Ухвала суду № 75140450, 06.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2554/18

У Х В А Л А

про відстрочення сплати судового збору

06 липня 2018 року

м.Львів, вул.Чоловського, 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

15.06.2018 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними бездіяльність (дії) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у не проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області від 26.02.2008 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2008; відповідно до довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області від 07.06.2012 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2012; відповідно довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області від 02.05.2017 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" з урахуванням довідки від 26.02.2008 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2008; з урахуванням довідки від 07.06.2012 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.04.2012;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" з урахуванням довідки від 02.05.2017 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2016.

- зобов'язати подати у встановлений судом строк, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч.1 ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду від 20.06.2018 позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

02.07.2018 позивач на виконання вимог ухвали без руху від 20.06.2018 подав заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом та відстрочення сплати судового збору.

Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення виходячи з наступного.

Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір».

Так, положеннями ст.8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналогічні положення містить ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Таким чином, вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Позивач обґрунтовує своє клопотання тим, що йому необхідно отримати повернення судового збору за ухвалу суду в іншій справі, оскільки сплата судового збору вдруге є для нього вкрай обтяжливою.

Згідно з довідками ГУ ПФ України від 27.02.2018 №1092 розмір пенсії позивача за вислугу років за 2008-2011 роки становить 1644,55 грн. за місяць, січень-червень 2012 року -1644,55 грн. на місяць; липень,серпень 2012 року - 1823,13 грн. на місяць; вересень-грудень 2012 року - 2017,94 грн. на місяць; 2013-2018 роки - 2212,75 грн. на місяць.

Позивач до заяви долучив квитанцію про сплату судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру в сумі 704,80 грн.

З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач через свій майновий стан не в змозі сплатити судовий збір відразу в повному обсязі, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про відстрочення від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 133, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити сплату ОСОБА_1 судового збору у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя А.Г. Гулик