Постанова № 7515616, 10.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2009 р. Справа № 2а-20221/09/0570

приміщення суду за адресою м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Христофорова А.Б.,

Суддів Козаченка А.В.

Могильницького М.С.,

при секретарі - Аржанові А.С.

за участю

представника позивача - Оксеньчук А.В.,

представника відповідача 1- Хижняка І.О.,

представника відповідача 2- Хижняка І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Малого приватного підприємства "Лаванда" до Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів про визнання протиправним рішення про анулювання ліцензії від 11 листопада 2009 року № 161-А, та скасування його,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Мале приватне підприємство "Лаванда" звернувся до суду з позовом до Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів про визнання протиправним рішення про анулювання ліцензії від 11 листопада 2009 року № 161-А, та скасування його.

В обгрунтування позову зазначив, що державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення 15 серпня 2007 року Малому приватному підприємству "Лаванда" видана ліцензія АВ 361698 на оптову, роздрібну торгівлю лікарськими засобами. Дата прийняття та номер рішення про видачу ліцензії 15 серпня 2007 року №74. Для здійснення оптової торгівлі лікарськими засобами МПП "Лаванда" орендувала приміщення за адресою : м. Іловайськ , вул. Комова, 129.

Власник приміщення почав проводити капітальний ремонт будівлі і здійснення діяльності по оптовій продажі лікарськими засобами стало неможливим, у зв'язку з чим МПП "Лаванда" 22 жовтня 2009 року звернулось з листом до відповідача - Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів, про анулювання ліцензії № 361698 серія АВ на оптову торгівлю лікарськими засобами за адресою: аптечний склад №1 - Донецька обл., м. Іловайськ, вул.Комова,129.

По телефону працівники відповідача повідомили, що лист направлений ММП "Лаванда" оформлений неправильно, а тому 4 листопада 2009 року МПП "Лаванда" звернулось повторно з листом про переоформлення копії ліцензії №361698 серія АВ тільки на роздрібну торгівлю лікарськими засобами. У зв'язку з проведенням капітального ремонту будівлі діяльність складу припиняється за адресою: - аптечний склад №1 - Донецька обл., м.Іловайськ, вул.Комова,129. Оптову торгівлю просив анулювати.

5-6 листопада представниками Донецької обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів за участю старшого помічника прокурора м. Харцизька провели перевірку МПП "Лаванда" та склали акт за № 15/5-ОР про неможливість забезпечити виконання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами, а саме перевірявся фактичний стан матеріально-технічної бази аптечного складу за адресою:м. Іловайськ, вул. Комова, 129 та встановлено, що устаткування, обладнання, лікарські засоби в приміщеннях відсутні, всі фахівці складу звільнені.

5-6 листопада 2009 року представниками Донецької обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів за участю старшого помічника прокурора м. Харцизька проведено перевірку МПП "Лаванда" та складено акт за № 16/5-ОР перевірки додержання МПП "Лаванда" ліцензійних умов провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами в структурному підрозділі: аптека №1 Донецька обл., м. Харцизськ, вул. Першотравнева, 1/4,5.

В акті зазначені такі порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, наказу Держкомпідприємництва і Держлікінспекції від 03.03.09 р. № 44/27: 1 Не створені необхідні умови для вільного доступу осіб з обмеженими фізичними властивостями; 2 На фасаді аптеки розміщена вивіска "Фітоаптека", що не відповідає відомостям, зазначеним в ліцензії; на вивісці відсутня інформація про суб'єкт господарювання; 3 Площа кімнати персоналу менше 8 кв.м і фактично складає 5,4 кв.м; 4 Кімната персоналу не обладнана побутовим холодильником; Не дотримуються визначені виробником специфічні умови зберігання лікарських засобів; 6 Фармацевт ОСОБА_1 не відповідає єдиним кваліфікаційним вимогам (не пройдені курси підвищення кваліфікації), а також на момент перевірки в аптеці були відсутні лікарські засоби: амізон, арбідол, ацетилсаліцилова кислота та інші противірусні засоби, марля, марлеві пов'язки.

17 листопада 2009 року ним було отримано рішення відповідача, Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів, по анулювання ліцензії від 11 листопада 2009 р." 161-А (наказ від 11.11.2009 р. №537) на підставі Акту перевірки № 15/5-ОР, 16/5-ОР від 06.11.2009 р. у зв'язку неможливістю ліцензіата забезпечити виконання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової , роздрібної торгівлі лікарськими засобами, затверджених наказом Держкомпідприємництва і Держлікінспекції № 44/27 від 03.03.2009 р., АВ 361698 від 15.08.2007 року виданої Малому приватному підприємству "Лаванда".

Вважає рішення Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів, про анулювання ліцензії від 11 листопада 2009 року р.; 161-А (наказ від 11.11.2009 р. №537) протиправним та таким, що підлягає скасуванню з таких підстав: твердження відповідача про неможливість ліцензіата забезпечити виконання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами не відповідає дійсності, та є безпідставним. Стосовно здійснення оптової торгівлі МПП "Лаванда" звернулась до відповідача про переоформлення ліцензії анулювання оптової торгівлі, що підтверджується листами від 22 жовтня, 4 листопада 2009 року на ім'я відповідача, ці листи направлялись ще до перевірки. Стосовно зауважень, зазначених в акті № 16/5-ОР, то ці порушення, не відносяться до порушень, які не можливо усунути.

Вимоги на які посилаються в акті, з'явились значно пізніше, а саме 03.03.2009 року, ніж МПП "Лаванда" почала свою діяльність та отримало ліцензію 15.08.2007 р. На час отримання ліцензії вони виконали всі необхідні умови, інакше вони б ліцензію не отримали.

Невідповідність вивіски назві підприємства, можливо усунути. Відомості про суб'єкта господарювання зазначені в приміщенні аптеки, в куточку покупця. Ці відомості також будуть зазначені на вивісці і це буде зроблено. Кімнату для персоналу можливо виділити більшої площі, обладнати її холодильником, хоча такої потреби нема, бо персонал не приймає їжу в приміщенні аптеки. В акті не конкретизовані, які ж специфічні умови зберігання яких лікарських засобів та яких виробників МПП "Лаванда" не дотримувались. Фармацевт ОСОБА_1 записана на курси підвищення кваліфікації на грудень 2009 року, раніш пройти курси вона не могла у зв'язку з наповністю груп. Не створені необхідні умови для вільного доступу осіб з обмеженими фізичними властивостями, що також можливо виправити. Відсутність противірусних ліків пов'язано з відсутністю їх навіть у оптових фірм. Такі недоліки притаманні не тільки їх підприємству, але і багатьом іншим в нашій державі.

Відповідач не надав МПП "Лаванда" строку для усунення недоліків, не виніс припису про усунення недоліків, а тому не міг приймати рішення про анулювання ліцензії.

Згідно ст. 21 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" відповідач не мав підстав для анулювання ліцензії, бо відсутній акт про повторне порушення ліцензійних умов, або акт про невиконання розпорядження про усунення ліцензійних умов та інші підстави.

Вважає, що відповідач своїми діями порушив його інтереси, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, пояснив суду, що встановлені порушення станом на момент розглдяу справи позивач не усунув.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду заперечення відповідно до яких зазначив, що пунктом 23 І розділу Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової роздрібної торгівлі лікарськими засобами затверджених Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів 03.03.09 року № 44/27, зареєстрованим в Міністерстві Юстиції України 02.04.2009 року за № 298/16314, передбачено, що ліцензія підлягає переоформленню у разі змін, пов'язаних з провадженням ліцензіатом певного виду господарської діяльності, вказаного в п. 4 цього ж розділу Ліцензійних умов. Тому у жовтні 2009 року, коли у МПП „Лаванда» з'явилися підстави для переоформлення існуючої ліцензії, воно згідно п.2.4 І розділу Ліцензійних умов повинно було протягом десяти робочих днів подати до Держінспекції заяву про переоформлення ліцензії разом із ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.

Натомість 22 жовтня 2009 року від позивача до Держлікінспекції надійшов лист з проханням про анулювання ліцензії АВ 361698 від 15.08.07 (строк дії ліцензії з 15 серпня 2007 року 15 серпня 2012 року) в частині оптової торгівлі лікарськими засобами. У зв'язку з порушенням вимог чинного законодавства щодо звернення про анулювання ліцензії цей лист залишився без розгляду. Позивачу були надані також роз'яснення що в даному випадку необхідно подати оформлену відповідно до вимог чинного законодавства заяву про переоформлення існуючої ліцензії з відповідним пакетом документів.

Вказує , що 9 листопада 2009 року, вже після планової перевірки додержання МПП „Лаванда» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, на адресу Держлікінспекції знову надійшов лист від позивача з проханням переоформлення існуючої ліцензії. Оскільки заява позивача була оформлена неналежними чином і не були надані всі документи, які передбачені законодавством, цей лист також залишився без розгляду.

Зазначає, що рішення про анулювання ліцензії АВ 361698 від 15.08.2007 року, виданої Державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення, прийнято згідно чинного законодавства на підставі актів перевірки МПП „Лаванда» № 15/5-ОР та № 16/5-ОР, та не порушує його. Тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечував, пояснив суду, що вважає спірне рішення, прийнятим згідно чинного законодавства, тому просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Мале Приватне Підприємство „Лаванда» (Далі за текстом -МПП „Лаванда») згідно свідоцтва про державну реєстрацію виданого виконкомом Харцизької міської ради - є юридичною особою, ідентифікаційний код 23414460, дата проведення державної реєстрації 28.04.1998, дата заміни свідоцтва про державну реєстрацію 28.03.2008 року (а.с.8).

Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів є суб'єктом владних повноважень - центральним органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України „Про ліцензування деяких видів підприємницької діяльності», здійснює свою діяльність відповідно до Положення про Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2008 року № 1121.

Відповідно до п. 8 цього Положення Держлікінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені у встановленому порядку територіальні органи - Державні інспекції з контролю якості лікарських засобів в автономіній республіці Крим, областях, мм.Києві та Севастополі.

15.08.2007 року державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення МПП "Лаванда" видано ліцензію на оптову, роздрібну торгівлю лікарськими засобами, строк дії ліцензії з 15.08.2007 року по 15.08 2012 року (а.с.9).

22.10.2009 року позивач направив на адресу Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів лист відповідно до якого просив анулювати копію ліцензії № 3616998 серія АВ (строк дії ліцензії з 15.08.2007 р. по 15.08.2015 р.) на оптову торгівлю лікарськими засобами за адресою: аптечний склад № 1- Донецька область, м. Іловайськ, вул. Комова,129, у зв'язку із проведенням капітального ремонту будівлі діяльність складу припиняється (а.с.10). До вказаного листа позивач додав копію наказу про припинення діяльності складу на 1 арк.

04.11.2009 року позивач направив на адресу Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів лист відповідно до якого просив переоформити копію ліцензії № 361698 серія АВ (строк дії ліцензії з 15.08.07 року по 15.08.2012р.) тільки на роздрібну торгівлю лікарськими засобами. Також вказав, що у зв'язку із проведенням капітального ремонту будівлі діяльність складу припиняється за адресою: Донецька область, м. Іловайськ, вул. Комова, 129. Оптову торгівлю просить анулювати (а.с.11).

5-6 листопада представниками Донецької обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів за участю старшого помічника прокурора м. Харцизька було проведено перевірку фактичного стану матеріально-технічної бази аптечного складу, аптеки (аптечного пункту, аптечного кіоску) ліцензіата, перевірка проводилась на МПП „Лаванда» за адресою: Донецька область, м. Іловайськ, вул. Комова, 129.

За результатами вказаної перевірки були встановлені порушення та складено акт про неможливість забезпечити виконання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами за № 15/5-ОР (а.с.14-16).

5-6 листопада представниками Донецької обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів за участю старшого помічника прокурора м. Харцизька було проведено планову перевірку забезпечення виконання МПП "Лаванда" ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, перевірка проводилась за адресою: Донецька область, м. Харцизьк, вул. Першотравнева, 1/4,5.

За результатами вказаної перевірки були встановлені порушення та складено акт перевірки додержання МПП „Лаванда» ліцензійних умов провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, за № 16/5-ОР (а.с.17-23).

На підставі вищевказаних актів державною інспекцією з контролю якості лікарських засобів було прийнято рішення про анулювання ліцензії № 161-А від 11.11.2009 року (а.с.24).

Згідно вказаного рішення відповідно до ст. 21 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та п.7.13.3 спільного наказу Держлікінспекції та Держпідриємництва від 10.06.09р. № 98/130 „Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами» у зв'язку з неможливістю ліцензіата забезпечити виконання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами, затверджених наказом Держлікінспекції та Держпідриємництва від № 44/27 від 03.03.2009 року суб'єкту господарювання МПП „Лаванда» анульовано ліцензію АВ 361698 від 15.08.2007 року видану державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення (а.с.24).

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами затверджено Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів 03.03.2009 N 44/27 , Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2009 р. за N 298/16314.

Відповідно до п. 24 розділу 1 вказаних умов у разі виникнення підстав для переоформлення ліцензії ліцензіат зобов'язаний протягом десяти робочих днів подати до Держлікінспекції заяву про переоформлення ліцензії разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.

Як вже встановлено судом позивач звертався до відповідача з листами від 22.10.2009 року та від 04.11.2009 року згідно яких просив анулювати копію ліцензії № 3616998 серія АВ на оптову торгівлю лікарськими засобами, у зв'язку із проведенням капітального ремонту будівлі діяльність складу припиняється (а.с.10). при цьому позивач додав тільки копію наказу про припинення діяльності складу.

Таким чином судом встановлено, що відповідачем 1 листи позивача правомірно були залишені без розгляду.

У сторін не виникає спору з приводу того, що позивач мав на меті анулювання оптової торгівлі у зв'язку із проведенням капітального ремонту будівлі і повідомляв відповідача 1 про припинення діяльності складу за адресою: Донецька область, м. Іловайськ, вул. Комова, 129. Оптову торгівлю просить анулювати (а.с.11).

Також представник позивача не спростовував того, що всі встановлені під час проведення перевірки порушення мали місце, пояснив, що встановлені порушення станом на момент розгляду справи позивач не усунув.

Таким чином у суду не викликають сумніву встановлені відповідачем 2 порушення МПП "Лаванда" ліцензійних умов під час проведення перевірки.

Водночас звертає увагу суду на те, що йому не було надано можливості для усунення встановлених недоліків.

Порядок контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами затверджено Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів 10.06.2009 N 98/130, Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 червня 2009 р. за N 571/16587.

Відповідно п. 7.5., 7.6., 7.7., порушення Ліцензійних умов з промислового виробництва лікарських засобів, викладені в акті перевірки, повинні класифікуватися як критичні, суттєві та несуттєві та мати посилання на конкретні пункти цих Ліцензійних умов, інші нормативно-правові акти.

У разі виявлення порушень Ліцензійних умов органи контролю не пізніше десяти робочих днів від дати складання акта перевірки додержання ліцензіатом Ліцензійних умов видають розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов, яке надсилається ліцензіату з повідомленням про вручення, або орган ліцензування може прийняти рішення про анулювання ліцензії у випадках, передбачених законодавством. При виявленні суттєвих та несуттєвих порушень Ліцензійних умов суб'єктами господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва лікарських засобів, терміни усунення порушень Ліцензійних умов встановлюються органом ліцензування.

