Ухвала суду № 75124836, 05.07.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/3591/17

Номер провадження 2-а/522/639/18

У Х В А Л А

02 липня 2018 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси:

під головуванням судді – Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судового засідання Фуцур Н.В.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кишинівський»- « про залишення позовної заяви без розгляду» по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, Головне територіальне управління юстиції в Одеській області, Державний реєстратор Юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_3, Юридичний департамент Одеської міської рада, третя особа Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кишинівський» ,- «про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії»

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Приморського районного суду м.Одеси знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Державний реєстратор Юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_4, Юридичний департамент Одеської міської ради, третя особа Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Кишинівський” про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, а саме:

1.Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Песького міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо внесення “12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису №15561020000056781 про державну

реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об'єднання

співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний код

-юридичної особи 40180882).

2.Зобов’язати Юридичний департамент Одеської міської ради скасувати запис в

єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та романських формувань від 17.12.2015 року за №15561020000056781 про державну

реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об'єднання

співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний код юридичної особи 40180882).

3.Визнати протиправними дії державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_3 щодо внесення 23.08.2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису №15561050001056781 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, інші зміни Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний код юридичної особи 40180882).

4.Зобов’язати Юридичний департамент Одеської міської ради скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 23.08.2016 року за №15561050001056781 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, інші зміни Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний код юридичної особи 40180882).

В судовому засіданні представник ОСББ «Кишинівський» - ОСОБА_5 надав суду клопотання про залишення позову без розгляду на підставі того, що ОСОБА_1 було пропущено строк для звернення до суду та просив залишити без розгляду позовні вимоги в частині :

-визнання протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо внесення 17.12.2015 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису № 15561020000056781 про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кишинівський»,

-зобов’язання Юридичного департаменту Одеської міської ради скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису від 17.12.2015 р. за № 15561020000056781 про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кишинівський».

При цьому надав суду копію ухвали слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси від 01.07.2016 року, з якої ОСОБА_1 стало відомо про підробний протокол загальних зборів власників.

Представник Головного територіального управління юстиції в Одеській області – ОСОБА_6 та представник юридичного департаменту Одеської міської рада - ОСОБА_7 підтримали клопотання та просили залишити позов без розгляду.

ОСОБА_1 та її представник – ОСОБА_8 заперечували проти задоволення клопотання.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, ознайомившись з матеріалами справи вважає, що клопотання про залишення позову без розгляду по даній справі не підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом про:

1.Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Песького міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо внесення “12.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису №15561020000056781 про державну

реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об'єднання

співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний кодюридичної особи 40180882).

2.Зобов’язати Юридичний департамент Одеської міської ради скасувати запис в

єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 17.12.2015 року за №15561020000056781 про державну

реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об'єднання

співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний код юридичної особи 40180882).

3.Визнати протиправними дії державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради ОСОБА_3 щодо внесення 23.08.2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису №15561050001056781 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, інші зміни Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний код юридичної особи 40180882).

4.Зобов’язати Юридичний департамент Одеської міської ради скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 23.08.2016 року за №15561050001056781 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, інші зміни Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кишинівський" (ідентифікаційний код юридичної особи 40180882).

В останній редакції своєї позовної заяви ОСОБА_1, також зазначає, що про проведення установчих зборів ОСББ «Кишинівський» 05.12.2015 р. вона не повідомлялася і на них присутня не була. Зміст реєстраційної справи ОСББ «Кишинівський» № НОМЕР_1 їй став відомим лише 06.02.2017 р. під час ознайомлення з матеріалами цивільної справи № 523/12733/16-ц. Таким чином, вона не пропустила шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, оскільки він обчислюється з 06.02.2017 р.

При цьому в клопотанні про залишення позову без розгляду зазначено, що позивачка 06.02.2017 р. дізналася про проведення установчих зборів ОСББ «Кишинівський» 05.12.2015 р., та про внесення 17.12.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису № 15561020000056781 про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кишинівський.

Про обставини державної реєстрації 17.12.2015 р. ОСББ «Кишинівський» позивачці ОСОБА_1, і про внесення оскаржуваного нею запису № 15561020000056781 було відомо 14.06.2016 р. (день подачі заяви до Суворовського ВП).

02.07.2018 року ОСОБА_1 подала до суду клопотання про поновлення строку для звернення до суду із вказаним позовом.

В клопотанні ОСОБА_1 зазначила, що їй про оскаржувану дію державного реєстратора ОСОБА_3 стало відомо 06.02.2017 року, оскільки до 06.02.2017 року не мала в розпорядженні документів, які стали підставою для державної реєстрації. Також зазначає, що 06.02.2017 року під час ознайомлення з матеріалами цивільної справи №523/12733/16-ц, яка знаходиться в провадженні Суворовського районного суду м. Одеси позивачці став відомий зміст наступних документів:

-Протокол №1 установчих зборів від 05.12.2015 року;

-Статут ОСББ «Кишинівський»;

-Реєстраційна картка.

Також у судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що вона знала тільки про підробний протокол загальних зборів, що підтверджує ухвала слідчого судді від 01.07.2016 року, проте вона зазначила, що не знала на підставі яких документів були вчинені реєстраційні дії, а дізналась при ознайомленні з матеріалами справи №523/12733/16-ц, яка знаходиться в провадженні Суворовського районного суду м. Одеси.

Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який,якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного суду України від 01 листопада 1996 року «Про застосування Конституції України» передбачено, що відповідно до ст. 8 Конституції в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституційні права та свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають цілі і зміст законів та інших нормативно-правових актів, зміст і спрямованість діяльності органів законодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядування і забезпечуються захистом правосуддя.

Виходячи із зазначеного принципу та гарантування Конституцією України судового захисту конституційних прав і свобод, судова діяльність має бути спрямована на захист цих прав і свобод від будь-яких посягань або звужень.

Відповідно до п.2 вказаної вище постанови, Конституція України, як зазначено в її ст. 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акта з точки зору їх відповідності Конституції.

З наданої представником ОСББ «Кишинівський» копії ухвали слідчого судді не вбачається, що позивач знала про державну реєстрацію та на підставі яких документів вона була вчинена.

Керуючись ст. ст.5, 9, 20, 46, 241, 243, 245, 288, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Кишинівський»,- « про залишення позовної заяви без розгляду»,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Р.Д. Абухін

05.07.2018