Ухвала суду № 75081551, 04.07.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий суддя у першій інстанції: Колдіна О.О.

УХВАЛА

04 липня 2018 року Справа № 752/20701/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Парінова А.Б.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності та дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач-1), Київського міського військового комісаріату (далі - відповідач-2) про:

- визнання протиправною бездіяльності Київського міського військового комісаріату щодо не зазначення в довідці про розмір грошового забезпечення позивача грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні як складових грошового забезпечення;

- зобов'язання Київського міського військового комісаріату подати до ГУ ПФУ в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення позивача згідно з постановами КМУ від 07.11.2007 р. № 1294, від 23.04.2012 р. № 355, з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;

- визнання протиправними дій ГУ ПФУ в м. Києві щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку пенсії, виходячи з його грошового забезпечення, з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;

- зобов'язання ГУ ПФУ в м. Києві після отримання довідки з Київського міського військового комісаріату про розмір грошового забезпечення позивача згідно з постановами КМУ від 07.11.2007 р. № 1294, від 23.04.2012 р. № 355, з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні нарахувати та виплатити позивачу пенсію, виходячи з його грошового забезпечення, з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні на підставі вказаної довідки, починаючи з 27.01.2017 р.;

- зобов'язання відповідачів подати звіт про виконання рішення суду у місячний строк з дня набрання ним законної сили.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 20 березня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Ухвалюючи зазначене рішення, суд першої інстанції виходив з того, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, входять до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з якого обчислюється пенсія.

Крім того, суд першої інстанції зазначив, що відповідачами не надано доказів правомірності їх рішень щодо відмови позивачу у видачі відповідної довідки та здійсненні перерахунку його пенсії.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідач - Київський міський військовий комісаріат подав апеляційну скаргу, в якій посилається на те, що виплати, з урахуванням яких позивач просить видати відповідну довідку та здійснити перерахунок його пенсії, вже враховані при обчисленні розміру його пенсійного забезпечення, а також, що у Комісаріату не було правових підстав для видачі такої довідки, про яку просить позивач.

З цих та інших підстав апелянт вважає, що рішення суду прийнято за неповно встановлених обставин справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просить його скасувати та ухвалити постанову про відмову в позові.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити її без задоволення, а рішення суду - без змін та, зокрема зазначає, що відповідач наводить у своїй апеляції недостовірну інформацію, посилається не на ті норми законодавства, що його пенсія із самого початку була неправильно обчислена, без урахування сум додаткових видів грошового забезпечення, які він отримував на день звільнення.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги та перевірки рішення суду першої інстанції необхідним є витребувати у ГУ ПФУ в м. Києві додаткові докази у справі, а саме:

1) у ГУ ПФУ в м. Києві:

- оригінал та належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2;

- детальний розрахунок пенсії ОСОБА_2 з 27.01.2017 р. з виокремленням всіх складових грошового забезпечення, з якого обчислюється її розмір;

- інформацію щодо надходження від Київського міського військового комісаріату довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 з включенням до неї отримуваних ним розмірів грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні як складових його грошового забезпечення, та відповідні докази;

2) у КМВК: інформацію щодо надіслання до ГУ ПФУ в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 з включенням до неї отримуваних ним розмірів грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні як складових його грошового забезпечення, та відповідні докази.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, враховуючи вищевстановлені обставини та наведені правові норми, з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для забезпечення здійснення повного і всебічного апеляційного розгляду справи колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідачів додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання та у зв'язку з цим відкласти судовий розгляд справи в межах встановленого адміністративним процесуальним законодавством строку розгляду апеляційної скарги, а саме до 25.07.2018 р. о 12:05 год.

Керуючись ст.ст. 9, 229, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві:

1) оригінал та належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2;

2) детальний розрахунок пенсії ОСОБА_2 з 27.01.2017 р. з виокремленням всіх складових грошового забезпечення, з якого обчислюється її розмір;

3) інформацію щодо надходження від Київського міського військового комісаріату довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 з включенням до неї отримуваних ним розмірів грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні як складових його грошового забезпечення, та відповідні докази.

Витребувати у Київського міського військового комісаріату інформацію щодо надіслання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 з включенням до неї отримуваних ним розмірів грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні як складових його грошового забезпечення, та відповідні докази.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 16.07.2018 р. та зобов'язати відповідачів подати їх оригінали в наступне судове засідання.

Відкласти судовий розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності та дій протиправними та зобов'язання вчинити дії на 25.07.2018 р. о 12:05 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: