Постанова № 7517149, 28.08.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10102/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі          Кондратенко О.В.,

за участю представника позивача Ходики Д.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хотівлянський” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області (далі –УПФУ в Городнянському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хотівлянський” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 24105,98 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в України в Городнянському районі Чернігівської області, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

В судовому засіданні представник УПФУ України в Городнянському районі позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закону) сільськогосподарський виробничий кооператив „Хотівлянський” є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ у Городнянському районі Чернігівської області, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 15.01.1991 року № 000760, що підтверджується поясненням представника позивача.

Згідно п.6. ч.2. ст. 17 Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Городнянського району Чернігівської області розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування,що знаходяться в матеріалах справи, за відповідачем значилась заборгованість по сплаті страхових внесків за лютий-квітень 2009 року в розмірі 2639,54 грн. Але відповідачем 18.05.2009р було частково сплачено страхові внески в сумі 5000 грн., відповідно до банківської виписки № 62 від 18.05.2009 року, що складає 2213,56 грн. за період лютий-квітень 2009 року. Отже загальна сума заборгованості відповідача по страхових внесках складає 24105,98 грн.

Представником позивача 30.07.2009 року була подана заява від 27.07.2009р № 2912/08 про збільшення розміру позовних вимог, в якому зазначено, що недоїмка по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не сплачена за лютий - квітень 2009 року становила 26319,54грн. Однак відповідачем сума боргу була частково сплачена в розмірі 22973,83 грн. Отже, загальна сума заборгованості з приєднаною недоїмкою по страховим внескам за травень 2009 року в сумі 9103,75 грн., становить 12449,46.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Згідно ч.15 ст.106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки не застосовується

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі—недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена рекомендованим листом з повідомленням за № 513565 вимога від 05.06.2009 року № Ю-54 про сплату боргу в розмірі 24105,98 грн., яка відповідачем отримана, 11.06.2009 року, але борг не сплачено.

Згідно п 8.ч.3 ст.106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до п.12 ст 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хотівлянський” про стягнення заборгованості підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хотівлянський” про стягнення заборгованості - задовольнити.          

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хотівлянський” (р/р 26000137915 в ЧОД Райффайзен банк „Аваль”, МФО 380805, код 03798524) на користь управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області (р\р 2560630304238 в ВАТ „Державний ощадний банк України” Городянське відділення № 3259, МФО 343057, код 21393535) заборгованість зі плати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі12449 (дванадцять тисяч чотириста сорок дев’ять) грн. 46 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Падій В.В.