Постанова № 7515472, 28.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-22526/09/0570

час прийняття постанови: 13.40 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Могильницького М.С.

при секретарі                                                  Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                               Троянчука Д.О.

представника відповідача                              Миротадзе Д.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 603187,49 грн. та податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 7685,09 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Макіївська об’єднана державна податкова інспекція, звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 603187,49 грн. та податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 7685,09 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 01.12.2009 за державним підприємством «Макіїввугілля» існує податковий борг з земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за землю з юридичних осіб на загальну суму 610872,58 грн., яку до теперішнього часу відповідач не сплатив. Зазначена заборгованість утворилась внаслідок недотримання вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідно до якої платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни. Позивачем були сформовані та направлені перша та друга податкові вимоги. Також позивачем було прийнято рішення про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до їх погашення. З огляду на це, позивач просить стягнути з відповідача вищезазначену суму заборгованості перед бюджетом.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав адміністративний позов у повному обсязі, про що надав заяву.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд встановив наступне.

Відповідач, державне підприємство «Макіїввугілля», ідентифікаційний код 32442295, є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради 29.04.2003, перебуває на обліку в Макіївській об’єднаній державній податковій інспекції з 15.05.2003 за № 58 /а.с. 4-10, 41-43/.

Податковий борг по земельному податку в сумі 603187,49 грн. виник на підставі наданих підприємством податковими розрахунками земельного податку №279, №252 та уточнюючого документом №26504, а також нарахування пені в сумі 2406,20 грн.

16.01.2008 відповідач подав до податкового органу податковий розрахунок земельного податку на 2008 рік №279, де самостійно визначив суму зобов’язання у розмірі 486292,24 грн., щомісячна сума податку становить 40524,39 грн. /а.с. 35-38/.

16.01.2009 відповідач подав до податкового органу податковий розрахунок земельного податку на 2009 рік №252, де самостійно визначив суму зобов’язання у розмірі 560197,15 грн., щомісячна сума податку становить 46683,10 грн. /а.с. 31-34/.

03.09.2009 відповідач подав до податкового органу додатковий розрахунок земельного податку №26504, в якому збільшив суму податку з липня 2009 року по грудень 2009 року на 74062,14 грн., щомісячно 10580,31 грн.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу державного підприємства «Макіїввугілля» по земельному податку складає 603187,49 грн., з яких: основний платіж – 600781,29 грн., пеня – 2406,20 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача /а.с. 22-27/.

Податковий борг по орендній платі за землю в сумі 7685,09 грн. виник на підставі наданої підприємством декларації №125 та нарахування пені в сумі 229,76 грн.

13.01.2009 відповідач подав до податкового органу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік №125, де самостійно визначив суму зобов’язання у розмірі 13354,16 грн., до сплати кожний місяць – 1112,85 грн. /а.с. 39-40/.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу державного підприємства «Макіїввугілля» по орендній платі за землю складає 7685,09 грн., з яких: основний платіж – 7455,33 грн., пеня –229,76 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача /а.с. 28-30/.

Згідно з розрахунком податкового боргу по державному підприємству «Макіїввугілля» від 01.12.2009, наданим позивачем, податковий борг державного підприємства «Макіїввугілля» по земельному податку складає 603187,49 грн., у тому числі основний платіж – 600781,29 грн., пеня – 2406,20 грн., по орендній платі за землю складає 7685,09 грн., у тому числі основний платіж – 7455,33 грн. та пеня – 229,76 грн. /а.с. 17/.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 12.09.2002 № 1/16 на суму 2091,21 грн. та другу податкову вимогу від 15.10.2002 за № 2/19 на загальну суму 184006,27 грн., отримані представниками відповідача /а.с. 14-15зв./.

До того ж, позивачем було прийняте рішення №6340/10/24-013-4 від 23.06.2003 про стягнення з державного підприємства «Макіїввугілля» коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 16/.

Крім того, позивач прийняв рішення №7596/10/24-113 від 01.06.2005 про стягнення з державного підприємства «Макіїввугілля» коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с. 13/.

Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №23617716 всі активи платника податків згідно з актами опису №№ 1, 2, 3, 4, 5 від 25.05.2009 перебувають у податковій заставі /а.с. 12/.

Згідно з Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №24026900 всі активи платника податків згідно з актами опису №№ 6 та 7 від 26.06.2009 перебувають у податковій заставі /а.с. 11/.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу у загальному розмірі 610872,58 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 603187,49 грн. та податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 7685,09 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства «Макіїввугілля» (ідентифікаційний код 32442295, 86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, б. 2) на користь місцевого бюджету м.Макіївки:

- податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 603187,49 грн., з яких: податкові зобов’язання – 600781,29 грн., пеня – 2406,20 грн., на р/р 33212811700068, код платежу 13050100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО банку 34686736;

- податковий борг по орендній платі за землю у сумі 7685,09 грн., з яких: податкові зобов’язання – 7455,33 грн., пеня – 229,76 грн., на р/р 33211812700068, код платежу 13050200, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО банку 34686736.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 28 грудня 2009 року в присутності представників сторін.

Постанова виготовлена в повному обсязі 02 січня 2010 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.          

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.