Ухвала суду № 75140399, 02.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/4614/17

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для

пред'явлення виконавчого листа до виконання

02 липня 2018 року

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Мусій С.В.,

за участю:

представники сторін не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

18.06.2018 від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області) надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області (далі - Сокальське ОУПФ України) до державного підприємства «Львіввугілля» (далі - ДП «Львіввугілля») про стягнення заборгованості.

Вказана заява мотивована тим, що позивач пропустив строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №813/4614/17 з поважних причин. Обґрунтовує це тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано Сокальське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області шляхом приєднання до ГУ ПФ України у Львівській області. Ухвалою суду від 21.05.2018 замінено стягувача у виконавчому листі №813/4614/17 від 05.03.2018 з Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ГУ ПФ України у Львівській області. Вказану ухвалу заявник отримав 07.06.2018. З цих підстав просить суд поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

ГУ ПФ України у Львівській області явку представника в судове засідання не забезпечило, належним чином повідомлялося про дату, час і місце його проведення.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника позивача до суду не надходило.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув заяву на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов до висновку, що вказану заяву необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 задоволено позов Сокальського ОУПФ України Львівської області до державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості.

05.03.2018 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №813/4614/17, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 27.05.2018.

Ухвалою від 21.05.2018 суд замінив стягувача у виконавчому листі з Сокальського ОУПФ України Львівської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Копія ухвали про заміну сторони у виконавчому листі надійшла на адресу на ГУ ПФ України у Львівській області 07.06.2018, що підтверджується штемпелем на супровідному листі.

Таким чином, ГУ ПФ України у Львівській області пропустило строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, який закінчився 27.05.2018.

Оцінюючи поважність причин пропуску позивачем строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Вказана норма КАС України кореспондується із ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, згідно з якою стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд встановив, що ГУ ПФ України у Львівській області у зв'язку з реорганізацією Сокальського ОУПФ України Львівської області та заміною стягувача у виконавчому листі , не мав процесуальної можливості пред'явити виконавчий лист до виконання у передбачений законом строк. Тому, вказані обставини свідчать про те, що причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними.

При вирішенні питання поважності причин пропуску строків пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд також враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії», в якому зазначено, що право на звернення до суду, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обов'язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Також суд враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2014, в якому вказано, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що існують достатні підстави для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Сокальського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №813/4614/17, виданого Львівським окружним адміністративним судом 05.03.2018.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повна ухвала суду складена і підписана 06.07.2018.

Суддя А.Г. Гулик