Ухвала суду № 75141617, 06.07.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

06 липня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/879/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюк О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 824/879/17-а за позовом Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Чернівецькій області до Територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Територіальне управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області (далі — заявник), звернулося до суду із заявою, в якій просить відстрочити виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року по справі № 824/879/17- а саме сплату страхових коштів в сумі 18471,65 грн. терміном на 6 місяців до 31 грудня 2018 року.

В обґрунтування своєї заяви заявник посилається на існування обставин, які ускладнюють виконання даного судового рішення, просить відстрочити його виконання строком на 6 місяців.

Зазначив, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду № 824/879/17-а стягнуто з територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області (р/р 37115021008745 в Державіній казначейській службі України м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 26311401) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області страхові кошти в розмірі 18471 (вісімнадцять тисяч чотириста сімдесят одна) грн. 65 коп. (отримувач коштів: Чернівецьке міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області, р/р 37176001000330 у ГУДКС у Чернівецькій області МФО 856135 ЄДРПОУ 4142774).

Однак, заявник вказує, що вищевказане рішення суду не може бути виконане вчасно, оскільки в кошторисі територіального управління на 2018 рік передбачено видатки на виплату заробітної плати в розмірі з розрахунку лише на 2018 рік, а стягнення коштів за рішенням суду призведе до виникнення дефіциту фонду оплати праці.

Заявник, в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, та просив його задовольнити з підстав викладених в заяві. Поряд з вказаним, заявником подано клопотання про подальший розгляд в порядку письмового провадження.

Представники управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Чернівецькій області не заперечували щодо задоволення заявленого клопотання, та надали при цьому заяву про подальший розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути вищевказану заяву в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року по справі № 824/879/17-а адміністративний позов задоволено, стягнуто з територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області (р/р 37115021008745 в Державіній казначейській службі України м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 26311401) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області страхові кошти в розмірі 18471 (вісімнадцять тисяч чотириста сімдесят одна) грн. 65 коп. (отримувач коштів: Чернівецьке міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області, р/р 37176001000330 у ГУДКС у Чернівецькій області МФО 856135 ЄДРПОУ 4142774).

Відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав, свобод та законних інтересів.

Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначено ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 цієї статті, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд враховує всі обставини справи.

На думку суду єдиною правовою підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями ст.ст.72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, обов’язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Заява територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області про відстрочення виконання судового рішення обґрунтована також тим, що кошти згідно рішення буде стягнуто з коду економічної класифікації видатків бюджету 2120 «Нарахування на оплату праці», за яким здійснюється нарахування бюджетними установами на фонд оплати праці, а саме сплата єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахованого відповідно до законодавства. Однак в кошторисі заявника на 2018 рік передбачено видатки на виплату заробітної плати в розмірі з розрахунку лише на 2018 рік, а стягнення коштів призведе до виникнення дефіциту фонду оплати праці. Як наслідок заявник буде не спроможний провести нарахування і оплату основних складових заробітної плати.

Вивчивши доводи заяви про відстрочення та додані докази про кошторис заявника на 2018 рік, суд зазначає що боржник фактично вказує на неможливість виконання рішення у зв’язку з виникненням дефіциту фонду оплати праці, що підтверджується витягом з «Розрахунків, які обґрунтовують показники видатків бюджету, що включаються до проекту кошторису та є невід’ємною частиною кошторису та паспорта бюджетної програми на 2018 рік за КПКВК 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними та вищими спеціалізованими судами» територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області»

В поданій заяві, заявник погодився з необхідною виплатою страхових коштів та не ухиляється від неї.

Наведене підтверджує неможливість погашення заявником суми заборгованості згідно рішення суду на даний час, так як наслідком цього стане виникнення дефіциту фонду оплати праці. Судом беруться до уваги доводи заявника викладені у заяві, щодо застосування відстрочення виконання судового рішення, оскільки таке відстрочення забезпечить стале функціонування управління та забезпечить права на оплату праці працівників.

Згідно з частиною 5 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Зважаючи на вищевикладені обставини, приймаючи до уваги фінансовий стан заявника, відсутність на рахунках грошових коштів у достатній кількості для одночасного погашення суми боргу та його бажання добровільно погасити заборгованість згідно рішення Чернівецького окружного адміністративного суду № 824/879/17-а, суд вважає за доцільне задовольнити заяву Територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі № 824/879/17-а, а саме відстрочити сплату страхових коштів в сумі 18471,65 грн. терміном до 31 грудня 2018 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області про відстрочення виконання судового рішення – задовольнити.

2. Відстрочити виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року по справі № 824/879/17- а саме сплату страхових коштів в сумі 18471,65 грн. терміном до 31 грудня 2018 року.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Боднарюк О.В.