Ухвала суду № 75139160, 02.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

02 липня 2018 р. Справа №805/2877/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з вимогами:

- визнати дії Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, порушення Конституції та законодавства України - неправомірними;

- скасувати рішення Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25.01.2018 та від 21.03.2018, як незаконні;

- зобов'язати Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області прийняти відповідні заходи щодо усунення причин та умов, які сприяли не виплаті пенсії ОСОБА_1, поновити та виплачувати щомісячно пенсію ОСОБА_1 у відповідності до призначеної пенсії починаючи з січня 2018 року;

- постановити окрему ухвалу та направити її відповідному суб'єкту владних повноважень - Міністерству соціальної політики України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та розгляду питання щодо притягнення до відповідальності начальника Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ОСОБА_7, головного спеціаліста юрисконсульта юридичного сектору ОСОБА_8, головних спеціалістів відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій №1 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6;

- направити окрему ухвалу прокурору Красноармійської міської прокуратури Донецької області щодо наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 382 КК України в діях начальника Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ОСОБА_7, головного спеціаліста юрисконсульта юридичного сектору ОСОБА_8, головних спеціалістів відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій №1 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

Ухвалою від 3 травня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом було відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 24 травня 2018 року.

24 травня 2018 року судом відкладено розгляд справи до 13 червня 2018 року.

Ухвалою суду від 13 червня 2018 року відкладено розгляд справи до 21 червня 2018 року та зобов'язано відповідача надати суду належним чином завірені копії документів, а саме:

- доказів скасування рішення Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25 січня 2018 року та 21 березня 2018 року;

- рішень, на підставі яких поновлено виплату пенсії ОСОБА_1 .

21 червня 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду розгляд справи було відкладено на 2 липня 2018 року у зв'язку відсутністю в матеріалах справи доказів належного повідомлення відповідача про дату та час проведення судового засідання, а також повторно зобов'язано відповідача надати пакет запитуваних судом документів.

У судове засідання 2 липня 2018 року представники сторін не з'явилися, докази належного повідомлення відсутні в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали адміністративної справи суд дійшов до наступного.

Частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ. Письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем на вимогу суду не надано копії запитуваних документів по пенсіонеру ОСОБА_1

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, витребування доказів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 17 липня 2018 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобов'язати Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати на адресу суду до 17 липня 2018 року належним чином засвідчені копії:

- доказів скасування рішення Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25 січня 2018 року та від 21 березня 2018 року;

- рішень на підставі яких поновлено виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Стойка В.В.