Постанова № 7514562, 29.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2009 р. справа № 2а-21531/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріПотапенко О.М.

за участю представника позивача Перець В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 595,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Шахтарська ОДПІ звернулася до суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 595,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що 13.08.2009 р. інспекторами Шахтарської ОДПІ проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій у магазині «Золотий ключик» за адресою м. Шахтарськ, мкр. 7, 39/62, у якому відповідач здійснює підприємницьку діяльність. В ході перевірки встановлені порушення, а саме:

- порушення п. п. 2, 5 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ” № 1776-111 від 01.06.2000 року, здійснення розрахункової операції без застосування книги обліку та розрахункових квитанцій;

- порушення п. 13 ст. 3 Закону, а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, яка зазначена в розрахунковій книжці за 13.08.2009 р., про що був складений акт.

На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення від 27.08.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 595 грн., яке не було оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Просили стягнути з відповідача штрафні санкції у вказаному розмірі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Надіслав заяву про визнання адміністративного позову та про розгляд справи у його відсутність. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Згідно вимог ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

В даному випадку суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки такі дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3 зареєстрований виконавчим комітетом Шахтарської міської ради від 05.06.2009 р., та внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. (а.с. 2-3).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач Шахтарська ОДПІ Донецької області є суб`єктом владних повноважень та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

У судовому засіданні встановлено, що позивачем на підставі ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні ” 13.08.2009 року була проведена перевірка відповідача в межах повноважень, визначених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Перевіркою було встановлено:

- порушення п. п. 2, 5 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ” № 1776-111 від 01.06.2000 року, здійснення розрахункової операції без застосування книги обліку та розрахункових квитанцій;

- порушення п. 13 ст. 3 Закону, а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, яка зазначена в розрахунковій книжці за 13.08.2009 р., про що був складений акт від 13.08.2009 р. (а.с. 10-11).

Згідно п. 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Згідно ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення № 0000532343 від 27.08.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 595 грн. (а.с.14).

Того ж дня вказане рішення було направлено відповідачу, та 29.08.2009 року ним отримано.

Відповідно до п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкції сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми заборгованості з відповідача до Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-71, 86, 158-164, 167, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 595,00 грн.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 ( 86200, Донецька обл., м. Шахтарськ, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_2) на користь державного бюджету України штрафні санкції у розмірі 595 (пятсот девяносто пять ) грн. на розрахунковий рахунок - № 31112104700093, код платежу 3021080900 в УДК у м. Шахтарську ГУ ДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34687038.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину в судовому засіданні 29 грудня 2009 року.

Повний текст постанови складено 31 грудня 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.