Постанова № 7515888, 14.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2010 р. справа № 2а-21475/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Козаченка А.В.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю:

представника позивача Аніщенко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноармійської обєднаної державної податкової

інспекції

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2

Анатоліївни

про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Красноармійська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову позивач вказав, що відповідач зареєстрований Виконкомом Красноармійської міської ради від 15.09.2005р. та знаходиться на податковому обліку в Красноармійській ОДПІ як платник податку з доходів фізичних осіб.

Станом на 01.09.2009р. відповідач має заборгованість по платежам до бюджету в сумі 1455,04 грн., а саме: податок з доходів фізичних осіб в сумі 1408,88 грн. та пеня в сумі 46,16 грн.

З метою стягнення боргу відповідачу було направлено першу та другу податкові вимоги, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна стосовно відповідача внесено запис про заставу, але відповідач зазначену суму податкового боргу не сплатив.

Крім цього, позивачем були направлені запити до Красноармійського БТІ, ВРЕВ м.Красноармійська та Красноармійського районного відділу земельних ресурсів, у відповідь на які повідомлено, що відповідного майна за відповідачем не зареєстровано.

Просили стягнути з відповідача до державного бюджету заборгованість в сумі 1455,04 гривень.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

За таких підстав суд відповідно до ст. 128 КАС України визнав можливим розглянути справу без участі відповідача та на підставі доказів наданих у справі.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач 15.09.2005р. зареєстрований Красноармійської районною державною адміністрацією як фізична особа підприємець та знаходиться на податковому обліку в Красноармійській ОДПІ як платник податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, Красноармійська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

На підставі розрахунку авансових платежів №0000751741 від 11.02.2009р. та поданої відповідачем декларації №0000201741 від 04.02.2009р. у відповідача станом на 31.08.2009 року виникла заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1408,88 грн. В звязку з тим, що відповідачем у встановлені законом строки не була сплачена заборгованість, відповідачу нараховано пеню в розмірі 46,16 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи відповідачу були вручені податкові повідомлення №0000201741/0 від 04.02.2009р. на суму 846,38 грн. та №0000751741/0 від 11.02.2009р. на суму 562,50 грн. (а.с.11).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” боржнику надіслані податкові вимоги № 1/87 від 26.03.2009р. та № 2/428 від 30.05.2009р., які в звязку із неможливістю вручення були розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується відповідними актами №14а/24 від 29.04.2009р. та №15а/24 від 29.06.2009р. (а.с.20-21).

Крім цього, 23.03.2009р. у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна стосовно відповідача внесено запис про заставу та 30.07.2009 року позивачем прийнято рішення №8/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу (а.с.23).

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” не сприяли погашенню податкової заборгованості.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджену суму податкового боргу в добровільному порядку, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Красноармійської обєднаної податкової інспекції до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_1) на користь державного бюджету заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1455,04 грн. на р/р 33214801700269, отримувач: місцевий бюджет Миколаївська сільська рада, банк отримувача: ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686579, МФО 834016.

Постанова в повному обсязі виготовлена 18.01.2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Козаченко А.В.