Рішення № 75064123, 02.07.2018, Печенізький районний суд Харківської області

Справа №633/245/17

провадження №2/633/17/2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2018 р. смт.Печеніги

Печенізький районний суд Харківської області

у складі: головуючого - судді Смирнова В.А.

за участю секретаря судових засідань – ОСОБА_1

представника позивача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Печеніги цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Борщівської сільської ради Харківської області, треті особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Харківська регіональна філія Центру державного земельного кадастру про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю та про визнання права власності на земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3, звернулася до Печенізького районного суду Харківської області з позовом до Борщівської сільської ради Харківської області, треті особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Харківська регіональна філія Центру державного земельного кадастру, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просила суд визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю та визнати за нею право власності на на земельні ділянки №1 площею 4,6229 га, та №15 площею 3,0025 га.

В обґрунтування позовних вимог представник Позивачки зазначив, що чоловікові Позивачки ОСОБА_4 на підставі рішення ХVІІІ сесії ХХІІІ скликання Борщівської сільської ради народних депутатів від 02.02.2001 року передано у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Борщівської сільської ради Печенізького району Харківської області та видано державний акт на право приватної власності на землю серії Р2 №769596 на ім'я ОСОБА_4.

Згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №769596, виданого на ім'я ОСОБА_4, площа земельної ділянки, яка належала останньому складає 7,2718 га, яка складається із земельної ділянки площею 4,3898 га, кадастровий №6324681000:02:004:0005 та земельної ділянки площею 2,8820 га, кадастровий №6324681000:02:004:0018.

12 березня 2002 року помер чоловік Позивачки ОСОБА_4. Позивачка як дружина ОСОБА_4 прийняла спадщину після смерті свого чоловіка. До складу спадщину входить також вищевказана земельна ділянка, яка належала останньому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №769596, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом серії ВАВ №817331 від 19.11.2002 року.

У 2016 року Позивачка вирішила передати земельні ділянки в оренду та дізналась, що при виготовленні технічної документації були допущені помилки і площа виділених в натурі земельних ділянок не відповідала по площі та конфігурації земельним ділянкам, зазначеним у Державному акті.

Згідно наданої інформації у листі Печенізького районного виробничого відділу Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» №23-22/04 від 17.03.2017 року зазначено, що згідно Проекту організації території колишнього КСП «Прогрес» (який є в наявності у відділі в електронному вигляді, та згідно якого виконуються роботи по виготовленню технічних документацій щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок) земельна ділянка кадастровий №6324681000:02:004:0005 (пай №1) площа – 4,6229 га має не вірні лінії проміри та конфігурацію, земельна ділянка кадастровий №6324681000:02:004:0018 (пай №15) площа – 3,0025 га.

Згідно наданої інформації у листі відділу Держгеокадастру у Печенізькому районі Харківської області №29-20.27-0.4-371/2-17 від 20.03.2017 року, земельні ділянки розташовані на території Борщівської ради Печенізького району Харківської області, які належали ОСОБА_4, на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №769596 не зареєстровані в Державному земельному кадастрі та кадастрові номери не присвоєні. Також надані копії з технічної документації по виділенню земельних часток (паїв), які підтверджують відповідний розмір земельних ділянок. Відповідно до вказаних копій з технічної документації розмір земельних ділянок складає 4,6229 га та 3,0025 га.

Листом архівного відділу Печенізької РДА Харківської області №01-53/28 від 29.03.2017 року надано копію рішення ХVІІІ сесії ХХІІІ скликання Борщівської сільської ради народних депутатів від 2.02.2001 року та архівний витяг згідно якого площа земельної ділянки ОСОБА_4 складає 3,0025 га на підставі сертифіката серії ХР №0267734. З приводу іншої земельної ділянки інформації не надано.

Вказана помилка не дає позивачці змоги реалізувати свої права власника, вона не може здати в оренду належну їй земельну ділянку, чим порушується її право власності, передбачене ст. 328 ЦК України, а тому звернулась до суду для захисту своїх прав.

Представник Відповідача, Борщівської сільської ради Харківської області в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи ХРФ Центру ДЗК, в судове засідання з’явився та суду пояснив, що відповідно до рішення Борщівської сільської ради від 02.02.2001 року, чоловіку позивачки гр. ОСОБА_4 було надано земельні ділянки за №1 та №15 із земель ПСП «Прогрес» загальною площею 7,6254 га рілля, у тому числі пай №1 – 4,6229 га та пай №15 – 3,0025 га.

Внаслідок технічної помилки, допущеної при роздрукуванні державного акту приватної власності на землю серії Р2 №769596 та підписанні його компетентними органами, у вищевказаному держаному акті помилково була зазначена інша ніж в рішенні площа земельної ділянки гр. ОСОБА_4 Так згідно державного акту на право власності на землю серії Р2 №769596 гр. ОСОБА_4, загальна площа земельної ділянки становить 7,2718 га, та складається з однієї земельної ділянки площею 4,3898 га та другої земельної ділянки площею 2,8820 га. Представник третьої особи ХРФ Центру ДЗК просив суд, питання щодо задоволення позовних вимог вирішити на розсуд суду.

Представник третьої особи, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та надав до суду відзив на позовну заяву, в якому також зазначив, як і ХРФ Центру ДЗК про наявність технічної помилки при роздрукуванні державного акту приватної власності на землю, внаслідок чого в акті була зазначена інша ніж в рішенні площа земельної ділянки гр. ОСОБА_4

Вислухавши представника позивачки та представника третьої особи, дослідивши та перевіривши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Чоловікові Позивачки ОСОБА_4 на підставі рішення ХVІІІ сесії ХХІІІ скликання Борщівської сільської ради народних депутатів від 2.02.2001 року передано у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Борщівської сільської ради Печенізького району Харківської області та видано державний акт на право приватної власності на землю серії Р2 №769596 на ім'я ОСОБА_4(а.с.95)

Згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №769596, виданого на ім'я ОСОБА_4, площа земельної ділянки, яка належала останньому складає 7,2718 га, яка складається із земельної ділянки площею 4,3898 га, кадастровий №6324681000:02:004:0005 та земельної ділянки площею 2,8820 га, кадастровий №6324681000:02:004:0018. (а.с.37)

12 березня 2002 року помер чоловік Позивачки ОСОБА_4. Позивач як дружина ОСОБА_4 прийняла спадщину після смерті свого чоловіка. До складу спадщину входить також вищевказана земельна ділянка, яка належала останньому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №769596, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом серії ВАВ №817331 від 19.11.2002 року.( а.с.9)

У 2016 року Позивачка вирішила передати земельні ділянки в оренду та дізналась, що при виготовленні технічної документації були допущені помилки і площа виділених в натурі земельних ділянок не відповідала по площі та конфігурації земельним ділянкам, зазначеним у Державному акті.

Згідно наданої інформації у листі Печенізького районного виробничого відділу Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» №23-22/04 від 17.03.2017 року зазначено, що згідно Проекту організації території колишнього КСП «Прогрес» (який є в наявності у відділі в електронному вигляді, та згідно якого виконуються роботи по виготовленню технічних документацій щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок) земельна ділянка кадастровий №6324681000:02:004:0005 (пай №1) площа – 4,6229 га має не вірні лінії проміри та конфігурацію, земельна ділянка кадастровий №6324681000:02:004:0018 (пай №15) площа – 3,0025 га.(а.с10)

Згідно наданої інформації у листі відділу Держгеокадастру у Печенізькому районі Харківської області №29-20.27-0.4-371/2-17 від 20.03.2017 року, земельні ділянки розташовані на території Борщівської ради Печенізького району Харківської області, які належали ОСОБА_4, на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №769596 не зареєстровані в Державному земельному кадастрі та кадастрові номери не присвоєні. Також надані копії з технічної документації по виділенню земельних часток (паїв), які підтверджують відповідний розмір земельних ділянок. Відповідно до вказаних копій з технічної документації розмір земельних ділянок складає 4,6229 га та 3,0025 га.(а.с.11-13)

Листом архівного відділу Печенізької РДА Харківської області №01-53/28 від 29.03.2017 року надано копію рішення ХVІІІ сесії ХХІІІ скликання Борщівської сільської ради народних депутатів від 2.02.2001 року та архівний витяг згідно якого площа земельної ділянки ОСОБА_4 складає 3,0025 га на підставі сертифіката серії ХР №0267734. З приводу іншої земельної ділянки інформації не надано.(а.с.15-17)

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Згідно положень ст.1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п.2.9 наказу Держкомзему України №43 від 04.05.1999 року „Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею та договорів оренди землі" заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку здійснюється державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються.

Відповідно до положень п. 4.1 наказу Держкомзему України №325 від 22.06.2009 року «Про затвердження Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою» виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускається.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Виправити вказані помилки у позасудовому порядку у Позивача немає можливості з огляду на те, що відділи Держземагенства (Держгеокадастру) вже втратили свої повноваження щодо видачі, посвідчення, та виправлення помилок у державних актах.

Так, Законом України «Про державний земельний кадастр» припинено посвідчення прав на землю шляхом видачі державних актів, раніше видані правовстановлюючі документи на землю залишаються чинними, а відповідно до наказу Держкомзему України №325 від 22.06.2009 року, який діяв до 01.01.2013 року виправлення в державному акті не допускаються.

Таким чином, Позивач не може належним чином розпоряджатися належною їй земельною ділянкою, чим порушується її право власності, передбачене ст. 328 ЦК України.

Ст.14 Конституції України передбачає, що право власності громадян на землю гарантується Конституцією і це право набувається і реалізується громадянами виключно відповідно до закону.

Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З пояснень представника позивача та третьої особи, та на підставі наданих до матеріалів справи письмових доказів, судом встановлена наявність технічної помилки, допущеної при роздрукуванні державного акту приватної власності на землю серії Р2 №769596 та підписанні його компетентними органами. У вищевказаному держаному акті помилково була зазначена інша ніж в рішенні площа земельної ділянки гр. ОСОБА_4 Так, згідно державного акту на право власності на землю серії Р2 №769596 гр. ОСОБА_4, загальна площа земельної ділянки становить 7,2718 га, та складається з однієї земельної ділянки площею 4,3898 га та другої земельної ділянки площею 2,8820 га. Натомість, згідно рішення Борщівської сільської ради від 02.02.2001 року, чоловіку позивачки гр. ОСОБА_4 були надані земельні ділянки за №1 та №15 із земель ПСП «Прогрес» загальною площею 7,6254 га рілля, у тому числі пай №1 – 4,6229 га та пай №15 – 3,0025 га.

Оскільки внести зміни до державного акта про дані щодо розміру земельної ділянки, яка зараз є у власності позивачки, неможливо, а без державної реєстрації неможливе подальше використання земельної ділянки позивачкою за призначенням, чим порушується її право власності, тому державний акт на право приватної власності на землю серії Р2 №756994 підлягає скасуванню в судовому порядку.

Також підлягає задоволенню позовна вимога про визнання за Позивачкою права власності на земельні ділянки №1 площею 4,6229 га, та №15 площею 3,0025 га, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Борщівської сільської ради Печенізького району Харківської області, які закріплені за ОСОБА_4, згідно технічної документації по виділенню земельних часток (паїв).

Суд не стягує судові витрати з відповідача в зв’язку з заявою позивачки про покладення даних витрат на неї.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, ст..ст. 116,118,126 Земельного кодексу України ст. 16,328 Цивільного кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Борщівської сільської ради Харківської області, треті особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Харківська регіональна філія Центру державного земельного кадастру про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю та про визнання права власності на земельні ділянки- задовольнити повністю.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії Р2 №769596, який видано 11 листопада 2002 року на підставі рішення ХVІІІ сесії ХХІІІ скликання Борщівської сільської ради народних депутатів від 02.02.2001 року на ім'я ОСОБА_4.

Визнати за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, право власності на земельні ділянки №1 площею 4,6229 га, та №15 площею 3,0025 га, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Борщівської сільської ради Печенізького району Харківської області, які закріплені за ОСОБА_4 згідно технічної документації по виділенню земельних часток (паїв).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя : В.А. Смирнов