Постанова № 7513991, 05.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-23213/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ісаєнко Ю.А.

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Харцизького міського центру зайнятості до Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2234,04грн., -

В С Т А Н О В И В:

Харцизький міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2234,04грн.

В обґрунтування позову посилався на те, що Харцизький міський центр зайнятості згідно до його Положення є складовою частиною Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України. Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Харцизький міський центр зайнятості виконує функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, проводить збір з роботодавців страхових внесків до зазначеного Фонду та представляє його інтереси в судових та інших органах. Відповідач зареєстрований в Харцизькому міському центрі зайнятості як платник внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, та має заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2234,04грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, надіслав телефонограму про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. У відповідності з вимогами ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами у відсутності відповідача.

Дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.

Харцизький міський центр зайнятості згідно до його Положення є складовою частиною Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України. Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Харцизький міський центр зайнятості виконує функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, проводить збір з роботодавців страхових внесків до зазначеного Фонду та представляє його інтереси в судових та інших органах.

Судом встановлено, що між сторонами склалися правовідносини, що регулюються Законом України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” та Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов`язкового державного соціального страхування ”.

Згідно повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків Комунальне підприємство «Зугресводоканал-1» зареєстровано як платника страхових внесків 17.03.2008 року за №5453218 .

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до п.5.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерством праці та соціальної політики України 18.12.2000 №339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 року за №30/5221 (далі Інструкція) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. У разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду проводяться у пропорційних сумах.

Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно п.1 ст.38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

22 жовтня 2009 року Харцизьким міським центром зайнятості була здійснена планова перевірка Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» щодо правильності нарахування та своєчасності перерахування страхових внесків до Фонду. Під час перевірки встановлено, що страхові внески нараховуються у повному обсязі, але перераховувались не своєчасно, станом на 01.10.2009 року недоїмка складає – 2234,00грн., тому нарахована пеня в сумі 79,57грн, відповідно до п.1 ст. 38 та пп.2 п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

За результатами перевірки був складений Акт №182 від 22.10.2009 року, підписаний сторонами /а.с.5-6/.

Рішенням Харцизького міського центру зайнятості від 22 жовтня 2009 року з Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» стягнуто пеню у розмірі 79,57грн./а.с.4/.

Відповідно до Інструкції КП «Зугресводоканал» протягом десяти робочих днів зобов’язано сплатити суму пені, або оскаржити рішення у встановленому порядку. Рішення щодо нарахування пені оскаржено не було. Також відповідачем суму нарахованої пені не сплатило.

З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов Харцизького міського центру зайнятості до Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2234,04грн. підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись, Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Харцизького міського центру зайнятості до Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2234,04грн. - задовольнити.

          Стягнути з Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» (адреса: 86783, Донецька область, м. Зугрес, вул. К.Маркса, 21 ЄДРПОУ 35602044, у філії Промінвестбанку в м. Харцизьку, МФО334345, р/р 260002354666) на користь Харцизького міського центру зайнятості (86700, м. Харцизьк, вул. Краснознаменська, 172, р/р 37177301900088 в УДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25097093) суму страхових внесків та пені у розмірі 2234,04 (дві тисячі двісті тридцять чотири) грн. 04 коп.

Постанова виготовлена в повному обсязі 11 січня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаєнко Ю.А.