Ліцензіат, який одержав розпорядження про усунення критичних порушень Ліцензійних умов, зобов'язаний припинити здійснення виробництва лікарських засобів у частині, де виявлені критичні порушення, до їх усунення, якщо про це зазначається у відповідному розпорядженні.

Поновлення діяльності можливе тільки після письмового інформування ліцензіатом органу ліцензування про усунення порушень з наданням документального підтвердження про усунення порушень та отримання письмової згоди органу ліцензування на поновлення роботи.

Таким чином законодавцем можливість усунення порушень Ліцензійних умов встановлена виключно для суб'єктів господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва лікарських засобів.

Відповідно до п.7.13.3. Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами» Держлікінспекція на підставі відповідного акта приймає рішення про анулювання ліцензії.

Рішення про анулювання ліцензії приймається протягом десяти робочих днів з дати встановлення підстав для анулювання ліцензії.

Рішення про анулювання ліцензії надсилається ліцензіату рекомендованим листом із зазначенням підстав анулювання не пізніше трьох робочих днів з дати його прийняття.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" Підставами для анулювання ліцензії є:

заява ліцензіата про анулювання ліцензії;

акт про повторне порушення ліцензіатом ліцензійних умов;

рішення про скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання;

нотаріально засвідчена копія свідоцтва про смерть фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності;

акт про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії;

акт про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності;

акт про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених в документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії;

акт про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов;

неможливість ліцензіата забезпечити виконання ліцензійних умов, встановлених для певного виду господарської діяльності;

акт про відмову ліцензіата в проведенні перевірки органом ліцензування або спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування.

Орган ліцензування приймає рішення про анулювання ліцензії протягом десяти робочих днів з дати встановлення підстав для анулювання ліцензії, яке вручається (надсилається) ліцензіату із зазначенням підстав анулювання не пізніше трьох робочих днів з дати його прийняття.

Розгляд питань про анулювання ліцензії на підставі акта про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії; акта про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії; акта про встановлення факту передачі ліцензії іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності; акта про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов здійснюється органом ліцензування з обов'язковим запрошенням ліцензіата або його представників.

Рішення про анулювання ліцензії набирає чинності через десять днів з дня його прийняття.

Якщо ліцензіат протягом цього часу подає скаргу до експертно-апеляційної ради, дія даного рішення органу ліцензування зупиняється до прийняття відповідного рішення спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.

Запис про дату та номер рішення про анулювання ліцензії вноситься до ліцензійного реєстру не пізніше наступного робочого дня після набрання чинності рішенням про анулювання ліцензії.

У разі анулювання ліцензії на підставі акта про повторне порушення ліцензіатом ліцензійних умов, акта про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, акта про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії, акта про встановлення факту передачі ліцензії іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності, акта про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов суб'єкт господарювання може одержати нову ліцензію на право провадження цього виду господарської діяльності не раніше ніж через рік з дати прийняття рішення органу ліцензування про анулювання попередньої ліцензії.

Рішення про анулювання ліцензії може бути оскаржено у судовому порядку.

З системного аналізу вищевказаних норм вбачається, що в даному випадку анулювання ліцензії в частині виду діяльності з ініціативи ліцензійного органу законодавцем не передбачено, тому навіть при наявності порушень певного виду діяльності з боку ліцензіата ліцензія підлягає анулюванню повністю.

Таким чином підсумовуючи викладене суд приходить до висновку про відмову у задовленні позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 71, 94, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Малого приватного підприємства "Лаванда" до Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів про визнання протиправним рішення про анулювання ліцензії від 11 листопада 2009 року № 161-А, та скасування його, - відмовити.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 10 грудня 2009 року в присутності позивача та представника відповідачів.

Повний текст постанови буде складений 15 грудня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя Христофоров А.Б.

СуддіКозаченко В.М.

Могильницький М.С.