Ухвала суду № 75072085, 02.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2756/18

У Х В А Л А

02 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви публічного акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» (пров.2-й Артилерійський, 6, м.Одеса, 65039) до Білгород-Дністровської міської ради (вул.Михайлівська, 56, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

07 червня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» в особі представника Шаповал Н.Д. до Білгород-Дністровської міської ради, у якій позивач просить суд:

1. Зобов'язати Білгород-Дністровську міську раду прийняти рішення про припинення права постійного користування публічному акціонерному товариству «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ»:

- земельною ділянкою, площею 0,5 га. по вулиці Маяковського в місті Білгород-Дністровський Одеської області;

- земельною ділянкою, площею 0,02 га. по вулиці Лісова в місті Білгород-Дністровський Одеської області;

- земельною ділянкою, площею 0,7 га. по вулиці Портова, буд. 35 (колишня назва вулиці - Лазо) в місті Білгород-Дністровський Одеської області;

- земельною ділянкою, площею 1,1 га. у смт. Затока в місті Білгород-Дністровський Одеської області;

- земельною ділянкою, площею 2,5 га. по вулиці Портова, буд. 40а (колишня назва вулиці - Лазо) в місті Білгород-Дністровський Одеської області, наданими у постійне користування відповідно до рішення виконкому Білгород-Дністровської міської Ради народних депутатів від 25.01.1996 року за № 85, для обслуговування будівель та споруд;

- припинення права користування Державним актом на право постійного користування землею від 15.08.1996 року (Серія ОД 27-030), зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 30 від 16.08.1996 року.

2. Зобов'язати Білгород-Дністровську міську раду вчинити дії щодо визнання таким, що втратило чинність рішення виконкому Білгород-Дністровської міської Ради народних депутатів від 25.01.1996 року за № 85.

Ухвалою від 13 червня 2018 року даний позов залишено без руху та позивачу надано 5-денний строк на усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.

25 червня 2018 року від позивача на адресу суду надійшов лист (вх.№18127/18) з належним чином оформленим адміністративним позовом у двох екземплярах, у якому позовні вимоги викладені в такій редакції:

1. Визнати бездіяльність Білгород-Дністровської міської ради стосовно неприйняття рішення:

- про припинення права постійного користування публічному акціонерному товариству «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» земельною ділянкою площею 0,5 га. по вулиці Маяковського в місті Білгород-Дністровський Одеської області; земельною ділянкою площею 0,02 га. по вулиці Лісова в місті Білгород-Дністровський Одеської області; земельною ділянкою, площею 0,7 га. по вулиці Портова, буд. 35 (колишня назва вулиці - Лазо) в місті Білгород-Дністровський Одеської області; земельною ділянкою площею 1,1 га. у смт. Затока в місті Білгород-Дністровський Одеської області; земельною ділянкою площею 2,5 га. по вулиці Портова, буд. 40а (колишня назва вулиці - Лазо) в місті Білгород-Дністровський Одеської області, наданими у постійне користування відповідно до рішення виконкому Білгород-Дністровської міської Ради народних депутатів від 25.01.1996 року за № 85, для обслуговування будівель та споруд;

- про припинення публічному акціонерному товариству «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» права користування Державним актом на право постійного користування землею від 15.08.1996 року (Серія ОД 27-030), зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 30 від 16.08.1996 року - протиправною та зобов'язати Білгород-Дністровську міську раду прийняти рішення:

- про припинення права постійного користування публічному акціонерному товариству «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» земельною ділянкою площею 0,5 га. по вулиці Маяковського в місті Білгород-Дністровський Одеської області; земельною ділянкою площею 0,02 га. по вулиці Лісова в місті Білгород-Дністровський Одеської області; земельною ділянкою площею 0,7 га. по вулиці Портова, буд. 35 (колишня назва вулиці - Лазо) в місті Білгород- Дністровський Одеської області; земельною ділянкою площею 1,1 га. у смт. Затока в місті Білгород-Дністровський Одеської області; земельною ділянкою площею 2,5 га. по вулиці Портова, буд. 40а (колишня назва вулиці - Лазо) в місті Білгород-Дністровський Одеської області, наданими у постійне користування відповідно до рішення виконкому Білгород-Дністровської міської Ради народних депутатів від 25.01.1996 року за № 85, для обслуговування будівель та споруд;

- про припинення публічному акціонерному товариству «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» права користування Державним актом на право постійного користування землею від 15.08.1996 року (Серія ОД 27-030), зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 30 від 16.08.1996 року.

2. Зобов'язати Білгород-Дністровську міську раду вчинити дії щодо визнання таким, що втратило чинність рішення виконкому Білгород-Дністровської міської Ради народних депутатів від 25.01.1996 року за № 85.

Отже, позивачем усунені недоліки позовної заяви.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду стала бездіяльність відповідача щодо вирішення питання про припинення права постійного користування земельними ділянками за заявою ПАТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» від 11.04.2018 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269, 287 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву публічного акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» (вх.№18127/18).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою публічного акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» (пров.2-й Артилерійський, 6, м.Одеса, 65039) до Білгород-Дністровської міської ради (вул.Михайлівська, 56, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко