Постанова № 7508253, 19.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2010 року Справа № 2а-6220/09/2370

09 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кульчицького С.О.,

при секретарі Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача Павленка О.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Камянському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Камянському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_2 про стягнення 1194 грн. 96 коп. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та копія позовної заяви з додатками були надіслані відповідачу разом з інформацією про його процесуальні права і обовязки.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_2, зареєстрований як фізична особа-підприємець Камянською районною державною адміністрацією Черкаської області 25.03.2005 року та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Кам'янському районі Черкаської області, як платник податків та платежів до бюджету.

09.02.2009 року на адресу державної податкової інспекції в Кам'янському районі Черкаської області відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» № 13-92 від 26.12.1992 року від відповідача надійшла податкова декларація № 184 про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року, згідно якої відповідачем самостійно обчислено суму чистого доходу в розмірі 31865 грн. 55 коп. В декларації про доходи платник самостійно не визначив суму податку з доходів фізичних осіб, яку необхідно сплатити до бюджету.

Позивачем на підставі поданої декларації та п.п 17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181 проведений перерахунок податку з доходів фізичних осіб відповідача за 2008 рік та прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000261730/0 від 16.02.2009 року, відповідно до якого відповідачу визначене зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 4779 грн. 84 коп. (31865 грн. 55 коп. х 15%).

Вказане податкове повідомлення-рішення особисто отримане відповідачем 27.03.2009 року, що підтверджується підписом на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення.

Статтею 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» № 13-92 від 26.12.1992 року, передбачено, що оподаткування доходів громадян податковими органами здійснюється на підставі декларацій про очікуваний дохід у поточному році. Протягом року платники податків щоквартально сплачують до бюджету по 25 % річної суми податку, обчислено за попередній рік.

Відповідно до проведеного розрахунку авансових платежів та податкового повідомлення термін сплати сум податку складає: 16.03.2009 року - 1194 грн. 96 коп., 14.05.2009 року - 1194 грн. 96 коп., 14.08.2009 року - 1194 грн. 96 коп., 16.11.2009 року 1194 грн. 96 коп.

Судом встановлено, що згідно постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 30.09.2009 року у справі № 2а-4236/09/2370 за позовом ДПІ у Камянському районі Черкаської області до ФОП ОСОБА_2 з відповідача стягнуто авансові платежі строки сплати, яких настали 16.03.2009 року, 14.05.2009 року та 14.08.2009 року.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно облікової картки платника станом на 14.12.2009 року судом встановлено, що заборгованість відповідача по податку на доходи фізичних осіб становить 1194 грн. 96 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, узгоджена, проте не сплачена та складає 1194 грн. 96 коп.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.1 ст. 3 Закону України № 2181, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання є податковим боргом (недоїмкою).

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Згідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181, у разі коли інші, передбачені цим Законом заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Відповідно до положень п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Кам'янському районі Черкаської області (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2, код ЄДРПОУ 34464043) борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 1194 (одна тисяча сто девяносто чотири) грн. 96 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький