Рішення № 75133868, 04.07.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2018м. ДніпроСправа № 904/1851/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Левицької К.Ю.

за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Фізичної особи-підприємця Зайшлюк Тараса Юрійовича, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості в сумі 12 499, 23 грн.

Представники:

від позивача Біла К.О. дов. № 17 від 10.01.18 р. провідний юрисконсульт юридичного відділу

від відповідача Зайшлюк Т.Ю. витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення 10 025, 40 грн., що складають заборгованість за безоблікове користування послугами водопостачання та водовідведення, у зв'язку з порушенням строку тривалості повірки, 1 342, 25 грн. - пені, 226, 60 грн. - річних, 904, 98 грн. - інфляції грошових коштів.

Ухвалою від 07.05.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено до розгляду спору по суті на 29.05.2018 р.

Позивач у судове засідання не з'явився, подавши письмове клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з чим розгляд справи відкладено до 19.06.2018 р., про що 29.05.2018 р. постановлено ухвалу.

Фізичною особою - підприємцем Зайшлюк Т.Ю., 29.05.2018 р., подано до суду відзив на позов, в якому останній проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що пломба зі спірного водолічильника представниками позивача знята 02.03.2017 р., і вже 03.04.2017 р. водолічильник № 081016990 пройшов державну повірку, в підтвердження чого до відзиву залучено копію свідоцтва про повірку від 03.04.2017 р. та копію квитанції про сплату таких послуг.

Розрахунок збитків, наданий позивачем, відповідач вважає невірним, вказуючи на те, що позивачем не наведено доказів того, що діаметр ввідного каналу у період нарахування збитків складав саме 20 мм.

Незрозумілим для відповідача є і період нарахування збитків, а саме, з 03.07.2017 р. по 18.07.2017 р.

Відповідач також вважає, що норми матеріального права, на які посилається позивач, не повинні застосовуватися, бо він не здійснював вказаних у позові порушень.

14.06.2018 р. позивачем подана відповідь на відзив, де останній із запереченнями відповідача не погоджується посилаючись на те, що нормами законодавства України не встановлено конкретних вимог до складання акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення, а тому відсутність підпису відповідача в акті № 363 ТІ від 19.05.2017 р. не призводить до дефекту цього документу, бо він не є нормативним актом, не має характеру обов'язкового для виконання, а є лише фіксацією факту порушення законодавства у сфері питного водопостачання.

Крім того, позивач акцентує увагу суду на тому, що між ним та відповідачем укладено договір № 102-СТІ про розстрочення плати в сумі 10 025,40 грн., нарахованої на підставі акту № 363 ТІ від 19.05.2017 за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, що є фактично його власним підтвердженням порушення норм законодавства в галузі питного водопостачання на спірну суму.

Щодо розрахунку плати за безоблікове водокористування пояснює, що відповідач відповідно до п.5.23 Правил № 190, зобов'язаний був здійснити виклик представника позивача для опломбування приладу обліку до 02.04.2017 р., однак лічильник був опломбований лише 18.07.2017 р., а тому розрахунок витрат води був здійснений згідно п.3.3. Правил № 190.

Відносно розрахункового періоду в 16 діб позивач визнає, що ним в цьому випадку допущена описка і такий період повинен становити мінімум місяць, однак на момент подання позову спірна заборгованість (10 025,40 грн.) не підлягає перерахунку, бо сторонами в договорі № 102-СТІ від 18.07.2017 р. затверджена домовленість про розстрочення саме цієї суми.

19.06.2018 р. у судовому засіданні оголошено перерву до 03.07.2018 р., про що постановлено ухвалу.

02.07.2018 р., у зв'язку із відрядженням судді Мельниченко І.Ф., судове засідання призначене на 03.07.2018 р. перенесено на іншу дату - 04.07.2018 р., про що постановлено відповідну ухвалу.

04.07.2018 р. у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (стаття 240 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

04.09.2009 року комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (позивач у даній справі) та фізичною особо-підприємцем Зайшлюк Тарасом Юрійовичем, як Споживачем (відповідач у даній справі) укладено договір № 390 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення.

За змістом статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно п.1.1. вказаного вище договору, Кривбасводоканал зобов'язався забезпечувати Споживача питною водою, виробником якої є ДПП "Кривбаспромводопостачання" з якістю, що відповідає Держстандарту 2874-82 "Вода питна" і приймати від нього стічні води, а Споживач зобов'язується прийняти та оплачувати питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки, орієнтовно в обсязі 216 м3 /рік, а також стічні води в обсязі 216 м3 /рік.

За умовами п.1.2. договору, об'єктом користування водопостачанням та водовідведенням є кафе по вул. Качалова, 42а, приміщення 34.

Відповідно до п.1.5. договору, вода постачається Споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок Споживача, своїми силами згідно з технічними умовами "Кривбасводоканалу".

Із п.1.5. договору також вбачається, що по вул. Качалова 42а встановлений лічильник МЕТРОТЕКС заводський номер 061016330, початкові показники 00011м3

Всі водолічильники, в обумовлені паспортом строки, підлягають повірці з встановленням пломб з перевірочним тавром Держстандарту (п.1.9 договору).

Тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 26.11.2008 р. № 821 і можуть бути змінені відповідно до норм діючого законодавства.

На момент укладення договору тариф складає за 1 м3 з ПДВ за воду питну - 4,48 грн.; за стоки - 4,95 грн.

В разі затвердження нових тарифів на послуги водопостачання та водовідведення "Кривбасводоканал" письмово повідомляє Споживача згідно з діючим законодавством України без додаткового узгодження розмірів та терміну введення нових тарифів. Письмове повідомлення стає невід'ємною частиною даного договору (п.2.2.).

Відповідно до п.3.1. договору, розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі протягом 3-х банківських днів після пред'явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції.

Згідно п.4.2. договору, Споживач зобов'язаний, зокрема, вчасно робити ремонт і здійснювати державну повірку приладів обліку. Письмово погоджувати з "Кривбасводоканал" виклик представника для зняття пломб і наступного опломбування приладів.

Пунктом 9.1. зазначеного вище договору визначено, що останній набирає чинності з 04.09.2009 р. і діє в частині надання послуг на водопостачання і водовідведення до 31.12.2010 р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна із сторін не заявить про намір його розірвати або внести зміни.

Доказів, які б свідчили про розірвання договору, матеріали справи не містять, а отже, зазначений вище договір є діючим.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення визначається та регулюється "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі Правила № 190).

Пунктом 1.1. Правил № 190 визначено, що ці Правила визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України і є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Відповідно до п. 2.1 Правил № 190 договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Розрахунок за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюється на основі показів засобів обліку (п. 3.1 Правил № 190).

Пунктом 5.1 Правил № 190, передбачено, що облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Згідно із п. 5.4 Правил № 190, періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", а також ін. нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності. Засоби обліку, які виключені з державного реєстру в період експлуатації засобів обліку, можуть використовуватись до закінчення встановленого граничного строку служби, після чого здійснюється їх заміна.

Статтею 1 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" визначено, що періодична повірка засобів вимірювальної техніки - повірка, що проводиться протягом періоду експлуатації засобів вимірювальної техніки через встановлений проміжок часу (міжповірочний інтервал).

Згідно ч.3 статті 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" суб'єкти господарювання зобов'язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Як свідчать матеріали справи, 2 березня 2017 року, представниками КП "Кривбасводоканал" на об'єкті водокористування за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Качалова, буд 42а, складено акт зняття охоронної пломби на вузол обліку № 279.

Відповідно до вказаного вище акту, представниками КП "Кривбасводоканал", в присутності ФОП Зайшлюк Т.Ю. з вузла обліку марки Metrotex типу Qn 2,5 м3 заводський № 081016990, встановлений у підвальному приміщенні, знято пломбу № КП КРВК 08934610 для проходження державної повірки. На момент зняття пломби, покази водолічильника - 01183 м3.

Відповідно до п. 5.14 Правил № 190, усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією.

У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Повірка, ремонт та обслуговування засобів обліку, що належать споживачам (крім квартирних), виконуються за їх рахунок (п. 5.15 Правил користування № 190).

За результатами державної повірки, встановлено, що лічильник води Metrotex типу Qn 2,5 м3 заводський № 081016990, відповідає вимогам ДСТУ 3580-97 Лічильники холодної та гарячої води крильчасті Загальні технічні вимоги, про що 03.04.2017 р. видано свідоцтво про повірку законодавчого регулюваного засобу вимірювальної техніки.

Пунктом 9.2.11 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 року № 30, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21.07.1995 року за № 231/767, передбачено, що контроль за наявністю і станом обладнання засобів вимірювальної техніки для обліку відпущеної води, а також за дотриманням термінів їх періодичної повірки здійснюється працівниками абонентського відділу виробника послуг з водопостачання.

Відповідно до п.п. 3.3., 3.4. Правил № 190, у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

19.05.2017 р. при обстеженні водомірного вузла обліку JSG-UA заводський № 081016990, встановлений у підвальному приміщенні ОСББ «Парфенон» з показами на момент огляду 01323 м3 виявлена відсутність пломби на приладі обліку, про що складено акт № 363 ТІ технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення.

Зазначеним вище актом встановлено, що термін державної повірки приладу обліку заводський № 081016990, у зв'язку з ненаданням свідоцтва, закінчився, тобто, прилад обліку експлуатується з вичерпним терміном Держповірки, що є порушенням п.5.14 Правил користування системами центрального комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі Правила користування) п.10.3.7 Наказу Державного комітету України по ЖКХ «Про затвердження Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України» від 05.07.1995 № 30, ч.4 статті 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність".

В акті також зазначено, що до установки технічно справного, держповіреного приладу обліку, водоспоживання Споживача вважається без обліковим. Обсяги води і стоків визначаються розрахунковим шляхом відповідно до п.3.3., 3.4, 3.14 Правил користування, починаючи з дня складання останнього акту КП "Кривбасводоканал".

18.07.2017 р. представниками КП "Кривбасводоканал" складено акт на встановлення пломби № 1356, відповідно до якого на вузлі обліку марки Metrotex типу Qn 2,5 м3 заводський № 081016990, після державної повірки, встановлено пломбу № С38479784. На момент встановлення пломби покази вузла обліку становлять - 01400 м3 .

Позивач, звертаючись із даним позовом, посилається на те, що прилад обліку експлуатується з вичерпним терміном Держповірки, у зв'язку з чим відповідно до п.3.3., 3.4., 3.14, 5.14 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом № 190 від 27.06.2008р. здійснив розрахунок витрат води та вистав на оплату споживачеві рахунок № 240/8211/п33 від 18.07.2017 р. в сумі 10 025,40 грн.

Як вже було зазначено вище, умовами договору (п.3.1.) передбачено, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі протягом 3-х банківських днів після пред'явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції.

Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи, комунальним підприємством "Кривбасводоканал", як Виробником (позивач у даній справі) та фізичною особою-підприємцем Зайшлюк Тарасом Юрійовичем, як Платником (відповідач у даній справі) 18.07.2017 р. укладено договір № 102-СТІ про розстрочення плати за послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Зазначений вище договір підписаний обома сторонами та скріплений їх печатками.

Предметом вказаного вище договору (п.1.1), є надання комунальним підприємством "Кривбасводоканал" Платнику (відповідачу) розстрочки по сплаті спірної заборгованості (10 025,40 грн.) за послуги централізованого водопостачання та водовідведення з 24.07.2017 р. по 24.03.2018 р.

Платник вносить грошові кошти на розрахунковий рахунок КП "Кривбасводолканал" рівними частинами починаючи з місяця, в якому укладено договір (п.1.2 договору).

Згідно п.1.3. договору, Платник вносить оплату у розмірі та строки згідно затвердженого в цьому пункті графіку.

Пунктом 4.1 договору, сторони встановили, що останній набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 24.03.2018 р., а в частині виконання грошових зобов'язань до повного погашення заборгованості.

Тобто, у зв'язку з укладенням договору від 18.07.2017 р., сторони узгодили інші строки оплати заборгованості в сумі 10 025,40 грн., ніж ті, що встановлені умовами договору № 390 від 04.09.2009 р.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.

Доказів сплати заборгованості в сумі 10 025,40 грн., відповідно до затвердженого договором графіку, відповідач на момент розгляду спору не надав.

З огляду на вище викладене, вимоги позивача в цій частині слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошових зобов'язань на вимогу кредитора, зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

Розрахунок річних в сумі 226,60 грн. позивачем завищено, з огляду на те, що останнім не вірно визначений початок періоду прострочення та суми від яких слід здійснювати нарахування, враховуючи затверджений договором графік сплати заборгованості.

Після перерахунку, до стягнення підлягають річні за період прострочення з 25.07.2017 р. по 25.04.2018 р., що складають 138,03 грн.

Розрахунок інфляції позивачем також завищено, з огляду на те, що останній здійснений від загальної суми заборгованості.

Після перерахунку, до стягнення підлягає сума інфляції за період прострочення з серпня 2017 р. по березень 2018 р. в сумі 498,50 грн.

Згідно статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

В п. 3.2 договору № 390 від 04.09.2019 р., сторони встановили відповідальність за несвоєчасну оплату у вигляді пені у розмірі 0,5%, від суми платежу за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діє в період, за який сплачується пеня.

Невірне визначення суми, від якої слід нараховувати пеню та її період, стали причиною завищення і розрахунку пені.

Після здійсненого перерахунку, сума пені, що підлягає стягненню з відповідача складає 588,96 грн.

Заперечення відповідача до уваги не приймаються з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доказів, які б підтверджували викладені у відзиві обставини та спростовували заявлені позивачем вимоги, відповідач не надав.

Крім того, слід зазначити про те, що наявний у матеріалах справи договір про розстрочення плати в сумі 10 025,40 грн. за послуги централізованого водопостачання та водовідведення № 102-СТІ від 18.07.2017 р., яка нарахована на підставі спірного акту № 363 ТІ від 19.05.2017 р. підписаний обома сторонами, а отже, слід прийти до висновку про те, що відповідач визнав факт порушення ним норм законодавстава в галузі питного водопостачання на спірну суму.

Керуючись статтями 526, 625, 610, 611, 901 Цивільного кодексу України, статтями 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Зайшлюк Тараса Юрійовича (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна,6А, код ЄДРПОУ 03341316) 10 025,40 грн. (десять тисяч двадцять п'ять гривень 40 коп.) основного боргу, 588,96 грн. (п'ятсот вісімдесят вісім гривень 96 коп.) пені, 138,03 грн. (сто тридцять вісім гривень 03 коп) річних, 498,50 грн. (чотириста дев'яносто вісім гривень 50 коп.) інфляції, 1586,03 грн. (одна тисяча п'ятсот вісімдесят шість гривень 03 коп.) судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повне рішення складено 06.07.2018

Суддя І.Ф. Мельниченко