1 коштів на рахунок при здійсненні спірної операції, збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку або вчинення її з порушенням норм законодавства судом не встановлено, що свідчить про безпідставність посилань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В. на пункт 9 частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» як встановлену підставу визнання вказаної операції нікчемною.

Також, суду не надано доказів наявності інших підстав визначених частиною третьою статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» внаслідок яких правочин є нікчемним. Як вбачається з пункту 1 наказу №229-ОД від 07.11.2016 «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями» Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ КБ «Євробанк» визнано нікчемними операції з розміщення кошті на депозитних рахунках фізичних осіб, з підстав, визначених пунктом 9 частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» в тому числі, згідно Додатку №1 до наказу, і операцію, що стосується позивача.

При цьому, пунктом 2 вказаного наказу зазначено: не застосовувати наслідки нікчемності правочинів до операцій, перелік яких наведено в Додатках №1 та № 2 до цього Наказу.

Отже, Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ КБ «Євробанк» Договір №Д-28699/UАН банківського вкладу з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» від 15.06.2016 не визнався нікчемним, а лише операція (транзакція) щодо перерахування 15.06.2016 коштів на рахунок, відкритий відповідно до вказаного Договору.

Враховуючи, що доводи Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В. про нікчемність операції щодо перерахування позивачем коштів не знайшли підтвердження під час вирішення справи, то і наказ від 07.11.2016 №229-ОД в частині визнання правочину нікчемним є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

В частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононця В.В., що виявляється у невиконанні дій щодо включення ідентифікаційних даних ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням суми, що підлягає відшкодуванню, а також зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Ларченко І.М. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповнення (зміни) до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із зазначенням ідентифікаційних даних ОСОБА_1, необхідних для внесення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб в реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат (Загальний реєстр), суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (в редакції станом на час виникнення даних відносин) Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника.

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 2 Розділу IIІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за №1548/21860 (в редакції станом на час виникнення даних відносин) Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб:

- перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню;

- переліки вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до пунктів 4 - 8, 11 частини четвертої статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

У свою чергу Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Розділу IV Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (з урахуванням обмежень, визначених Уповноваженою особою Фонду відповідно до частини другої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»), за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення.

Протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого Уповноваженою особою Фонду Переліку.

Як вбачається із наведених правових норм, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб наділена повноваженнями щодо формування протягом одного робочого дня з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Як встановлено судом та не спростовано відповідачами, інформацію про позивача не включено до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ КБ «Євробанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Однак, суд вважає, що підстав для визнання такої бездіяльності протиправною немає, оскільки Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононцем В.В. власне бездіяльності не допущено. Тобто відповідачем на виконання вимог в тому числі і статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом дії тимчасової адміністрації забезпечено перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Відповідно, по Договору банківського вкладу (депозиту) з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» від 15.06.2016 №ДВ-28697/UAH, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ КБ «Євробанк» і прийнято наказ від 07.11.2016 №229-ОД «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів, операцій) за вкладними операціями», оцінку якому судом дано вище.

З метою належного захисту порушеного права ОСОБА_1 просить зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Ларченко І.М. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповнення (зміни) до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Так, відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами (в редакції станом на час виникнення даних відносин) протягом процедури ліквідації Уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Відповідно до частини першої пункту 6 Розділу ІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами (в редакції станом на час розгляду справи) Уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує та надає до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб станом на день початку процедури виведення Фондом банку, зокрема, перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, згідно з додатком 4 до цього Положення.

Відповідно до частин вісім, дев'ять цього ж пункту, протягом дії тимчасової адміністрації та/або ліквідації банку Уповноважена особа Фонду може надавати зміни та/або доповнення до переліків. Зміни та/або доповнення до переліків надаються неплатоспроможним банком до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом.

Таким чином, наведене в сукупності свідчить, що після складення та затвердження переліку вкладників та передачі його Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноважена особа на час вирішення справи наділена повноваженнями надавати до Фонду зміни та/або доповнення до переліків, в тому числі і щодо збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Відтак, встановивши, що внаслідок протиправно прийнятого Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононцем В.В. 07.11.2016 рішення відбулось порушення прав позивача, суд, враховуючи наведені правові положення та необхідність діяти відповідачу виключно на підставі законодавства та в межах наданих повноважень, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 шляхом зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Ларченко І.М. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, щодо ОСОБА_1, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ КБ «Євробанк», внесеному на підставі Договору банківського вкладу з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» від 15.06.2016 №ДВ-28697/UAH, номер вкладного рахунку НОМЕР_3 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В частині позовних вимог про зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб внести ідентифікаційні дані ОСОБА_1 в реєстр відшкодувань вкладникам ПАТ КБ «Євробанк» для здійснення виплат (Загальний реєстр), суд зазначає наступне.

Відповідно до частини п'ятої статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (в редакції станом на час виникнення даних відносин) протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом гарантування вкладів фізичних осіб рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з пунктом 2 Розділу IV Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб складає на підставі переліку Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (з урахуванням обмежень, визначених Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до частини другої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»), за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення.

Протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом гарантування вкладів фізичних осіб рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб переліку.

Відповідно до пункту 2, частини третьої пункту 3 Розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами (в редакції станом на час вирішення справи) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб складає на підставі переліку реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат за формою, наведеною у додатку 8 до цього Положення (Загальний реєстр), що затверджується виконавчою дирекцією Фонду. Фонд складає зміни та/або доповнення до Загального реєстру, що затверджуються виконавчою дирекцією Фонду на підставі змін та/або доповнень до переліку, прийнятих Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

Отже, Загальний реєстр вкладників формується Фондом гарантування вкладів фізичних осіб виключно на підставі переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб або змін та/або доповнень до переліку, поданих Уповноваженою особою та прийнятих Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

Фонд в силу вищезазначених норм законодавства зобов'язаний включити позивача до Загального реєстру вкладників ПАТ КБ «Євробанк» для здійснення виплат коштів за банківським вкладом за рахунок Фонду за договором банківського вкладу після подання Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформації щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача в цій частині є передчасними, а тому не підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Враховуючи, що вимоги ОСОБА_1 в частині є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та знайшли своє підтвердження в матеріалах справи, в той час, коли Уповноваженими особами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Кононцем В.В. та Ларченко І.М. належним чином наведені позивачем посилання не спростовано, а Фондом гарантування вкладів фізичних осіб в частині вимог навпаки доведено передчасність вимог до нього, суд доходить висновку про необхідність захисту прав позивача в судовому порядку та задоволення позову частково.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, відповідно до положень статті 139 КАС України, суд зазначає наступне.

Частиною першою вказаної статті передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Відповідно до частини третьої статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається із долучених до матеріалів справи квитанцій від 09.12.2016 №1-12 та від 09.12.2016 №2-12 ОСОБА_1 сплачено 1500,39 грн й 1653,63 грн відповідно. При цьому заявлено чотири позовні вимоги, дві з яких судом визнано обґрунтованими. Враховуючи, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру станом на 15.12.2016 складала 551,20 грн, стягненню на користь позивача підлягає 1102,40 грн за дві задоволені вимоги відповідно.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що враховуючи характер заявлених вимог та їх кількість до сплати позивачу підлягав судовий збір у сумі 2204,80 грн.

В силу положень пункту 6.8 Глави 6 Розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 №2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 за №1581/12/21893 визначено, що оплата витрат, пов'язаних зі здійсненням ліквідації, здійснюється позачергово протягом усієї процедури ліквідації банку в межах кошторису витрат банку, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. До цих витрат, зокрема, належать витрати на сплату судового збору.

Таким чином, витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк» Ларченко І.М. за рахунок ПАТ КБ «Євробанк».

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 КАС України,

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича, оформлене наказом від 07.11.2016 №229-ОД, в частині визнання нікчемною операцію з розміщення 15.06.2016 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) коштів в сумі 150000 (сто п'ятдесят тисяч) гривень на депозитному рахунку НОМЕР_3 з призначенням платежу «Надходження коштів на депозит №ДВ-28697/UAN від 15.06.2016».

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірину Миколаївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, а саме: П.І.Б ОСОБА_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; місце проживання АДРЕСА_1; серія та номер паспорта громадянина України НОМЕР_2, виданий Печерським районним управлінням Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві; загальна сума вкладів та відсотків 150000 грн; гарантована сума за рахунком 150000 грн; Договір банківського вкладу з Правилами «Вклад на вимогу «Вільний доступ» від 15.06.2016 №ДВ-28697/UAH; вкладний рахунок НОМЕР_3, - необхідні для внесення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб змін в реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат (Загальний реєстр).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни за рахунок коштів Публічного акціонерного товариства Комерційного банку «Євробанк» (01032, м. Київ, бульвар Шевченка, 35, код ЄДРПОУ 33305163) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 1102 (одна тисяча сто дві) гривні 40 копійок.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак