Ухвала суду № 75071739, 04.07.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"04" липня 2018 р. Справа № 351/643/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області про скасування припису від 13.10.2016 та постанови №237/1009/02-43/2016 від 18.10.2016 по справі про адміністративне правопорушення та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 30.03.2018 звернулася до Снятинського районного суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області про скасування припису від 13.10.2016 та постанови №237/1009/02-43/2016 від 18.10.2016 по справі про адміністративне правопорушення та зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою від 02.04.2018 Снятинський районний суд Івано-Франківської області відкрив провадження у даній адміністративній справі та призначив до розгляду.

Ухвалою від 31.05.2018 Снятинський районний суд Івано-Франківської області дану адміністративну справу направив за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду у відповідності до вимог частини 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

До Івано-Франківського окружного адміністративного суду матеріали позовної заяви ОСОБА_1 надійшли 27.06.2018.

27.06.2018, за наслідками розподілу автоматизованою системою документообігу справ між суддями Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу №351/643/18 визначено головуючому судді Главачу І.А.

Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач не зазначила:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

- ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Також у пункті 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Такого підтвердження в поданій позивачем позовній заяві не зазначено.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів)

Суд звертає увагу, що у відповідності до частин 2, 4-5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви долучено письмові докази, не засвідчені належним чином.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві вказується про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно змісту позовної заяви ОСОБА_1 процесуальних обов'язків, передбачених пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України, не виконала, так як відомості щодо наявності у неї або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, не зазначені.

Згідно із частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддя, ознайомившись з матеріалами справи встановив, що позивачем за подання позовної заяви до Снятинського районного суду Івано-Франквської області сплачено судовий збір в розмірі 704,80 гривень згідно квитанції №NOW4K43740 від 28.03.2018, де отримувачем є УДК СУ у Снятиському р-ні, однак суд зазначає, що даний публічно-правовий спір переданий на розгляд Івано-Франківському окружному адміністративному суду, а від так судовий збір потрібно сплатити на рахунок УДК СУ в м. Івано-Франківську.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 гривні.

ОСОБА_1 у позовній заяві просить:

скасувати припис Управління державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області від 13.10.2016 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил;

скасувати постанову №237/1009/02-43/2016 від 18.10.2016 по справі про адміністративне правопорушення від 18.10.2016 та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Тобто позивачем фактично заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з даною позовною заявою, відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір», ОСОБА_1 повинна сплатити судовий збір в розмірі 1 409,60 грн.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб - порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

Окрім цього, суд наголошує, що з 01.07.2018 року змінилися реквізити для сплати судового збору. Реквізити нових рахунків розміщені у відповідній вкладці "Судовий збір" розділу "Громадянам" офіційного веб-сайту Івано-Франківсього окружного адміністративного суду.

У зв'язку із вищевикладеним, відповідно до частин 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу п'ятиденний строк для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 94, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області про скасування припису від 13.10.2016 та постанови №237/1009/02-43/2016 від 18.10.2016 по справі про адміністративне правопорушення та зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1) зазначення:

- реєстраційного номера облікової картки платника податків (за його наявності) або номера і серії паспорта позивача;

- номерів засобів зв'язку позивача;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача (за наявності);

- ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- відомих номерів засобів зв'язку відповідача;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача (якщо відомі);

2) подання:

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- копій письмових доказів, оформлених відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

- відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- подання документу про сплату судового збору в розмірі 1409,60 гривень за подання позовної заяви до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

В разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.