Ухвала суду № 75072523, 04.07.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

04.07.2018 р. № 820/3207/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Сагайдака В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю (буд. 72, вул. Перемоги, с. Велика Бабка, Чугуївського району, Харківської області, 63510) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, під'їзд 1, поверх 6-7, м. Харків, 61022), начальника відділу контролю за використання та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсара Олександра Олександровича (61002, м. Харків, м-н. Свободи, 5, Держпром, під'їзд. 6, пов. 2) про визнання дій неправомірними та скасування припису, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Агрофірма "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, начальника відділу контролю за використання та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсара Олександра Олександровича, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

визнати неправомірною проведену начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсарем Олександром Олександровичем перевірку додержання вимог земельного законодавства на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, господарський двір, загальною площею 8,62 га, розташований в межах території Великобабчанської сільської ради Чугуївського району Харківської області, в діяльності Агрофірми «ЗОРЯ» Товариство з обмеженою відповідальністю відповідно до Акту обстеження земельної ділянки від 30.11.2017 року №619-ДК/535/АО/Ю/01/-17 та Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки від 30.11.2017 року №619-ДК/5 89/АП/09/01/17;

визнати неправомірним та скасувати припис начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсаря Олександра Олександровича від 30.11.2017 року №619-ДК/03/2Пр/03/01/-17, внесений керівнику Агрофірми «ЗОРЯ» Товариство з обмеженої відповідальністю ОСОБА_2;

визнати неправомірною проведену начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсарем Олександром Олександровичем перевірку додержання вимог земельного законодавства на землях сільськогосподарського призначення мережі проектних ґрунтових шляхів загальною площею 52,1938 га, розташованих на полях №№ 1-3, 55-21, 23-28 в межах території Великобабчанської сільської ради Чугуївського району Харківської області в діяльності Агрофірми «ЗОРЯ» Товариство з обмеженою відповідальністю відповідно до Акту обстеження земельної ділянки від 30.11.2017 року №619-ДК/532/АО/Ю/01/-17 та Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки від 30.11.2017 року №619-ДК/583/АП/09/01/-17;

визнати неправомірним та скасувати припис начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсаря Олександра Олександровича від 30.11.2017 року № 619-ДК/0338Пр/03/01/-18, внесений керівнику Агрофірми «ЗОРЯ» Товариство з обмеженою відповідальністю ОСОБА_2;

визнати неправомірним та скасувати розрахунок начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсаря Олександра Олександровича розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки Агрофірмою «ЗОРЯ» Товариство з обмеженою відповідальністю, на суму 75 249. 36 грн.;

визнати неправомірною проведену начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсарем Олександром Олександровичем перевірку додержання вимог земельного законодавства на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, вільні від забудови, площею 3.5 га. розташовані в межах території Великобабчанської сільської ради Чугуївського району Харківської області в діяльності Агрофірми «ЗОРЯ» Товариство з обмеженою відповідальністю відповідно до Акту обстеження земельної ділянки від 30.11.2017 року №619-ДК/584/АО/Ю/01/-17 та Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки від 30.11.2017 року № 619- ДК/585/АП/09/01/-17;

визнати неправомірним та скасувати розрахунок начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсаря Олександра Олександровича розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки АФ «Зоря» ТОВ на суму 5046,05 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 р. витребувані у начальника відділу контролю за використання та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсара Олександра Олександровича докази та письмові пояснення.

Однак, у судове засідання відповідач не прибув, був повідомлений своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. На виконання ухвали суду жодних доказів не надав.

Через канцелярію суду від начальника відділу контролю за використання та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсара О.О. надійшли письмові пояснення згідно яких матеріали здійснення заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог земельного законодавства передано до архіву Управління. До вказаних пояснень додано повістку про виклик до Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області на 04.07.2018 р. об 11 год.

Представники сторін у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином, про дату, час та місце судового розгляду.

Суд керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про можливість вирішення питання про витребування доказів у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України також передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Частиною 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи вважає за необхідне витребувати у сторін докази та пояснення, у зв'язку з чим відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 9, 80, 114-117, 205, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Витребувати від Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю рішення (розпорядження) органу виконавчої влади щодо надання у власність чи користування спірних земельних ділянок (8,62 га, 52,1938 га, 3,5 га).

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області завірені належним чином копії матеріалів перевірки дотриманням вимог земельного законодавства Агрофірми "ЗОРЯ" ТОВ, наказу №619-ДК, заяви Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю від 19.01.2018 р. №12 та всіх рішень, наказів, розпоряджень, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.

Витребувати від начальника відділу контролю за використання та охороною земель у Великобурлуцькому, Вовчанському, Печенізькому, Чугуївському районах Управління Держгеокадастру у Харківській області Слюсара Олександра Олександровича завірені належним чином копії:

докази вручення наказу та посвідчення на проведення перевірки представнику Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю;

детальні письмові пояснення щодо підстав проведення перевірки Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю, ходу її проведення та складення за результатами її проведення документів;

письмові пояснення щодо того, чи було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю та/або директора Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю ОСОБА_2;

докази направлення на адресу Агрофірми "ЗОРЯ" Товариство з обмеженою відповідальністю актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки та приписів.

всі рішення, накази, розпорядження, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.

Відкласти розгляд справи №820/3207/18 та повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 11.07.2018 р. об 11:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх, каб. №11.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сагайдак В.В.