Постанова № 7514984, 24.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-21686/09/0570

час прийняття постанови: 13.25 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Могильницького М.С.

при секретарі                                                   Фенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача                                         Долгих Н.Д.

відповідача                                                            не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» про примусове стягнення суми застосованих економічних санкцій у розмірі 1619,04 грн. відповідно до рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області від 16.12.2008 №268 за порушення державної дисципліни цін,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області, звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» про примусове стягнення суми застосованих економічних санкцій у розмірі 1619,04 грн. відповідно до рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області від 16.12.2008 №268 за порушення державної дисципліни цін.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області була проведена планова перевірка Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» з питання порядку формування, встановлення та застосування цін на продукти харчування, щодо яких встановлено державне регулювання. За результатами проведеної перевірки було прийнято рішення від 16.12.2008 №268 про застосування економічних санкцій до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 1619,04 грн., яке було відправлено відповідачеві рекомендованим листом від 18.12.2008 №11876652 для виконання в 10-денний термін. Разом з рішенням відповідачу було направлено претензію від 16.12.2008 №05-04/268-268 на вищевказану загальну суму. Станом на момент подання позову інформації щодо виконання вказаного рішення про стягнення суми економічної санкції за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1619,04 грн. до позивача не надходила. Вважає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, не повідомив суд про причини неявки представника.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області проведено перевірку Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» з питання порядку формування, встановлення та застосування цін на продукти харчування, щодо яких встановлено державне регулювання.

Вказаною перевіркою були встановлені порушення 25.07.2008 та 21.08.2008 порядку формування та застосування роздрібних цін на продовольчі товари за рахунок застосування торговельних надбавок понад установлений граничний розмір до 46,3 відс. замість затверджено-встановленого на рівні 15,0 відс.

Таким чином, були порушені вимоги п. 1 розпорядження голови Донецької облдержадміністрації від 05.06.2008 №267 «Про встановлення граничних рівнів торговельних надбавок на продовольчі товари».

За результатами вказаної перевірки 16.12.2008 заступником начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області було прийнято рішення про застосування до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1619,04 грн., з яких: безпідставно отримана сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 539,68 грн. та штраф у розмірі 1079,36 грн. (а.с.4).

Правовою підставою прийняття вказаного рішення зазначено ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 03.12.1990 року № 507-ХІІ.

Вказане рішення разом із претензію від 16.12.2008 №05-04/268-268 на суму 1619,04 грн. 18.12.2008 було направлено поштою відповідачу (а.с.5, 6) .

Як встановлено у судовому засіданні сума економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1619,04 грн. відповідачем до бюджету не сплачена.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 № 1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та п. 1.6. Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої спільним Наказом Міністерства Економіки та з питань Європейської інтеграції України і Міністерства Фінансів України від 03.12.2001 № 298/519 (реєстрація Міністерства юстиції України від 18.12.2001 за №1047/6238), вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією виручка в результаті порушення Державної дисципліни цін та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки підлягає вилученню в доход бюджету на підставі рішень, прийнятих органами Державного контролю за цінами.

Відповідно до частини 1 ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» у разі невиконання суб’єктом господарювання рішення органів державного контролю за цінами, сума застосованих економічних санкцій стягується у судовому порядку.

Таким чином суд з огляду на вищенаведене приходить до висновку про задоволення позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 1619,04 грн. за порушення державної дисципліни цін відповідно до рішення № 268 від 16.12.2008.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» про примусове стягнення суми застосованих економічних санкцій у розмірі 1619,04 грн. відповідно до рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області від 16.12.2008 №268 за порушення державної дисципліни цін – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Краматорськ-Торг-Бакалія» (84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. 19-го Партз’їзду, 30-а, код ЄДРПОУ 30250431) в доход бюджету суму економічних санкцій у розмірі 1619 (одна тисяча шістсот дев’ятнадцять) гривень 04 копійки відповідно до рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області від 16.12.2008 №268 на д/р №31110106700059 в УДК м. Краматорська Донецької області, отримувач – УДК м. Краматорська Донецької області, код ЄДРПОУ 34686652, банк отримувача – ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код надходжень за бюджетною класифікацією – 21081100.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 24 грудня 2009 року в присутності представника позивача.

Постанова виготовлена в повному обсязі 29 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.