Ухвала суду № 75048116, 11.06.2018, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

11.06.18

Провадження № 1кс-200-5840-18

Справа № 200/9123/18

У Х В А Л А

Іменем України

11 червня 2018 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Марущак С.Л.,

при секретарі Буц Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпро клопотання слідчого в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 22018040000000003 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Слідчий в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні структурного підрозділу «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», за адресою: 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с.м.т.Іларіонове, вул.Харківська, буд. 1-А.

В клопотанні слідчий зазначає, що слідчим відділом УСБУ в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 22018040000000003 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Відповідно до повідомлення з ГВКЗЕ Управління СБ України у Дніпропетровській області невстановлені особи, діючи за попередньою змовою з групою осіб, які фактично мешкають на тимчасово окупованій території Луганської обл. та є членами терористичної організації «ЛНР», сприяють діяльності вказаної терористичної організації шляхом передачі її представникам частини готівкових коштів, отриманих у результаті реалізації запчастин підприємствам, які входять до ПАТ «Укрзалізниця» та здійснюють фінансово- господарську діяльність на території України.

Досудовим слідством встановлено, що на виконання умов тендерної закупівлі UA-2017-09-04-000649-a (ідентифікатор договору: ПР/НХ-171539/НЮ від 19.12.2017) на адресу регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 01073828), в інтересах - ПАТ «Укрзалізниця» (код СДРПОУ 40075815), структурним підрозділом «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» за адресою: 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с.м.т. Іларіонове, вул. Харківська, буд. 1-А, постачальником - ТОВ «СТФ Стіл-Трейд» (код СДРПОУ 37484649, 64661, Одеська обл., Біляївський р-н, с.Усатове, вул.Залізничників, буд. 22) поставлено продукцію за кодом ДК 021-2015- 33710000-0 «парфуми, засоби гігієни та презервативи» - «мило господарське 72%» у кількості 42 960 кг вартістю 842 875, 20 гривень, виробником якої є ТОВ «Промекоторг» (код ЕДРПОУ 39949364, 49115 м.Дніпро, пров.Відпочинку, буд.11).

Разом з тим було встановлено, що поставлена, за обставин описаних вище, на адресу регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» продукція «мило господарське 72%» не відповідає ДСТУ 4544:2006, що є грубим порушення вимог тендерних закупівель в процесі відкритих торгів, проведених ПАТ «Укрзалізниця».

Крім того, було отримано інформацію про ймовірне внесення до сертифікатів якості (походження) продукції, описаної вище, недостовірних даних щодо технічних та хімічних властивостей «мила господарського 72%», що призвело до навмисного завищення ціни за товар та до сплати державним підприємством України - ПАТ «Укрзалізниця» неправомірно завищеної ціни за продукцію, чим було спричинено настання матеріальної шкоди державі України.

Разом з тим згідно інформування ГВКЗЕ Управління СБ України у Дніпропетровській області встановлено, що до Державної санітарно- епідеміологічної служби України, невстановленими особами ТОВ «Промекоторг», з метою виконання обов’язкових умов відкритих тендерних закупівель ТОВ «СТФ Стіл-Трейд», для проведення лабораторних досліджень, направлених на отримання висновку та з метою підтвердження відповідності товару - «мило господарське 72%» до ДСТУ 4544:2006, було надано на дослідження товар, який відрізняється від того, який фактично було поставлено на адресу структурного підрозділу «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» за адресою: 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с.м.т. Іларіонове, вул. Харківська, буд. 1-А.

Зокрема, в ході досудового розслідування були отримані дані про те, що на даний період часу в структурному підрозділі «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», за адресою: 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с.м.т.Іларіонове, вул.Харківська, буд.1-А, зберігається предмет тендерної закупівлі UA-2017-09-04-000649-а (ідентифікатор договору: ПР/НХ-171539/НЮ від 19.12.2017) - «мило господарське», а також документи щодо здійснення закупівель товару ПАТ «Укрзалізниця» (код ЄДРПОУ 40075815) та її відокремленими підрозділами у період часу з 01.01.2015 по 09.02.2018, - продукцію за кодом ДК 021-2015-33710000-0 «парфуми, засоби гігієни та презервативи», а саме: документи щодо виробництва продукції (мило господарське), яке є предметом тендерної закупівлі UA-2017-09-04-000649-а; податкові, видаткові накладні; акти приймання-передачі товару; акти виконаних робіт; товарно-транспортні накладні; акти звірок та інші документи за результатами проведення реалізації процедури закупівлі UA-2017-09-04-000649- а; рахунки на оплату; акти про фактичну якість і комплектність продукції; сертифікати якості; протоколи вимірювання виробів із полімерних та інших матеріалів; висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи господарського мила; декларації постачальника про відповідність; документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики «мила господарського», у тому числі до відповідних технічних специфікацій (ДСТУ, планів, креслень, малюнків чи опису предмета закупівлі); документи щодо кількості «мила господарського» та місця його поставки; документи щодо місця, де повинні бути виконані роботи та надані послуги, їх обсяги; документи щодо проведення досліджень (аналізів, експертиз), проб (зразків) «мила господарського», які проводяться з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації (визначення складу, фізичних, фізико-хімічних характеристик тощо) встановлення (перевірки) достовірності даних, зазначених у сертифікатах про походження товару.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з’явилися, надали заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, яке підтримали та просили задовольнити.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до клопотання матеріали, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей, які перебувають у володінні структурного підрозділу «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», за адресою: 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с.м.т.Іларіонове, вул.Харківська, буд. 1-А, а саме: предмету тендерної закупівлі иА-2017-09-04-000649-а (ідентифікатор договору: ПР/НХ-171539/НЮ від 19.12.2017) - «мило господарське», копій документів щодо здійснення закупівель товару ПАТ «Укрзалізниця» (код ЄДРПОУ 40075815) та її відокремленими підрозділами у період часу з 01.01.2015 по 09.02.2018, - продукцію за кодом ДК 021-2015-33710000-0 «парфуми, засоби гігієни та презервативи», у тому числі до документів щодо виробництва продукції (мило господарське), яке є предметом тендерної закупівлі Г1А-2017-09-04-000649-а; податкових, видаткових накладних; актів приймання-передачі товару; актів виконаних робіт; товарно- транспортних накладних; актів звірок та інших документів за результатами проведення реалізації процедури закупівлі иА-2017- 09-04-000649-а; рахунків на оплату; актів про фактичну якість і комплектність продукції; сертифікатів якості; протоколів вимірювання виробів із полімерних та інших матеріалів; висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи господарського мила; декларацій постачальника про відповідність; документів про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики «мила господарського», у тому числі до відповідних технічних специфікацій (ДСТУ, планів, креслень, малюнків чи опису предмета закупівлі); документів щодо кількості «мила господарського» та місця його поставки; документів щодо місця, де повинні бути виконані роботи та надані послуги, їх обсяги; документів щодо проведення досліджень (аналізів, експертиз), проб (зразків) «мила господарського», які проводяться з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації (визначення складу, фізичних, фізико-хімічних характеристик тощо) встановлення (перевірки) достовірності даних, зазначених у сертифікатах про походження товару.

Клопотання слідчого обґрунтовано лише формально і до нього не додано жодного доказу на обґрунтування викладених слідчим доводів, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до ЄРДР при проведенні тендерних закупівель товару «мило господарське 72%» регіональною філією «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» і до його вчинення причетні посадові особи зазначеного підприємства, слідчий не надав в обґрунтування доводів про надання недостовірної інформації ТОВ «СТФ Стіл-Трейд» під час участі в тендерних закупівлях мила та здійснення недоброякісного товару, яке не відповідає вимогам ДСТУ жодного документу і таким чином слідчий не довів, що відшукуванні документи та предмети знаходяться в регіональній філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».

Крім цього, до клопотання додані копії документів, які належним чином не засвідчені, деякі з них виготовлені так, що їх не можливо прочитати, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів та вивчити їх, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення під час розгляду клопотання.

На підставі викладеного клопотання слідчого в ОВС УСБ України в Дніпропетровській області Черевко К.М. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні структурного підрозділу «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», за адресою: 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с.м.т.Іларіонове, вул.Харківська, буд. 1-А- залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України, –

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС УСБ України в Дніпропетровській області Черевко К.М. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні структурного підрозділу «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», за адресою: 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, с.м.т.Іларіонове, вул.Харківська, буд. 1-А- залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Бабушкінського районного суду ОСОБА_3

м.Дніпропетровська