Ухвала суду № 75144031, 05.07.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

05 липня 2018 рокуЛьвів№ 876/2995/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В. М.,

суддів Мікули О. І., Рибачука А. І.,

з участю секретаря судового засідання Болюк Н. В.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 27 березня 2018 року у справі № 344/16644/17 (рішення ухвалено у м. Івано-Франківську судом у складі головуючого судді Татарінової О. А.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Позивач просив визнати протиправними дії ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області щодо йому довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 776/108/05/8-17 без надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, надбавки за службу в спеціальних підрозділах з організованою злочинністю та із зменшенням розміру премії;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо непроведення йому перерахунку пенсії;

зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Івано-Франківській області виготовити нову довідку про грошове забезпечення, включивши в таку окрім посадового окладу 2600 грн, окладу за спеціальним званням 2200 грн, надбавки за стаж служби в розмірі 50%, премію в розмірі 96%, надбавки за особливо важливі завдання 50%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 50%, надбавки за службу в спеціальних підрозділах з організованою злочинністю 50%, та скерувати нову довідку про грошове забезпечення до ГУПФ України в Івано-Франківській області для проведення перерахунку та виплати фактичної різниці між фактично отриманою та належною до сплати ОСОБА_1 сумою пенсії з 01.01.2016.

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 27 березня 2018 року, яке прийняте в порядку спрощеного провадження, позов задоволено.

Визнано протиправними дії ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області щодо видачі ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 776/108/05/8-17 без надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, надбавки за службу в спеціальних підрозділах з організованою злочинністю та із зменшенням розміру премії.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо непроведення перерахунку пенсії ОСОБА_1

Зобов'язано ліквідаційну комісію УМВС України в Івано-Франківській області видати ОСОБА_1 нову довідку про грошове забезпечення, включивши в таку окрім посадового окладу 2600 грн та окладу за спеціальним званням 2200 грн, надбавки за стаж служби в розмірі 50%, премію в розмірі 96%, надбавки за особливо важливі завдання 50%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 50%, надбавки за службу в спеціальних підрозділах з організованою злочинністю 50%, та скерувати нову довідку про грошове забезпечення до ГУПФ України в Івано-Франківській області для проведення перерахунку та виплати фактичної різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016.

Рішення суду першої інстанції оскаржило ГУПФ України в Івано-Франківській області, подавши на нього апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначає, що рішення суду першої інстанції прийняте з неправильним застосуванням норм матеріального та порушенням норм процесуального права, без повного з'ясування усіх обставин справи, що призвело до неправильного її вирішення. Судом не враховано, що надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за оперативно-розшукову діяльність, надбавка за службу в спеціальних підрозділах з організованою злочинністю, які отримував позивач, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії вже не виплачується. Тому ці надбавки не вказані у довідці про розмір грошового забезпечення. Також, відповідач зазначає, що вказаний у довідці розмір премії 1,99% є середнім розміром, що фактично виплачено за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, що відповідає законодавству.

Апелянт просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про відмову позивачу в задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі з таких підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 12.03.2018 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянуто зразкову справу № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії щодо включення в довідку про грошове забезпечення додаткові види грошового забезпечення, які отримував під час служби в міліції і видати нову довідку.

02.04.2018 Великою палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження у справі № 802/2196/17-а.

Оскільки Великою палатою Верховного Суду відкрито апеляційне провадження з перегляду судового рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, прийнятого у зразковій справі в подібних правовідносинах, тому суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12.03.2018 у справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Керуючись ст. 236, ст. 241, ст. 243, ст. 291, ст. 321, ст. 325, ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційне провадження у справі № 344/16644/17-а за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 27 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12.03.2018 року у справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. М. Багрій судді О. І. Мікула А. І. Рибачук