Ухвала суду № 75045152, 02.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3155/18

УХВАЛА

02 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дій Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про відмову в перерахунку пенсії та перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; зобов'язання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі перевести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на пенсію по втраті годувальника відповідно до ст.. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та обчислити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату від 13.06.2016 року № 11/169, наданої ПАТ «Асфальтобетонний завод «АБ Столичний» виданої її чоловіку ОСОБА_2, здійснити перерахунок і виплату державної пенсії, з врахуванням раніше виплачених сум, починаючи з дня подачі заяви про перерахунок, тобто з 28.11.2017 року, при цьому, розрахувати пенсію згідно формули наданої в п. 9 постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не позбавляючи права на подальші збільшення розміру пенсії, які відбуватимуться у майбутньому передбаченими законом шляхами.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 4, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

При цьому, відповідачем в даній позовній заяві визначено - Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, проте позивач не заявляє жодних позовних вимог до вказаного відповідача. Разом з тим, заявлені позовні вимоги звернуто до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, проте позивачем не обґрунтовано яким саме рішенням, дією чи бездіяльністю порушено його права, свободи та інтереси безпосередньо Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Так, позивач вказує, що звернулась до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі із заявою про перерахунок пенсії та перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. Також позивач просить суд зобов'язати відповідача перевести її на пенсію по втраті годувальника починаючи з дня подачі заяви про перерахунок, тобто з 28.11.2017 року.

При цьому, позивачем до позовної заяви не додано належним чином завіреної копії заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника, затвердженої Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" форми, разом з доданими до неї копіями документів, з відміткою про її отримання пенсійним органом.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом визначення суб'єктного складу учасників процесу (відповідачів) із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, обґрунтуванням який з відповідачів яким саме рішенням, дією чи бездіяльністю порушив права, свободи та інтереси позивача, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі, надання належним чином завіреної копії заяви про перерахунок пенсії з відміткою про її отримання пенсійним органом, а також шляхом надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність в пятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук