Ухвала суду № 75045195, 02.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2854/18

УХВАЛА

02 липня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши заяву позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний центр розвитку туризму "Регіонекотур" (від 02.07.2018р. вхід.№18749/18) щодо забезпечення позову шляхом заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області приймати управлінські рішення щодо зміни суб'єктів зазначених у рішенні від 02.08.2006р. №239-V, яким затверджено акт вибору земельної ділянки площею 6,483га та надано згоду ТОВ «Регіонекотур» на розробку проекту відведення цієї земельної ділянки; заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області передавати у власність чи користування земельну ділянку виначену у договорі про співробітництво у соціально-економічній сфері від 08.12.2006р. або її частини утворені у результаті поділу такої земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний центр розвитку туризму "Регіонекотур" до Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 18.06.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №815/2854/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний центр розвитку туризму "Регіонекотур" до Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

02.07.2018р. до суду від позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний центр розвитку туризму "Регіонекотур" надійшла заява (вхід.№18749/18) про вжиття судом заходів щодо забезпечення позову шляхом заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області приймати управлінські рішення щодо зміни суб'єктів зазначених у рішенні від 02.08.2006р. №239-V, яким затверджено акт вибору земельної ділянки площею 6,483га та надано згоду ТОВ «Регіонекотур» на розробку проекту відведення цієї земельної ділянки; заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області передавати у власність чи користування земельну ділянку виначену у договорі про співробітництво у соціально-економічній сфері від 08.12.2006р. або її частини утворені у результаті поділу такої земельної ділянки.

Відповідно до приписів ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006року №9 "Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" в тій частині, яка стосується загальних положень застосування забезпечення позову, а також Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06 березня 2008року №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства під час розгляду адміністративних справ" при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, у тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Також, вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не лише позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені, у зв'язку із застосуванням відповідних заходів, а також має враховувати співрозмірність вимог заяви про забезпечення позову заявленим позовним вимогам, та обставинам справи.

Зокрема, дослідивши ретельно додані позивачем до заяви (від 02.07.2018р. вхід.№18749/18) про забезпечення позову документи, та беручи до уваги відсутність належних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам, та охоронюваним законом інтересам позивача, або про те, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття відповідних заходів забезпечення позову, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний центр розвитку туризму "Регіонекотур" (від 02.07.2018р. вхід.№18749/18), та вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області приймати управлінські рішення щодо зміни суб'єктів зазначених у рішенні від 02.08.2006р. №239-V, яким затверджено акт вибору земельної ділянки площею 6,483га та надано згоду ТОВ «Регіонекотур» на розробку проекту відведення цієї земельної ділянки; заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області передавати у власність чи користування земельну ділянку виначену у договорі про співробітництво у соціально-економічній сфері від 08.12.2006р. або її частини утворені у результаті поділу такої земельної ділянки.

Відтак, беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку щодо відсутності наразі законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний центр розвитку туризму "Регіонекотур" (від 02.07.2018р. вхід.№18749/18) щодо забезпечення позову шляхом заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області приймати управлінські рішення щодо зміни суб'єктів зазначених у рішенні від 02.08.2006р. №239-V, яким затверджено акт вибору земельної ділянки площею 6,483га та надано згоду ТОВ «Регіонекотур» на розробку проекту відведення цієї земельної ділянки; заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області передавати у власність чи користування земельну ділянку виначену у договорі про співробітництво у соціально-економічній сфері від 08.12.2006р. або її частини утворені у результаті поділу такої земельної ділянки.

Керуючись ст.ст.150, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний центр розвитку туризму "Регіонекотур" (від 02.07.2018р. вхід.№18749/18) щодо забезпечення позову шляхом заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області приймати управлінські рішення щодо зміни суб'єктів зазначених у рішенні від 02.08.2006р. №239-V, яким затверджено акт вибору земельної ділянки площею 6,483га та надано згоду ТОВ «Регіонекотур» на розробку проекту відведення цієї земельної ділянки; заборони Чорноморській селищній раді Лиманського району Одеської області передавати у власність чи користування земельну ділянку виначену у договорі про співробітництво у соціально-економічній сфері від 08.12.2006р. або її частини утворені у результаті поділу такої земельної ділянки, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Харченко Ю.В.