Ухвала суду № 75139663, 25.06.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 червня 2018 року Справа № 808/3978/17 ПР/808/8/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107) та Державного підприємства «Сетам» (вул. Артема, 73, м. Київ, 04053), та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

18.12.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) на дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач 1) та Державного підприємства «Сетам» (далі - відповідач 2), в якому позивач просить (відповідно до уточнених позовних вимог, які надійшли до суду 15.01.2018): визнати дії відповідача 1незаконними за виконавчим провадженням №49824564 щодо невнесення в постанову про поновлення вчинення виконавчих дій, обов'язкової інформації згідно вимог абз. 6 п. 2 гл. ХІ Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2831/5; визнати дії відповідача 2 незаконними щодо; поновлення торгів за лотом 179352, прийнявши постанову державного виконавця про поновлення вчинення виконавчих дій №49824564, які не містили обов'язкової інформації, не розміщення на Веб-сайті інформації про відновлення електронних торгів, яка обов'язково повинна містити підстави для відновлення електронних торгів; як наслідок допущених державним виконавцем порушень скасувати постанову державного виконавця про поновлення вчинення виконавчих дій №49824564 від 07.09.2017.

Ухвалою суду від 22.12.2018 позовна заява залишена без руху.

Ухвалою суду від 19.01.2018 повернута позивачу разом з усіма доданими до неї документами.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2018 ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 19.01.2018 у справі №808/3987/17 скасована. Справа направлена до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

В зв'язку з тим, що провадження у справі відкрито не було суд вирішує питання щодо відкриття провадження у справі.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем не додержані вимоги п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині не зазначення відомостей щодо ідентифікаційного коду відповідача 1 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відсутність зазначених відомостей може ускладнити виконання судового рішення, у разі задоволення позовних вимог.

Крім того суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

ОСОБА_1 не надано доказів власної адміністративно процесуальної дієздатність, а саме, до позову не додано завіреної копії паспорта громадянина України.

Згідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи,

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За приписами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В зв'язку з поверненням позовної заяви з додатками позивачу, в матеріалах справи відсутні копії позовної заяви для відповідачів, а також належним чином засвідчені докази (додатки), які позивач додавав до позову для суду та для відповідачів.

Згідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем не зазначені відомості щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів доказів (документів), копії яких були додані до позовної заяви.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

1. Уточнену позовну заяву в якій зазначити:

- ідентифікаційний код Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів доказів (документів) на які посилається позивач та які додавались до позову (згідно з додатком);

2. Завірену копію власного паспорту;

3. Всі документи, зазначені в додатках до позову, із додержанням вимог ст. 94 КАС України (засвідчені власним підписом із проставлянням дати такого засвідчення).

Позовна заява та належним чином завірені документи (згідно з додатком до позову) повинні бути надані суду у визначений строк у трьох примірниках - суду та відповідачам.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко